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  • 新聞透視》張飛打岳飛 膨風蘇攬功瞎扯

    新聞透視》張飛打岳飛 膨風蘇攬功瞎扯

     行政院長蘇貞昌為了替投入高雄市長補選的同黨候選人陳其邁助威,在高雄宣稱4000億元幫助高雄建設,此話一出,立即引發其他五都市長頻頻抱怨。但蘇又針對新北市說已撥補2000億元,這是刻意混淆軌道經費、統籌分配款,根本就是「張飛打岳飛」,相較當年擔任台北縣長時,抨擊中央統籌分配款分配不公,這是典型換了位置,就換了腦袋。 \n 蘇貞昌分配經費大小眼,「內舉不避親」不是新聞。當年他在台北縣長任內,對縣統籌分配稅款,無視法令規定9成要分配到鄉鎮市公所,他拿來當縣長私人財庫,分配給聽話的鄉鎮市長,甚至宴請清潔隊員綁樁也拿來核銷,2003年還被財政部行文糾正,但蘇貞昌連理都不理。 \n 有趣的是,蘇貞昌對下分配不均,向中央爭經費卻不假辭色,當年聯合各縣市長炮打中央,要求修正《財劃法》,否則對人口最多、面積最大的台北縣不公平,更一度在民進黨中常會中怒批統籌分配稅款獨厚北高,讓台北縣民感動不已。 \n 如今,侯友宜同樣以新北市人口最多、面積最大,人均預算卻六都最低為由,多次希望統籌分配稅款公平分配,卻碰了蘇貞昌軟釘子,當年怒批高雄分太多,如今加加總總,說是給了高雄市4000億元,好大的手筆,這令新北市民情何以堪。 \n 再者,蘇貞昌所謂給新北環狀線2000億經費,明明是前朝核定,且中央補助3成左右,其他由地方自籌,蘇貞昌2019年才上任,卻能沾沾自喜攬起前朝功勞,還把地方自籌的錢當成中央撥補,堪稱政府預算版的「三倍券」,如此好大喜功的行政院長,前所未見。

  • 勞保負債達10兆 不面對會完蛋

    勞保負債達10兆 不面對會完蛋

     根據勞動部計算,截至去年為止,勞保精算潛藏負債已達10兆餘,對於勞保基金破產在即,曾提出勞保年改草案的前勞委會主委潘世偉指出,勞保年改面臨的不是技術面的問題,而是政治問題,如何能夠說服勞工,先從有共識的地方修正,才能繼續推動其他改革,大家坐下來溝通,「否則會完蛋的」。 \n 退休年齡 應不會再動 \n 勞動部長許銘春則強調,勞保年改包括了勞保費率、年資給付率、平均薪資採計年間、政府撥補、退休年齡等面向,目前除了退休年齡應該不會動外,其他都是可以修正的範圍。 \n 截至今年5月,勞保基金規模為7202億元,受到疫情影響,前5月累積虧損達332.3億元;而今年5月實收保險費達339億元,但支出卻達356億元,其中又以普通事故的349億元為主,而普通事故中又以老年給付達314億元最多,老年年金給付更是付出232億餘元。 \n 撥補200億 已無實益 \n 以日前行政院送進立法院審議的勞保年金版本為例,老年年金給付除改平均採計年間從現行5年,調整至72個月、最高可調高至180個月外,還新增政府撥補每年至少200億,但依精算報告顯示,即使做了這些調整,也僅從2026年破產延後2年至2028年破產,日前許銘春亦坦言「沒有實益」。 \n 如動費率 資方反彈大 \n 由於依現行勞保條例規範,老年給付請領年齡從2018年起增加1歲至61歲,之後每2年提高1歲,最高2026年要調整至65歲為止,許銘春日前因而提及,退休年齡傾向不會改動。 \n 相關人士分析指出,如果選擇要動費率,最大的抗爭可能不是來自勞工,而是資方,因為受僱勞工保險費由勞資政分攤,比率分別為2、7、1,每提升1000元保費,分別由就有700元要由資方負擔,以受僱勞工700萬人推算,資方每月就要增加49億元的保險費支出,如果轉嫁至勞工身上,恐怕會使我勞工低薪現象更為艱困。 \n 若調整給付率,將直接影響老年給付的金額,據勞保局統計,今年5月勞保老年給付平均月領1萬7000餘元,而調整給付率,是否要比照軍公教年改,追溯已經請領年金給付的民眾,勢必會引發更大爭議,未來要怎麼改?勢必還有一番的拉距。

  • 拚勞保改革 許銘春賭烏紗帽

     勞保基金預計最快在2026年用罄,勞動部長許銘春21日首度公布調整方向,確定在勞保費率、年資給付率、平均薪資採計年限、與政府撥補四方向找到平衡。她強調,勞保「不可能讓它倒」,「一定會爭取撥補超過200億元」,就算賭上烏紗帽,也要在二年內執行改革。 \n 許銘春21日接受媒體專訪強調,勞保改革是未來不可迴避的議題,但就是要找到財源,財源如何籌措才是最重要課題。她說,完成勞改這一、二年是關鍵期,外界都說勞保會倒,但勞保是政府開辦的保險,「不可能讓它倒」。 \n 許銘春指出,勞保當年設定的費率太低,導致2017年財務開始入不敷出,每年短差約200多億元,這幾年都靠過去的累存、投資收益來補洞,目前整體勞保基金尚有7千億,若不去處理2026年會用完。 \n 許銘春指出,勞保有四大面向需調整,未來勞保改革著重在勞保費率、年資給付率、平均薪資採計年限、及政府撥補等四面向討論,單動一個面向都不可能成功。至於退休年齡已修法、逐年向後調整至65歲,因此會按兵不動。 \n 許銘春說,若四個面向中只調整勞保費率,目前費12%,「達到收支平衡需調整到27.94%」,但這是勞資雙方都無法負擔的。她說,各國都是利用多元開源節流措施,「政府多擔待」是大原則,原本勞改草案是每年撥補200億元,但她會去爭取撥補金額挹注勞保基金入法,且「一定要高於200億元」。 \n 前幾年推動各項年改,綠營政府「折損」不少政務官,許銘春直言,「即使堵上烏紗帽,也必須要面對,就是要做個負責任的政府」。她強調,勞動部將重新再提一個有別於先前送入立院卻未審理的草案,勞改無法一次到位完成,期盼新草案版本可至少再維持勞保10年、20年。

  • 避免破產 勞保年改新草案 年底前推出

     根據勞動部精算報告,勞工保險基金預計在2026年即將破產,由於前次勞保年改草案遇到立法院屆期不續審而退回。勞動部從5月展開專家學者的工作坊討論,勞動部長許銘春表示,預計6月底會告一個段落、整理出初步的成果,但希望在今年底會有新草案出爐。 \n 勞動部從5月起,展開每兩周一次的工作坊,邀集學者討論年改方案。除外界認為的「繳多、領少、延後退休」,許銘春透露,確實有學者提出「是否可以比照過去的勞工退休制度一樣,直接重新擬定勞保新制,做出新舊制的區隔」,但她強調由 於這涉及千萬勞工,所以必須要很審慎。 \n 許銘春17日前往宜蘭縣訪視全球最大潛水衣供應商薛長興工業公司,瞭解3K產業接受勞動部輔導改善工作環境成果,並關心現場作業勞工安全與健康。她也呼籲相關產業善用政府補助資源,投入安全衛生設施及工作環境改善,進而帶動製程轉型,提升企業競爭力。 \n 談到嚴肅的勞保年改議題,許銘春強調「這是不能逃避的」,由於前次的年改草案,只能讓勞保基金「續命」兩年,所以希望利用這次退回的期間,能充分全盤評估,「攸關千萬勞工老年生活,勞動部責無旁貸」,會努力維持基金存續,今年預算已撥補200億元,行政院也允諾明年還會再撥補至少200億元。 \n 許銘春談到,前次的草案主要是三大調整方向,包括費率調整、薪資採計方式、以及政府撥補與最後責任,這次調整的方向,還在參考各方意見,「當然現在各方意見很多,但大家都有共識就是不要影響太多勞工權益、讓政府多擔待一點」。 \n 「但政府也有財政困難,所以建構一個穩健的財務模式,才是現在要努力的方向。」許銘春說,勞動部也希望這議題能讓大家理性溝通、論辯,畢竟這與千萬勞工相關,政府不可能眼睜睜的看著勞保基金破產,不做才是不負責任的。 \n 另外《中高齡者及高齡者就業促進法》原應於5月1日施行,近期因新冠肺炎疫情影響國內產業,勞動力運用有緊縮趨勢,勞動部日前宣布等疫情紓緩後再施行,許銘春昨也表示,中高齡就業專法今年一定會上,預估最快在第三季就會實施,在新法上路前原有的獎補助辦法都在,也請中高齡勞工不用擔心。

  • 政府年撥200億 勞保2026仍破產

    政府年撥200億 勞保2026仍破產

     勞保年改危機迫在眉睫,勞保局最近一次精算報告顯示,勞保如未改革,將在2026年破產,就算用之前通過的年改草案也僅能延後2年破產,行政院在今年首度動用公務預算撥補200億給勞保基金,勞動部部長許銘春在電台受訪時,坦言就算政府有撥補,2026還是會破產,因此還是要來面對勞保年改。 \n 勞保統計指出,目前投保勞保有1000萬餘名勞工,若以今年3月為例,應計保險費為339億,但實計保險給付已達374億餘,再加上截至3月為止,勞保基金已虧損757.7億餘元,恐怕會加速勞保破產。若依先前勞保年改草案通過,也僅能延後2年破產,許銘春坦言,沒有實益。 \n 許銘春表示,原本在上個會期勞保年改送入立法院等待審議,但因為屆期不續審,目前勞保改年草案退回勞動部。 \n 截至3月 已虧損757.7億 \n 很多人提及勞保會破產,許銘春強調,「政府絕對不會讓勞保倒」,但因為人口老化、少子化等因素,繳的人會越來越少、領的人越來越多,不只台灣,歐美各國也遇到年金的問題,如果勞保破產倒掉,不只是個人的問題,而是整個國家的危機,政府辦的勞保,一定會想辦法來處理勞保。 \n 勞長重申 不會讓勞保倒 \n 許銘春提及,年改草案指出政府每年要撥補200億給勞保基金,今年2月行政院首度撥補200億至勞保基金,也承諾會在明年繼續撥補勞保基金。 \n 許銘春也說,勞保年改還是要來面對、不能迴避,仍要持續透過社會對話,目前也召開工作坊,希望在年底前把勞保年改草案送出勞動部,後續再至行政院、總統府年改委員會討論。

  • 政府每年撥補200億給勞保 勞長坦言:未改革2026還是會破產

    政府每年撥補200億給勞保 勞長坦言:未改革2026還是會破產

    勞保年改危機迫在眉睫,據勞保局最近一次精算報告顯示,勞保如未改革將在2026年破產,就算用之前通過的年改草案也僅延後2年破產,雖然行政院在今年首度撥補200億給勞保基金,勞動部部長許銘春表示,如果造年改草案每年撥補200億勞保基金還是會在2026年破產。 \n \n許銘春今天在寶島聯播網接受主持人鄭弘儀訪問首播。 \n \n許銘春表示,原本在上個會期勞保年改送入立法院中,因為屆期不續審,目前退回勞動部,很多人提及勞保會破產,她強調,「政府絕對不會讓勞保倒」,但因為人口老化、少子化等因素,繳的人會越來越少、領的人越來越多,不只台灣,歐美各國也遇到年金的問題,如果勞保破產倒掉不只是個人的問題,而是整個國家的危機,勞保是政府辦的,一定會想辦法處理勞保。 \n \n許銘春提及,年改草案指出政府每年要撥補200億給勞保基金,今年2月行政院首度撥補200億至勞保基金,去年承諾撥補今年,今年承諾撥補明年勞保基金。但她也說,就算政府撥補,勞保基金如未改革還是會在2026年破產,因此要來面對不能迴避,要透過社會對話,目前也召開工作坊,希望今年年底前把勞動部的勞保年改草送出,後續再至年改委員會、行政院討論。

  • 勞保基金撥補 每年200億擬上調

    勞保基金撥補 每年200億擬上調

     蔡英文總統昨日宣誓就職,勞動部長許銘春表示,將在蔡政府第二任期內完成勞保年金改革是接下來4年要努力的方向,目前研擬草案版本並持續檢討修正,並強調,每年撥補給勞保基金的200億擬再往上調。 \n 根據勞保局統計資料顯示,今年光是3月勞保年金給付就達232億餘元,老年年金就占其中228億餘元,勞團批評,1年撥補200億,連1個月的年金給付都無法應付,根本是把一顆石子丟進大海。 \n 許銘春指出,行政院之前送至立法院的草案僅能延後2年破產,也就是說勞保到了2028年依然會宣告破產,而且全球經濟受疫情影響,破產時日還可能提早來到。因立院屆期不連續,「勞工保險條例修正草案」已被退回,鑑於各界對此草案仍有質疑聲音,目前研擬草案版本將持續檢討修正,每年撥補給勞保基金的200億亦擬再往上調。 \n 許銘春指出,「勞工保險條例修正草案」雖然躺在立院多時最後未通過,但依年改草案內容,今年2月已撥補200億元入勞保基金,年改草案已經在做詳細規畫,未來將舉辦多場工作坊廣邀專家學者參與討論,各界意見都十分寶貴,希望能盡速達成共識來推動修法。

  • 新聞透視》勞保虧損像天坑 倒數8年破產

    新聞透視》勞保虧損像天坑 倒數8年破產

     勞保基金連年虧損,加上今年新冠肺炎衝擊全球,截至3月底,整體勞動基金評價後收益數為負4712.5億元,收益率負11.16%,是2008年金融海嘯以來的最慘紀錄,勞保前3月收益數虧損757.7億元、收益率為負10.33%,今年政府撥補的200億僅是杯水車薪,連塞牙縫恐怕都有點困難。 \n 勞保基金影響千萬人,但回顧政府過去4年政績,「一例一休」上路,一開始嚴格規定勞工連續工作6天必須例假1天,同時拉高加班費,當時引起企業的不滿,而勞工也因被刪減7天國假,引發勞工團體抗議。之後勞基法再休,大量放寬原本一例一休的規定,給予企業主及勞工彈性,加班費也改為核實計算,反而使得勞動權益倒退,當時就被批評是勞基法修惡。 \n 勞保在2017年首度出現收支逆差,當年基金投資盈餘尚足以打平,隔年2018年勞保基金即虧損424億元,勞保首度出現收支逆差251億元。蔡英文總統說,「勞工是民進黨心裡最軟的一塊」這句話看來還有待時間來驗證,但勞保年金改革已是迫在眉睫。 \n 政府不斷承諾「一定會照顧勞工,不會讓勞保破產」,為了讓勞保永續,每年撥補勞保200億元,但虧損的巨坑深不見底,200億就像丟下去的石子,期待一聲擲地聲卻可能連個聲都聽不見。 \n 然而距離預估勞保破產的2028年只剩8年,若拿不出具體改革方案,520的激情過後,恐怕日漸高漲的民怨會是蔡政府第2任期的一大挑戰。

  • 政院允再撥勞保基金200億

     勞動部勞保局最近一次的精算報告指出,勞工保險再不改革預計在2026年就會面臨破產,如依行政院送至立法院的勞保年改草案也僅延後2年破產,今年也首度由勞動部編列公務預算撥補至勞保基金,勞動部部長許銘春昨天表示,明年會再撥補200億給勞保基金。 \n 雖然年改草案未通過,但政府仍依年改草案內容,今年首度撥補200億給勞保基金,但據勞動基金運用局統計指出,今年截至3月為止,勞工保險基金的總規模達6902億元,但前3月收益數虧損757.7億元、收益率為-10.33%。政府今年雖撥補200億元,但對勞保基金僅是杯水車薪,勞保局統計指出,光3月勞保的年金給付就達232億餘元,其中老年年金就達228億餘元,意謂撥補可能連一個月的年金給付都負擔不起。 \n 如果勞保再不改革,未爆彈的規模將越來越大,許銘春日前坦言,行政院之前送至立法院的草案僅能延後2年破產。

  • 觀光局紓困加速!衝衝衝發出41.6億

    觀光局紓困加速!衝衝衝發出41.6億

    \n觀光局15日表示,紓困撥款全力加速,日前發布觀光產業紓困2.0方案,提供業者營運及薪資補貼申請,截至5月14日止已核撥41.6億元! \n受新冠肺炎疫情的影響,觀光局說,來台旅客及出國旅客自109年2月起人數逐漸遞減,初估至4月負成長達99%,很明顯觀光產業受創最深,是海嘯的第一排,是艱困中的艱困產業。 \n觀光局說,為落實行政院「寬一點、鬆一點、快一點」政策目標,在觀光局全體總動員、人力調度支援,並簡化審核及認定標準,加速核撥流程,在團結合作加班趕工衝刺,在兩週內大幅提升核撥績效,達到及時紓困的目標。 \n觀光局指出,截至本(109)年5月14日,觀光產業薪資補貼(含旅行業、觀光旅館業及旅館業、觀光遊樂業及導遊領隊及領團人員),除待補件2,284件外,已核撥23.8億元,受惠6萬5,005人,受惠者占受理人數已達八成四。 \n另外,觀光產業營運補貼(含旅行業、觀光旅館業及旅館業、民宿經營者紓困補貼及觀光遊樂業),除待補件93件外,已核撥1萬0,296家、17.8億元,核撥家數及金額分別占受理數為91%及72%。另停止出入團補助待補件為5,975件,目前觀光局已派專人處理中,盡速完成補件並撥付款項,以解業者燃眉之急。 \n觀光局叮嚀,導遊領隊及領團人員生計費用補貼申請受理至5月31日止,觀光產業(含旅行業、觀光旅館業及旅館業、民宿經營者紓困補貼及觀光遊樂業)營運及薪資補貼則受理申請至6月30日止,逾期提出申請者,不予受理。鼓勵業者儘早於期限內提出申請。 \n最後,觀光局再次提醒,若已請領其他部會提供受疫情影響等性質相同之補貼,依規定不得重複申請,如觀光局導遊領隊及領團人員生計費用補貼與勞動部無雇主薪資補貼,二者應擇一請領,亦不得重複,撥款前,將與其他部會同性質補助、補貼名單相互比對,如有重複申請,不會重複發給。已發給者,經查屬實將依法追回。

  • 勞保年改將重新思考

    勞保年改將重新思考

     依勞保局最近一次的精算報告指出,勞工保險再不改革預計在2026年就會面臨破產,如依日前行政院送至立法院的勞保年改草案也僅延後2年破產,勞動部部長許銘春昨天坦言,如果以原來的草案僅增加2年「沒有實益」,會重新思考,預計今年上半年召集工作坊邀請專家學者討論開源節流方案。 \n 立法院社會福利及衛生環境委員會昨天邀請勞動部業務報告,立委吳斯懷詢問,勞保預計何時年改?立委楊曜也指出,目前勞保年改有無方向? \n 許銘春指出,原本的草案各界有些許聲音,勞動部會參考各國經驗,在開源及節流方面,兼顧公平性及財務負擔下來做。她坦言,如果依照原來的草案僅延後2年破產沒有實質意義,將會重新思考,現在沒有完全定案僅有大致方向,預計今年上半年會舉辦工作坊邀請專家學者研議。 \n 「勞動部終於承認之前提的勞保年改沒有價值!」年金改革委員會前委員吳忠泰批評,2017年勞保條例草案僅提到要多繳、少領、延後退、政府撥補等原則,沒有太大的意義,即便政府每年撥補200億給勞保年金也仍無法扼止破產的危機,他建議,應把如政府超徵稅額等經費成立「緩衝基金」,用50年時間解決勞保財務問題,否則如果僅僅只是做枝微末節的改革,無法解決任何問題。

  • 疫情影響產業 電價傾向連4凍

    疫情影響產業 電價傾向連4凍

    在新冠肺炎疫情籠罩下,經濟部下月中要召開電價費率審議會,決定4月電價漲不漲。目前台電已向經濟部提出電價調整分析與建議案,不過在疫情衝擊,燃料價格走勢又平穩下,經濟部內部已暫定4月不予調漲。可是台電背負累計虧損仍有700多億,基於長期營運考量,內部仍有希望調漲3%聲音。 \n \n \n 國內電價自2018年4月調漲3%後,至今已連三凍,目前每度平均電價維持2.6253元。去年國際燃料高檔時,台電向經濟部提出10月電價有調漲7%壓力訴求,希望按電價公式上限先給漲3%。但大選當前,最後果然未能如願,最終去年全年虧損147億。 \n \n \n 不過今年全球在新冠肺炎疫情陰影下,經濟前景黯淡,國際油價持續下滑,目前原油價已跌到54美元左右,天然氣也從過去每度12元多降到不足11元,煤價則在65到75美元之間,整體都比去年水平來的低,使得今年電價調漲壓力大減。 \n \n \n 據了解,台電向經濟部遞出電價燃料成本分析與建議,包含國際燃料走勢各種情境分析。在燃料價格看穩情況下,有可以接受暫時不調漲版本。不過也有聲音認為,考量台電仍背負758億累虧,應該先爭取調漲3%,讓台電有盈餘打累虧或是轉到「電價平穩基金」儲備。 \n \n \n 經濟部表示,燃料價格占台電總成本6成以上,目前價格趨勢處於低檔,加上疫情影響,國內各業產能營業需求降低,綜合考量下沒有調整必要,不過這仍要尊重電價費率審議會決定。 \n \n \n  如果台電凍漲,依照電價機制,政府仍需讓台電今年有3%到5%合理利潤,不足部分需從電價穩定基金撥補。不過基金規模434億元,如彌補去年台電虧損與合理利潤後,戶頭僅剩22億元,阮囊羞澀。據了解,經濟部有可能會把台電去年合理利潤從5%砍為3%,如此餘額可從22億硬擠到100多億,可備今年台電萬一也虧損撥補之需。 \n

  • 勞動3箭 提撥千億補勞保基金

    勞動3箭 提撥千億補勞保基金

     國民黨總統參選人韓國瑜昨天至新北市三重參加勞工後援大會時,再度重申「勞動三箭」政策。韓國瑜表示,對比蔡英文總統近日宣布勞保基金補貼提撥200億,他若選上總統,將在第1年和第2年各提撥500億,共1000億,來處理勞保基金面臨破產的問題。 \n 昨日現場包含前台北縣長周錫瑋、國民黨立委柯志恩、國民黨台南市黨部主委謝龍介、新北市黨部主委李乾龍、國民黨中常委姚江臨、李昭平、曾文培、李德維等人到場。支持者將會場擠得水洩不通,擠不進去的民眾捨不得離去,依舊站在場外觀看。 \n 韓國瑜日前拋出勞退、勞保、就保等「勞動三箭」政策,主張第1政府同額補貼勞退;第2提撥1000億預算補貼勞保基金;第3修法將自僱型及獨立工作者納入就保法,留職停薪津貼延長為9個月,並建立部分失業給付制度。 \n 韓國瑜指出,他過去擔任台北農產公司總經理時,每到2月、9月,就會發一筆獎金,給員工子女繳註冊費,也會請大學講師到公司開課,幫助有意進修的年輕員工,因此在北農工作的勞工朋友都認為管理階層有照顧到員工,勞資關係也進入了善的循環。 \n 韓國瑜話鋒一轉表示,如果今天勞資雙方之間的溝通,要透過《勞基法》,那麼人與人之間的和諧、美好的感覺都會受到傷害。韓國瑜說,政府執政,應該站在勞工的角度來思考。

  • 韓提勞退自提3%政府補3% 勞動部嗆做的到再說

    韓提勞退自提3%政府補3% 勞動部嗆做的到再說

    國民黨總統參選人韓國瑜國政顧問團提出勞工政策,包括低薪年輕人勞退提撥、政府也會提撥同等金額至帳戶,對此,勞動部政務次長林明裕表示,目前薪資低於3萬元以下有約320萬名勞工,如果實施政府每年約要多負擔300億,但他也說,的確對此有進行過研議,「講出來做的到才是重點。」 \n \n針對韓陣營提出,因應即將破產的勞保基金,政府要2年撥補1千億給勞保基金,林明裕說,明年將透過公務預算提撥200億至勞保基金,韓國瑜提出1千億前應該去推算,執政者要用負責任的態度,畢竟人民的納稅錢取之不易。 \n \n而韓陣營提出低薪青年自提勞退,政府也會相對撥補,對此,林明裕指出,照顧低薪或邊際勞工老年經濟安全,勞動部一直都在研議。針對相對提撥的制度,勞動部確實有研議,但「講出來做的到才是重點。」 \n \n至於讓自由工作者也可以投入就業保險,林明裕說,在自由工作者的失業認定可能難度較高,而韓陣營提出育嬰留停津貼第二胎以上延長至9個月,育嬰留停津貼讓就業婦女能有一定津貼,又能照顧孩子,「不反對」,但要做的到才是最重要的。

  • 監院對勞保年金示警 勞長:適時撥補

     勞保年金改革草案仍躺在立法院待審,但監察院調查發現,勞工保險年金將在2026年用罄,促請勞動部、衛福部推動改革。勞動部部長許銘春表示,政院已經支持明年編列預算撥補勞保基金200億元,她有信心,只要是勞保基金有需要,政府都會支持。 \n 監察委員調查報告提到,政府雖保證將負起最終支付責任,然而我國已面臨高齡化及少子女化之人口結構變遷挑戰,加劇財政狀況窘困,已無力再經由編列預算彌補勞保財務缺口,勞保制度的改革迫在眉睫。2017年勞保基金再度出現保費收支逆差,預估勞保基金將在2026年用罄,屆時財務缺口將高達834億元。 \n 監委建議,可參考澳洲政府對低收入戶勞工自提1%,政府也相對提撥1%的優惠設計,以保障弱勢勞工的退休生活。此外,並認可採「試點」方式,參酌瑞典等國作法,允許部分勞工先行自選投資標的,以擴大自提退休金的比例。 \n 許銘春4日出席「第45屆國際技能競賽頒獎典禮」時指出,勞保的財務結構問題,本來就是政府應該要面對的,勞動部也積極去面對問題。 \n 目前勞保年改法案已送到立法院,但由於這是攸關1,000多萬名勞工退休權益的問題,因此朝野立委都相當審慎。 \n 她強調,政府的態度是,勞保財務結構要調整,政府一定會正視勞保勞工權益,但在勞保年改還沒定案前,政府會適時地撥補、挹注勞保基金,像是行政院今年已經在明年預算內,就勞保基金部分撥補200億,有需要撥補的時候政府都會支持,讓財務逐漸健全。

  • 監院要求檢討勞保財務 勞長:有需要會撥補

    監院要求檢討勞保財務 勞長:有需要會撥補

    監察院今天公布調查報告,針對勞保基金財務岌岌可危一事,希望政府推動勞保制度改革,補偏救弊,以建構永續穩定勞保年金制度,調查報告強調,106年度勞保基金出現保費收支逆差,預估勞保基金將於115年用罄,對此,勞動部部長許銘春今天受訪時表示,在勞保年改仍未通過前,會適時的撥補,明年預算中已撥補200億給勞保基金,「需要撥補時就會撥補」。 \n \n調查委員表示,基金運用局經管各基金今年上半年收益率雖達7.55%,但相對於同期間國內外相關市場指標多逾10%漲幅,仍有持續努力以提升績效空間。基金運用局允應不斷尋求有利提升基金投資綜效作為,以持續增加基金長期穩健收益。 \n \n對於各基金的資產配置及運用方式,調查報告也指出,銀行存款乃預期報酬率最低的投資方式之一,而新制勞退基金105年至107年各年度銀行存款實際配比,均明顯高於原規劃10%,增幅甚至高達1倍,不利更高報酬率達成。 \n \n勞動部部長許銘春表示,勞保的財務原本就要面對,勞保年改的議題已經送至立法院,但因攸關1000多萬勞工退休的權益,朝野十分審慎。她強調,勞工的權益政府一定會去正視,在勞保年改仍未通過前,會適時的撥補,明年預算已撥補200億給勞保基金。 \n \n但據勞保局統計,但光6月的給付金額就有350億元、其中老年給付就超過300億,200億只是杯水車薪。

  • 年改剝羊皮 良醫何在

     23日大法官針對軍公教年金改革案,公布釋字第781、782與783號解釋,年改調降原退休所得,與法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與財產保障原則尚無違背;退休再任私校,停領退休俸的規定則違憲,自解釋公布日起失效。 \n 我在106年7月18日發表〈年改1法條,踩4處違憲地雷〉,即指退休再任職,停領退休俸,有違憲之處。另於考試院第235次、243次會議提出,大法官可能認定,年改未違反信賴保護原則、禁止溯及既往原則。本次釋憲證實了預測,但我毫無喜悅可言。 \n 解釋的全文與意見書無法確認有政治的考量,但年改方向仍是錯誤的。在現行共同提撥的確定給付制下,政府提撥與政府補助兩部分,本解釋認為,同屬恩給制的範疇,源自政府預算,涉及國家財政資源分配的社會關聯,此財源產生的財產上請求權,立法者得有相對較高的調整形成空間。大法官審查是否符合比例原則,及有無違反信賴保護原則時,應採較為寬鬆的審查標準。換言之,只要退撫制度不改,在低利的環境下,退撫基金破產的方向就不變,在符合比例原則下,立法者可以一再調降退休金,且不違憲。推論可知,軍公教退撫改成確定提撥制,方能根本解決問題。 \n 《退撫法》第77條中,只有再任私校部分被宣告違憲,另所訂再任行政機關、公校、公營事業、政府捐助的財團法人,及政府轉投資的事業等職務,都維持原規定。目前退休軍公教再任私校的專任教師,停領退休俸者約1169人,將發給停領的退休俸。其實,再任政府相關機構,亦適用「層級化財產權保障原則」,其個人提撥部分,有何依據可以停發?解釋中僅再任私校違反憲法平等權,明顯忽略財產權與工作權的保障,實有不足與缺憾。 \n 《退撫法》第77條第1項第3款,立法之目的,在防止雙薪教授,並提供年輕人較多的工作機會。大法官認為此二目的,均係為追求重要公共利益。大法官還授權立法者,在符合平等原則下,「如為提供年輕人較多工作機會而擴大限制範圍,而將全部私立學校或私人機構之職務均予納入,或為促進中高齡者再就業,改採比例停發而非全部停發,以緩和不利差別待遇之程度,或採取其他適當手段,立法者有一定形成空間」。這部分解釋可能是妥協下的產物,與再任私校違反憲法平等權,有所矛盾了。 \n 看過精算報告的人都知道,年改後既不永續也不適足,國庫在不斷撥補下,只能延後破產20年,現職軍公教也將受害。這真是欺騙民眾、謀取選票最粗糙的講法。 \n 太史公告訴後世:「終不以天下之病而利一人。」年改之病,良醫何在?弘一大師李叔同說:「時覺眼前生意滿,勿忘世上苦人多。」不知民間疾苦的那一人,前任剪羊毛,她卻剝羊皮,不管羊流血,怎麼可能是良醫呢? \n (作者為考試委員)

  • 勞保基金救急 明年撥補200億

     今年年初公布的勞保精算報告中指出,勞保基金首度在2017年入不敷出,未提存精算應計負債達9.11兆元,勞保基金將在2026年破產。勞動部部長許銘春昨天表示,立法院尚未通過勞保年金改革法案,行政院明年將撥補200億給勞保基金。未來每年政府都會有撥補嗎?她僅說,在勞工年金改革相關法案通過之前會視情況考量。 \n 勞保局局長昨天舉行交接典禮,許銘春昨日主持監交。她表示,勞工年改法案攸關1041萬名勞工的退休生活,朝野都很慎重,但面對勞保的財務結構,無論是政府、立法院及社會各界都要面對,撥補200億無法完整解決勞保財務結構的問題,要讓年金能夠永續才是對所有勞工負責任的態度。 \n 據勞工年改法案中的勞工保險條例部分條文修正草案中指出,「勞工保險之財務,由中央政府負最後支付責任。」「…由中央主管機關撥補之,每年撥補金額不得低於新台幣二百億元。」不過,目前該草案仍躺在立法院,如未在下個會期通過,將因「屆期不續審」遭立法院退回行政院後再重新再送審。 \n 至於修正草案未通過前,政府每年都會撥補200億元嗎?許銘春表示,端視勞保基金運作狀況,有時候是OK的就不需撥補,有時候基金不足,但也要視政府財政考量。 \n 由勞動保險司司長陞任勞保局局長的鄧明斌說明,就各國處理年金的問題包括延後退休年齡、降低給付率與提高費率3種方式,但延退要面臨中高齡就業問題、降低給付率會有勞工反彈、提高費率雇主團體也有聲音要求檢討負擔比率,如果由政府多負擔10%,每年就要增加300億的負擔,目前都待各界討論。

  • 搶救勞保基金!! 政院明年首度撥補200億

    搶救勞保基金!! 政院明年首度撥補200億

     勞保財務危機未解,勞工年改案躺在立法院二年待審,勞動部長許銘春16日表示,年金改革要透過嚴謹的財務結構、通盤檢視才能解決,在年金改革法案尚未通過前,為展現政府負責態度,主計總處已編列預算,明年將首度針對勞保基金撥補200億元,為勞保基金續命。 \n 至於未來是否會年年撥補200億元,許銘春強調,勞保每年財務狀況都不同,而且每3年就會進行財務精算,每年都會視短絀及政府財務情形,考量是否撥補、及撥補金額。 \n 勞動部勞保局新舊任局長昨日交接,現任局長石發基屆齡退休、由勞保司長鄧明斌接任,許銘春特地前往擔任監交人,顯見對勞保局的重視。 \n 她在致詞時表示,台灣有將近1,041萬勞保投保人數,投保單位有56.4萬家,一個勞工從生老病死都跟勞保局有關,透過勞保制度讓勞工生活有保障,這也是社會安全網很重要的環節。所以如何服務這上千萬被保險人,讓民眾感受到政府的簡政便民相當重要。 \n 上任即面臨勞保基金破產危機,鄧明斌表示,各國的年金改革做法有三種,分別是延後退休年齡、降低給付率、或提高勞保費率,但這三招可說是到了窮途末路的地步,推動起來有困難。 \n 他解釋,在台灣就業市場下,延後退休年齡必須搭配促進中高齡就業,「中高齡勞工沒辦法領年金、又找不到工作,他們要吃什麼?」所以目前不容易實施。而調降給付率的話,也會招致勞工抱怨領得夠少了,還要再減少給付。 \n 又倘若調高費率,雇主會大大反彈,因為目前勞保負擔比是雇主7成、勞工2成、政府1成,調高費率會增加雇主經營成本,「最後可能會回到政府身上、增加政府負擔比」。政府只要多負擔1成、就要增加300億元支出。 \n 鄧明斌強調,主計總處已核可明年撥補的200億預算,如果改革法案通過之後,每年就至少撥補200億元,但在草案還沒通過之前,將每年檢討勞保財務狀況,視情況負擔不足的部分。

  • 每年撥補200億給勞保基金?勞動部:視情況考量

    每年撥補200億給勞保基金?勞動部:視情況考量

    據今年年初公布的勞保精算報告中指出,勞保基金將在2026年破產,勞動部部長許銘春今天表示,雖然目前勞保的年金改革法案尚未通過立法院,但將在明年撥補200億給勞保基金。至於未來每年都會有200億撥補?她僅說,在法案通過之前會視情況考量。 \n \n據勞工保險條例部分條文修正草案中指出「…由中央主管機關撥補之,每年撥補金額不得低於新臺幣二百億元。」、「勞工保險之財務,由中央政府負最後支付責任。」但目前該草案仍躺在立法院,如勞工保險條例未在下個會期通過,會因「屆期不續審」遭立法院退回行政院重新再送。 \n \n許銘春表示,勞工年改法案攸關1041萬名勞工的退休生活,朝野都很慎重,但面對勞保的財務結構,無論是政府、立法院及社會各界都認為要面對,撥補200億無法完整解決勞保財務結構的問題,但讓年金能夠永續才是對1041萬勞工負責任的態度。 \n \n至於如果法案未通過前,每年都會撥補200億?許銘春說,要看每年的情形,有時候財政狀況OK的、有時候是短促。 \n \n勞保局局長鄧明斌說明,目前勞保條例的改革方向包括採計時間拉長至180個月、政府每年撥補至少200億、政府負最後支付責任等;討論時也有討論到是否要增加費率,但雇主團體認為如要增加費率就要檢討負擔比率,如果由政府多負擔1成,每年就要增加300億的支出,目前也仍待討論。

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