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以下是含有李鴻源的搜尋結果,共1,048

  • 長江5號洪水襲擊情況危急?李鴻源:三峽大壩不可能潰壩

    長江5號洪水襲擊情況危急?李鴻源:三峽大壩不可能潰壩

    大陸豪雨一波接一波,長江第4號洪水這個月(8月)15日才剛通過,相隔不到幾天,又迎來今年最強的第5號洪水,造成四川重慶嚴重淹水,低窪地區幾乎都泡在水中,洪水甚至已經漫過樂山大佛腳趾,這也是大陸建政以來的首次,防汛部門已在樂山大佛佛腳平台周圍構築防洪堤,全力保護大佛。

  • 中火撤照 李鴻源籲理性對話

    中火撤照 李鴻源籲理性對話

     中火汙染超標,兩部機組遭台中市府撤照,不只引發中央與地方大戰,環團與醫界也以反空汙遊行挺市府。前內政部長李鴻源14日表示,他倡議「清潔生產」,讓中火和環境達到雙贏,呼籲把政治因素拿掉,台電不要認為市府找麻煩,大家理性對話,共創雙贏。

  • 撤照中火 李鴻源:台中市府不是在找台電麻煩

    撤照中火 李鴻源:台中市府不是在找台電麻煩

    前內政部長李鴻源14日到台中市府出席「台中市減碳降溫論壇」,對市府撤照中火表示,如何讓火力發電廠與環境達到雙贏?把政治的那一塊拿掉,他不相信市府立場是不讓中火發電,台電不要以為市府一直找中火麻煩,市長盧秀燕強調,她是一位女性市長,媽媽市長重視執行力,女性有的是耐心,不要挑戰媽媽的毅力,媽媽是最堅持的,只要我們持之以恆去做,就會有效果。

  • 獨家專訪/談三峽大壩潰壩  李鴻源:石門水庫更危急

    獨家專訪/談三峽大壩潰壩 李鴻源:石門水庫更危急

    哈格比颱風路徑直撲長江流域,預計今(4號)下午就會帶來劇烈雨勢,再加上七月底號稱「百年一遇」的第3號洪水侵襲,讓水患嚴重的長江流域雪上加霜,三峽大壩是否可能潰堤的疑慮又再度受到關注!《中時新聞網》獨家專訪到前內政部長李鴻源,針對長江三峽大壩有無「潰壩」的可能性精闢解說。對於台灣和大陸兩地的洪汛問題,李鴻源也深入剖析,他認為三峽大壩和石門水庫兩者壩體相比,其實石門水庫更危險…

  • 李鴻源警告 淤滿的水庫是未爆彈

    李鴻源警告 淤滿的水庫是未爆彈

     大陸三峽大壩安全問題各界關注,台大土木工程系教授李鴻源警告,水庫淤積才是台灣最迫切需要解決的問題,淤滿的水庫、攔砂壩是台灣人頭頂上的未爆彈,「拆壩早就要開始做」,再來個莫拉克颱風,恐全面引爆;他更指出,依現今政府水利政策,2030年水庫淤積超過50%,每年少掉40億噸水資源,2050年會先無水可用,「台灣根本不用住人了」。

  • 主政者不重視 唯一拆壩成絕響

    主政者不重視 唯一拆壩成絕響

     台大土木系教授李鴻源曾在2011年主導拆除淤滿的七家灣溪一號壩,這也是台灣迄今唯一的拆壩經驗,當初從現場勘查測量,到把下游每一尾櫻花鉤吻鮭一一撈起,建立一套標準拆壩流程,但10年過去,再也沒人碰觸水壩拆除問題。

  • 李鴻源憶2年前一會!李登輝不談政治滿嘴「養牛經」

    李鴻源憶2年前一會!李登輝不談政治滿嘴「養牛經」

    高齡98歲的前總統李登輝,在今年2月因喝牛奶不小心嗆到,隨後送至台北榮總醫院住院治療,一住就是半年,昨(28日)網路還傳出他病逝消息,不過北榮今出面說明,李登輝身體狀況雖不理想,但仍然還在治療中。 \n今天《中時新聞網》專訪到前內政部長李鴻源,回憶起兩年前曾私下到李登輝家中探視拜訪,他表示,當時看到前總統時的各方面狀況,李鴻源坦言,前總統的身體狀況非常硬朗,甚至還很健談,至於兩人私下都聊些什麼,李鴻源表示「長輩都已經90多歲了,還能聊什麼!」其實就是上前去致意一下。 \n李登輝晚年不談國事,幾乎都談畜牧業,說到這,李鴻源坦言,好一大段時間他都在養牛,甚至聊起天來都是滿嘴養牛經,除了培育類似「和牛」的牛隻外,也會不定時的去巡視牛棚。 \n談到前總統李登輝目前身體狀況,李鴻源表示,希望他老人家的身體能夠健康長壽,因為我們大家其實都很關心他的健康。他認為,一個90幾歲的老人家,不應該被政治捲入,應當是要讓他好好安享餘年,這其實才是對他好。 \n

  • 李鴻源「河川治理與實踐案例」一塊錢要賺三塊錢

    李鴻源「河川治理與實踐案例」一塊錢要賺三塊錢

    \n \n 「政府投入一塊錢,要讓民眾賺三塊錢!」台大教授李鴻源27日應邀到縣政做「河川治理與實踐案例」專題演講,他舉親自參與新莊中港大排「無中生巧,巧中生變」等環境改善的案例,認為竹北市豆子溪可做為借鏡。 \n \n 貫穿新竹縣治區的豆子埔溪,早年稱為「鴨母寮」,前縣長林光華做整治、景觀兼容排水,20年來未有太太變動,颱風豪大雨易淹水到橋面,並常發生大量魚群暴斃,90年代的整治已不足應付竹北市民的需求。 \n \n 李鴻源建議縣府對豆子埔溪成立跨局處推動小組,不要用政令宣導,透過公民參與對話,整理重點意見,因周邊沒有汙水處理場,可將臭水變成再生水,具體整治需要詳細討論及規畫,再向二河局爭取前瞻經費,有機會局部複製新莊中港大排。 \n \n 「不花錢能做事才是本事!」李鴻源說,他親自參與新莊中港大排公民聚會,喚醒民眾環境意識,讓政策由下而上,積極協調整合不同局處會開解決問題,透過學校變身為綠校園,讓家長和社區成為重要助力,翻轉原本的臭排水溝,中港大排經4年完成整治,兩旁地價翻2倍,房價更漲了3倍。 \n \n 李鴻源認為,洪水治理應朝低衝擊的開發,像人工濕地就不輸給汙水處理場,目前防災要有都市設計概念,早年工程界相信人定勝天,現應轉念成「為失敗而設計」,排水溝在豪大雨淹水,應以平常心看待,只要一週內恢復原有功能就好。

  • 婦聯會攜手李鴻源打造推全民防災運動 今簽合作協議書

    婦聯會攜手李鴻源打造推全民防災運動 今簽合作協議書

    台灣常有地震颱風、偶有高樓大火,理應需有高度防災準備,但錢櫃大火、八仙塵爆等災難顯示我們在防災準備上的不足,因此台灣防災教育訓鍊學會理事長李鴻源找上最早培訓台灣救護人員的婦聯會,於今天簽署「防災士培訓合作協議書」,共推全民防災運動,雙方將共同落實一個至少達1000人的防災士訓練計畫。 \n \n 婦聯會主委雷倩表示,台灣最早培訓災難救護人員的單位就是婦聯會,1958年八二三炮戰期間,就曾舉辦三梯次「戰時婦女救護工作研習班」,1963年開辦「救護幹部訓練班」,培訓數萬人成為推動全台灣急難救助的重要骨幹。 \n \n 雷倩強調,這個防災平台預計在兩個月內培訓第一批種子教官,未來將以十億元為一階段,分批逐年推廣,倘若日後婦聯會財產能自由使用,將加快推動及早完成全面全民防災網。 \n \n 李鴻源指出,莫拉克風災台灣死了七百多人,因為當時第一線人員根本不知道要如何應變,因此他迅速推動畫防災地圖,如今遇到風災台灣死亡人數已降到個位數。 \n \n李鴻源還說,日本約有19.6萬人具有防災士資格,以人口比例換算之,台灣也應有4.5萬名防災士,然目前台灣僅有約4000名的防災士。而且防災不是少數人的事,當初錢櫃人員若有受過訓練死傷人數將大幅降低,未來培訓者必須考上證照才能執業,有需要的企業也可以任用防災人員。

  • 高市治水效率 李鴻源打90分

    高市治水效率 李鴻源打90分

     前內政部長李鴻源擔任高雄市政府治水顧問,汛期將至,16日辦治水建言座談會,李鴻源聽取報告後很滿意,表示在有限資源下,雨水箱涵已修復達95%,易淹水處也有因應處置,今年淹水情形肯定明顯改善,「給市府效率打90分」。 \n 李誇讚效率非常好 \n 高雄市治水建言座談會昨在市府四維行政中心舉行,市長韓國瑜、副市長李四川與水利局等相關局處參加,除了李鴻源率團隊成員台大教授何昊哲、研究員梁世興出席,前水利署副署長謝勝彥、成大教授蔡長泰、中山大學教授于嘉順等人也與會討論。 \n 「效率非常好!」李鴻源說,市府資源有限,但去年專家學者們提出的建議,已有顯著改善,今年要推動的治水計畫期程也出來了,尤其水利局短時間內找出236處亟待修復的雨水箱涵破損處,剩下10處還在施工,完成度已高達95%。 \n 李鴻源表示,箱涵補了、清淤做了,可預期高雄今年淹水和前年相比一定明顯改善,他更建議市府加強公民參與,透過電腦模式呈現今昔淹水範圍變化,「做那麼多事情也要讓市民知道」,當然也要把水利署協助的部分整合,供民眾了解中央、地方如何攜手合作。 \n 此外,李鴻源建議市府,在現有工程手段之外,也可考慮改造公園、綠地、操場,成為臨時蓄水空間,用非工程手段、花最少的錢達到最好的效果。 \n 爭取補助盡速施工 \n 高市水利局長李戎威補充說明,治水並非一蹴可及,去年高市府盤點出68個易淹水區,改善工程已完成22處,有些正在施工中,有些還需要向中央爭取補助或市府自行編列預算,這些都要繼續努力。

  • 韓國瑜見專家學者 這動作讓網友大讚:這才是我要的市長!

    韓國瑜見專家學者 這動作讓網友大讚:這才是我要的市長!

    高雄市長韓國瑜上任後,找來前內政部長、水利專家李鴻源籌組團隊替高雄處理淹水問題,並定期召開座談會,16日李鴻源再度率團隊南下高市府討論治水方案,韓國瑜親自主持,表示與往年相比,多數市民都能明顯感受高雄治水成效,感謝專家們提出的寶貴建言。 \n會後韓國瑜對專家學者表達感謝,他們所提出的寶貴建議,讓市府可採取更好的因應方案,有效解決高雄市的水患問題,這時候韓國瑜站起身,代表市民對學者們90度彎腰鞠躬致謝,讓在場專家學者們都相當訝異,紛紛鼓掌回禮。 \n這畫面看在韓粉眼裡,直呼相當感動,表示「這才是我要的市長!」、「真誠認真的韓市長」、「高雄市民,有您真好」、「這才是謙卑, 謙卑 ,再謙卑」、「辛苦你了」、「請繼續加油,我們都沒離開」、「認真做事的韓市長,我給100分!」

  • 專家治水建言有功 韓國瑜90度鞠躬致謝

    專家治水建言有功 韓國瑜90度鞠躬致謝

    高雄市長韓國瑜上任後,找來前內政部長、水利專家李鴻源籌組團隊替高雄淹水問題把脈,定期召開座談會,16日上午李鴻源再度率團隊南下高市府討論治水方案,韓國瑜親自主持,表示去年汛期與往年相比,多數市民都能明顯感受高雄治水成效,他感謝專家們提出的寶貴建言,並當場起身,代表全體市民向與會學者深深一鞠躬致謝。 \n \n 這場高雄市治水建言座談會上午在高雄市政府四維行政中心舉行,韓國瑜、副市長李四川與水利局等相關局處參加,除了李鴻源率團隊成員台大教授何昊哲、研究員梁世興出席,前水利署副署長謝勝彥、成大教授蔡長泰、中山大學教授于嘉順等人也與會討論。 \n \n 韓國瑜致詞表示,高雄市轄管面積達2952平方公里,屬於中央管河川有3條主流,13條支流,中央管區域排水共有4條,屬高雄市轄管區域排水共有120條,區域排水總長度約398公里,流域幅員廣大。因此治水一直是高雄市努力重點,但氣候變遷加遽帶來極大衝擊,尤其都市防洪面臨都市開發行為造成逕流增加、市區下水道因河川水位過高而排水不易、短延時降雨無法及時排水、逕流量增加未有效控管等考驗,市府除了持續盤點找出排水束縮段打通瓶頸點外,在超過設計標準時,以現在水利建設仍有不足情形下,如何減少水患影響範圍與程度,仍是未來要積極面對的課題。 \n \n 他請水利局根據去年治水總體檢會議,向在場學者專家報告高雄市108年度治水成果,並提出易淹水地區改善計畫,且針對抽水站建置及機組更新提出健檢成果,座談主要重點則以愛河為例,提出因應氣候變遷面臨相關治水挑戰進行探討。 \n \n 韓國瑜對專家學者表達感謝,他們所提出的寶貴建議,讓市府可採取更好的因應方案,有效解決高雄市的水患問題,說著說著,他突然站起身,代表市民90度彎腰鞠躬致謝,讓在場專家學者們相當訝異,鼓掌回禮。

  • 名家論壇》植樹節有感 我們如何與地球和解

    名家論壇》植樹節有感 我們如何與地球和解

    明天就是一年一度的植樹節,我們在栽苗造林的同時,切勿流於行禮如儀的慶祝,反而應深刻反省如何真正與地球和解。我期待小樹苗不只長成大樹,還要變成森林,生生世世庇蔭地球。 \n \n一直以來,我不斷提醒,當氣候已經改變每一個人的生活,台灣需要開始有警覺性,不能再用傳統思維方式,一昧認定人定勝天;政府的運作方式更要改變,因為面對極端氣候所要做的任何決策,都是跨專業、跨部會,絕不是單一部會所能掌控。 \n \n但回想過去十年,台灣為因應氣候變遷,到底做了多少努力? \n \n各位如果不健忘,政府曾經喊得震天嘎響的「節能減碳」,如今卻是無疾而終。二〇一五年,台灣的二氧化碳排放量為二.五億噸,若是以人均計算,每人每年平均排放一〇.六五噸,在世界排名高居第十九名,相較於二〇〇八年的人均碳排放量為一一.四一噸,顯然政府的十年減碳作為,看不到具體效果。 \n \n每當談到節能減碳,政府法令一直在打折,從再生能源條例、能源管理法、能源稅法到溫室氣體減量法,在立法院都經過長久的拉鋸戰,但往往通過以後才是問題的開始,總體目標是什麼?訂定的根據是什麼?每個部會是否都有具體目標及相對的政策和行動方案? \n \n即使有國家總體目標,若沒有落實到每個部會、乃至於每個污染者,這樣的法令也只是徒具形式,猶如沒有牙齒的老虎,缺乏具體約束力,而所謂的節能減碳,更無法成為產業和經濟轉型的動力。 \n \n面對氣候變遷,唯有創新才能因應新變局。作為公共規範制定者,有遠見的政府更要善於利用政策作為槓桿。 \n \n我在台北縣政府任職時,我們推動成立清潔生產基金會,除輔導業者所生產的產品符合歐盟新規範,以免到二〇三〇年可能因為碳排放過高,而被強制徵收高額碳稅,失去市場競爭力,同時評估綠色交通的可能性,推動電動公車、電動計程車、電動摩托車等,預計在五年内減掉900萬公噸的二氧化碳。 \n \n在我看來,能源議題最有機會成為改造台北縣的槓桿,台北縣若成功可望成為發動基地,輻射到全國甚至到對岸,因為所有政策的執行都在地方政府,只要政府有政策、有誘因,就可以帶動新產業、新市場。 \n \n可惜縣政府並沒有足夠的政策制定能力及經費,再加上當時的經濟部並不支持而告吹,說到底,台灣仍是中央集權國家,地方政府沒有太大空間,缺乏自主性,要推動創新幾乎是難上加難。 \n \n十年就這樣過去,台灣不論是在減少碳排放、或是綠能產業都沒有太大進展,對減緩全球升溫的速度,不但沒有做出太大貢獻,而且還是未段班學生。2016年民進黨執政以來,更用意識形態操作能源政策,不但讓台灣的碳足跡加速攀升,對中南部的民眾籠罩在空氣污染PM2.5的困境中也拿不出解方。我們繼續這樣蹉跎下去,到了2030年,台灣的產品非常可能被課8000億的碳稅,這是我能預見的台灣產業的最大危機。 \n \n近一年來,氣候變遷帶來的效應卻愈演愈烈,從加州大火、澳洲野火摧毀多少人的身家財產,如今的新冠肺炎及非洲的蝗蟲災害,更讓我們警覺到在極端氣候的催化下,傳染病的變異性更大,蔓延也將更加快速,對全人類造成的傷害和損失難以估計。 \n \n所有人都能感受到,地球的反撲來得又猛又強。翻開歷史對照,人類現在正面臨六千萬年以來最嚴重的物種滅絕期,科學家估算,目前的物種滅絕率是正常值的一千到一萬倍,也就是說,生物以每年五千到五萬種的數量滅絕。 \n \n在過去十年間,南美「地球之肺」亞馬遜雨林(Amazon rainforest)面積減少約6.2萬平方公里,大約是台灣面積的1.72倍,等同於8400萬座足球場德大小。人類每年砍樹一百五十億棵,卻僅種回約五十億棵。目前樹木的數量,僅是人類興起前地球總樹木數量的四十五%, \n \n千里之行始於足下,我們將發起一個全民植樹計劃,結合學校、宗教及各行各業的力量,有計劃的種樹,成立一個平台,媒合所需的經費、土地、樹苗,由幾個大學的農業院擔任專業支撐,有計劃且大規模的種千萬顆樹,然後再結合國際夥伴,把這計劃推向世界。保護地球,和地球徹底和解。漸漸的人類善的意識被喚醒了,清潔生產、綠能產業、生態保育的目標自然就會水到渠成。 (作者李鴻源為台灣大學土木系教授)

  • 防疫新挑戰  李鴻源點名:媒體

    防疫新挑戰 李鴻源點名:媒體

    武漢肺炎持續升溫,如何避免國內爆發社區感染及提供足夠的防疫物資,是當前政府面臨的重要課題,但除此之外,內政部前部長李鴻源提醒,媒體是防疫指揮官面對最大的挑戰,偏頗報導甚至錯誤的訊息,會給指揮官帶來龐大的壓力,甚至做出錯誤的決策,希望媒體能自制。 \n \n李鴻源指出,從颱風、地震,到這次的武漢肺炎,雖然災害的,型態不同,但運作邏輯大同小異,全是複合式災害,都跨了許多不同的部會及專業。 \n \n他表示,以此次武漢肺炎為例,當武漢爆發類似SARS 的疫情,又臨近過年的春運及台商返鄉潮,就必須根據過去台灣經歷SARS風暴的經驗,預判台灣將無法倖免,何時疫情會傳至台灣?會有多少人感染?分析幾種可能的情境,再決定用哪一種情境做準備工作。同時隨著疫情的演變,隨時檢討修正方䅁。 \n \n李鴻源特別提醒,在最近這一段時間,已經有很多學校校長反應,學校沒有儲備酒精、口罩,沒有專業知識,更沒有足夠的醫護人力支援。面對開學在即,學校準備好了嗎?若是還沒有,由那個單位協助學校做好準備? \n \n李鴻源警告,防疫指揮官現面臨的一個更大挑戰就是媒體,媒體的偏頗報導甚至錯誤的訊息,會給指揮官帶來龐大的壓力,甚至做出錯誤的決策。過去在防颱應變時,我們會定期發佈官方資訊,並隨時注意媒體報導的正確性,如有不正確隨時要求更正,以免造成公務員的壓力及民眾恐慌。以日本為例,重大災變時只有NHK可以對外發佈官方資訊。這點提醒政府注意,並拜託媒體自制。 \n

  • 萬一爆發社區感染…

    萬一爆發社區感染…

     從颱風、地震、高雄氣爆到這次的武漢肺炎,有一個共同點就是,這些都是複合式災害,都跨了許多不同的部會及專業。當武漢爆發類似SARS的疫情,又臨近過年的春運及台商返鄉潮,我們就必須根據過去台灣經歷SARS風暴的經驗,預判台灣將無法倖免,何時疫情會傳至台灣?會有多少人感染?分析幾種可能的情境,再決定用哪一種情境做準備工作。同時隨著疫情的演變,隨時檢討修正方向。 \n 同時成立中央災害應變中心,確認由哪個部會主政,哪幾個部會配合?此次疫情根據《災害防救法》應由衛福部主導並邀集相關部會組成,例如負責邊防出入境的內政部、營運大眾運輸系統的交通部,以及最可能成為群聚感染源的學校主管單位教育部等等,並請相關部會提出防疫應變計畫,送中央災害應變中心檢討彙整。同時組織一群有實務經驗不同領域的專家,擔任指揮官的諮詢對象。 \n 舉例來說,全國學校為數眾多,從幼兒園到大學,因為學生的年齡、人數和活動方式的不同,應該有不同的因應措施。然後評估各級學校有沒有能力執行,如果沒有能力執行,其他部會或民間團體如何介協助?各級交通單位有沒有能力執行防疫相關工作?機場及港口相對管制嚴密,但高鐵、公車及捷運等運輸系統是開放式的,防範相對困難,交通單位有能力獨力完成嗎?如果沒有,誰能來協助? \n 因為現階段雖然疫情控制得當,但一旦爆發社區感染,以國內現有的防疫人員必然不足,若找警察、軍人或志工填補缺口,這些人必須有一定的防疫常識及設備,誰來提供?誰來訓練?否則只會讓更多人暴露在危險中。 \n 特別要提醒的是,最近這一段時間,已經有很多學校校長反應,學校沒有儲備酒精、口罩,沒有專業知識,更沒有足夠的醫護人力支援。請問面對開學在即,學校準備好了嗎?若是還沒有,由哪個單位協助學校做好準備? \n 另外全球疫情若無法在短期間穩定下來,勢必對經濟帶來巨大的衝擊,財政部及經濟部應即早因應。我們有近200萬人在大陸工作或就學,這些人要如何撤回來?撤回來如何安置?他們如果短期無法回去就學或就業,誰來協助他們? \n 偏頗報導甚至錯誤訊息,會給指揮官帶來龐大壓力,甚至做出錯誤決策。因此過去在防颱應變時,我們會定期發布官方資訊,並隨時注意媒體報導的正確性,如有不正確隨時要求更正,以免造成公務員的壓力及民眾恐慌。 \n 以2003年SARS為例,台灣就因為措手不及而付出慘痛代價,武漢肺炎蔓延至今,政府千萬不要再錯過準備的黃金時間,我們需要準備好的是物資、專業知識和常識,能力和人力都要做好盤點。「勿恃敵之不來,恃吾有以待之」,永遠是面對災難時最好的態度。(作者為台灣防災教育訓練學會理事長、前內政部長)

  • 李鴻源》萬一爆發社區感染…

    李鴻源》萬一爆發社區感染…

    從颱風、地震、高雄氣爆到這次的武漢肺炎,雖然每種災害的型態不同,準備和反應的時間也不太一樣,但運作邏輯大同小異。其中有一個共同點就是,這些都是複合式災害,都跨了許多不同的部會及專業。正值武漢肺炎引發國人恐慌之際,我雖然不是防疫專家,但願意從過去建立防颱指揮系統的經驗,提供政府及國人一個面對問題的思考方式及可能的解決方向。 \n \n面對每一個種災害,在災害即將發生前即要先擬定好幾個可能預案。以此次武漢肺炎為例,當武漢爆發類似SARS 的疫情,又臨近過年的春運及台商返鄉潮,我們就必須根據過去台灣經歷SARS風暴的經驗,預判台灣將無法倖免,何時疫情會傳至台灣?會有多少人感染?分析幾種可能的情境,再決定用哪一種情境做準備工作。同時隨著疫情的演變,隨時檢討修正方向。 \n \n同時成立中央災害應變中心,確認由哪個部會主政,哪幾個部會配合?此次疫情根據《災害防救法》應由衛福部主導並邀集相關部會組成,例如負責邊防出入境的內政部、營運大眾運輸系統的交通部,以及最可能成為群聚感染源的學校主管單位教育部等等,並請相關部會提出防疫應變計劃,送中央災害應變中心檢討彙整。同時組織一群有實務經驗不同領域的專家,擔任指揮官的諮詢對象。 \n \n舉例來說,全國學校為數眾多,從幼兒園到大學,因為學生的年齡、人數和活動方式的不同,應該有不同的因應措施。然後評估各級學校有沒有能力執行,如果沒有能力執行,其他部會或民間團體如何介協助?各級交通單位有沒有能力執行防疫相關工作?機場及港口相對管制嚴密,但高鐵、公車及捷運等運輸系統是開放式的,防範相對困難,交通單位有能力獨力完成嗎?如果沒有,誰能來協助? \n \n接下來根據所擬預案,盤點現有物資,以及未來需要的物資數量。包括口罩、酒精及相關消毒藥水等民生物資,民間、政府、國軍等不同單位各自掌握的數量,如有不足,應擬定採購或製造方案。同時擬定分配機制,將物資有效率的送到需要人或單位的手上。 \n \n硬體方面,有多少有能力救治武漢肺炎病患的醫院、合格的醫療人員、合格的救護車及足夠的藥品等等,乃至於萬一疫情擴大或是有進一步隔離需要,政府或是國軍又能騰出多少空間和營舍,而這些物資、設施又座落在哪裡? \n \n在盤整物資的同時,擬定各項標準作業程序,設計實際操作流程。諸如疑似感染病患發現之後該怎麼辦、送到哪裡能獲得最適當治療等等。確診病患相對容易處理,更該注意的是自主管理者須經過14天的居家隔離,這14天是空窗期,要有一套完善的居家管理程序,更要有人能指導他做居家管理,例如在隔離期間要做什麼、家人能做或不能做什麼、有沒有人送餐,如何送?乃至於送餐費用由那個單位支付。甚至是當有人出現嚴重的恐慌反應,要到哪裡去尋求協助,或是由誰來進行諮商,這些都要納入考量。 \n \n因為現階段雖然疫情控制得當,但一旦爆發社區感染,以國內現有的防疫人員必然不足,若找警察、軍人或志工填補缺口,這些人必須有一定的防疫常識及設備,誰來提供?誰來訓練?否則只會讓更多人暴露在危險中。 \n \n在此特別要提醒的是,在最近這一段時間,已經有很多學校校長反應,學校沒有儲備酒精、口罩,沒有專業知識,更沒有足夠的醫護人力支援。開學後,各級學校成為人潮聚集地,每天有來自各地的老師和學生進出,老師也不具備防護觀念,遑論專業防疫知識。請問面對開學在即,學校準備好了嗎?若是還沒有,由哪個單位協助學校做好準備? \n \n單是最簡單的「消毒」,以往多借重國軍化學兵支援進行小規模區域消毒,但當全國有上萬所大小規模的學校即將陸續開學,該如何做好消毒?又該多久消毒一次?消毒器具和資材所需數量是否要提前做好準備?全都需要事先進行規畫。 \n \n另外全球疫情若無法在短期間穩定下來,勢必對經濟帶來巨大的衝擊,財政部及經濟部應即早因應。我們有近200萬人在大陸工作或就學,這些人要如何撤回來?撤回來如何安置?他們如果短期無法回去就學或就業,誰來協助他們? \n \n面對颱風侵襲可能造成的災害,科技部防災研究所會做許多專業研判,讓我們能更精準的預測,並有更多時間做好準備,但對疫病、尤其是新興疫病,全世界都在摸索,也因為要在摸索中應變,在不熟悉中作戰,處理上就要非常有彈性。 \n \n指揮官面臨的一個更大的挑戰就是媒體,媒體的偏頗報導甚至錯誤的訊息,會給指揮官帶來龐大的壓力,甚至做出錯誤的決策。因此過去在防颱應變時,我們會定期發布官方資訊,並隨時注意媒體報導的正確性,如有不正確隨時要求更正,以免造成公務員的壓力及民眾恐慌。以日本為例,重大災變時只有NHK可以對外發布官方資訊。這點提醒政府注意,並拜託媒體自制。 \n \n以2003年的SARS為例,台灣就因為措手不及而付出慘痛代價,武漢肺炎蔓延至今,政府千萬不要再錯過準備的黃金時間,我們需要準備好的是物資、專業知識和常識,能力和人力都要做好盤點。勿恃敵之不來,而是「恃吾有以待之」,永遠是面對災難時最好的態度。 \n \n(作者為台灣防災教育訓練學會理事長、前內政部長) \n

  • 罩不住的風險溝通

    罩不住的風險溝通

     台灣長期面對多重災害的威脅,過去我們曾經有重大震災、颱洪災害、SARS等多次的考驗,如今再次面臨新型冠狀病毒的挑戰,過去的經驗是否能運用在今天?是否應該有不同的思考?如何讓防疫工作更有效?都是國人關注的問題。 \n 尤其近日在台灣各地不斷發生民眾買不到口罩的亂象,凸顯了防疫工作不能只有防疫專家參與,如何與社會進行風險溝通,要從民眾的角度思考才能提出有效的對策。 \n 事實上台灣不是第1次發生搶購物資的狀況,因為社會預期心理、放大恐懼所造成的問題,在防疫工作上造成非常嚴峻的挑戰。全民搶購口罩,可能會造成真正有醫療需求的弱勢者、第一線政府應變人員,甚至各類直接接觸大量民眾的交通、餐飲、量販等服務業員工,缺乏足夠的防疫物資,反而發生更嚴重的公共衛生危機。 \n 政府目前的因應對策採取「不限對象、有限數量」的釋出方式販賣,反而助長預期心理的掃貨心態,實在有必要以更聰明的方式來因應。 \n 疫情和傳統天然災害,有非常大的性質差異。颱風、水災可以預測,災情隨時間變動可以大約預期,地震雖然難以預測,但是第一時間就決定了主要的災損,後續的因應對策也有所依據。 \n 傳染病雖然不會像颱洪與地震災害破壞基礎建設,但是會破壞社會經濟的正常運作,災情的變化更隨疫情隨時在變動,尤其國際情勢愈趨複雜,地緣政治更會影響疫情處置的方向,因此在大規模疫情的相關決策上,「變動」是正常的狀態,疫情的處置從朝令夕改、甚至一日數變都是有可能的。 \n 基於這樣的特性,政府有責任讓民眾了解狀況,在發布各種新對策的同時,也要解釋為何變動,否則面對隨時可能變動的政府決策,若沒有讓民眾有適切的心理建設,疫情或許不會擊垮政府,民眾的不信任卻會造成社會崩盤。 \n 那麼政府應該要如何「聰明地」因應這樣的預期心理?首先就是必須建立防疫物資需求的優先清單,這部分針對前述的老人、幼兒、學童等醫療弱勢、第一線醫療警消等應變人員、服務業人員、學校老師,必須採取足額的配給制度,讓高風險民眾與這些重要的社會服務機能提供者能安心工作。 \n 第二是對於一般民眾有風險疑慮,如每日搭乘大眾運輸者,應該於車站隨購票或刷票進站時每卡每人每日發放一枚口罩。對於風險相對低的民眾,可於超商採取依照身分證號碼上網登記需求預購,每人每周1次的限額銷售。這樣運用分眾管理、風險導向、資訊科技輔助的方法,才能解決目前混亂的現象。 \n 每次的災害都要從教訓中學習,面對愈來愈不可知的未來,政府應該思考的是做更有智慧、更有效的風險溝通,而不只是管制口罩。 \n (作者為台灣防災教育訓練學會理事長、前內政部長)

  • 解決口罩之亂 前內政部長李鴻源建議坐車隨票賣

    解決口罩之亂 前內政部長李鴻源建議坐車隨票賣

    各地爆發口罩之亂,前內政部長李鴻源表示,這凸顯了防疫工作不只要防疫專家參與,也要從民眾的角度出發思考,而目前採取的對策,反而助長民眾掃貨心態,可見需要更好的方式來解決。 \n \n各地不斷發生民眾買不到口罩的亂象,凸顯了防疫工作不能只有防疫專家參與,如何與社會進行風險溝通,要從民眾的角度思考,才能提出有效的對策。政府目前的因應對策採取「不限對象、有限數量」的釋出方式販賣,反而助長預期心理的掃貨心態,實在有必要以更聰明的方式來因應。 \n \n李鴻源建議,政府必須先建立防疫物資需求的優先清單,這部分針對前述的老人幼兒學童等醫療弱勢、第一線醫療警消等應變人員、服務業人員、學校老師,必須採取足額的配給制度,讓高風險民眾與這些重要的社會服務機能提供者能安心工作。 \n \n第二是對於一般民眾有風險疑慮,如每日搭乘大眾運輸者,應該於車站隨購票或刷票進站時每卡每人每日發放一枚口罩。對於風險相對低的民眾,可於超商採取依照身分證號碼上網登記需求預購,每人每週一次的限額銷售。這樣運用分眾管理、風險導向、資訊科技輔助的方法,才能解決目前混亂的現象。

  • 李鴻源》「罩」不住的風險溝通

    李鴻源》「罩」不住的風險溝通

    台灣長期面對多重災害的威脅,過去我們曾經有重大震災、颱洪災害、SARS等多次的考驗,如今再次面臨新型冠狀病毒的挑戰,過去的經驗是否能運用在今天?是否應該有不同的思考?如何讓防疫工作更有效?是國人關注的問題。 \n \n 尤其近日在台灣各地不斷發生民眾買不到口罩的亂象,凸顯了防疫工作不能只有防疫專家參與,如何與社會進行風險溝通,要從民眾的角度思考,才能提出有效的對策。 \n \n 事實上台灣不是第一次發生搶購物資的狀況,因為社會預期心理、放大恐懼所造成的問題,在防疫工作上造成非常嚴峻的挑戰。全民搶購口罩,可能會造成真正有醫療需求的弱勢者、第一線政府應變人員,甚至各類直接接觸大量民眾的交通、餐飲、量販等服務業員工,缺乏足夠的防疫物資,反而發生更嚴重的公共衛生危機。 \n \n 政府目前的因應對策採取「不限對象、有限數量」的釋出方式販賣,反而助長預期心理的掃貨心態,實在有必要以更聰明的方式來因應。 \n \n 疫情和傳統天然災害,有非常大的性質差異。颱風、水災可以預測、預報,災情隨時間變動可以大約預期,地震雖然難以預測,但是第一時間就決定了主要的災損,後續的因應對策也有所依據。 \n \n 傳染病雖然不會像颱洪與地震災害破壞基礎建設,但是會破壞社會經濟的正常運作,災情的變化更隨疫情隨時在變動,尤其國際情勢愈趨複雜,地緣政治更會影響疫情處置的方向,因此在大規模疫情的相關決策上,「變動」是正常的狀態,疫情的處置從朝令夕改、甚至一日數變都是有可能的。 \n \n 基於這樣的特性,政府有責任讓民眾了解狀況,在發布各種新對策的同時,也要解釋為何變動,否則面對隨時可能變動的政府決策,若沒有讓民眾有適切的心理建設,疫情或許不會擊垮政府,民眾的不信任卻會造成社會崩盤。 \n \n 那麼政府應該要如何「聰明地」因應這樣的預期心理?首先就是必須建立防疫物資需求的優先清單,這部分針對前述的老人幼兒學童等醫療弱勢、第一線醫療警消等應變人員、服務業人員、學校老師,必須採取足額的配給制度,讓高風險民眾與這些重要的社會服務機能提供者能安心工作。 \n \n 第二是對於一般民眾有風險疑慮,如每日搭乘大眾運輸者,應該於車站隨購票或刷票進站時每卡每人每日發放一枚口罩。對於風險相對低的民眾,可於超商採取依照身分證號碼上網登記需求預購,每人每週一次的限額銷售。這樣運用分眾管理、風險導向、資訊科技輔助的方法,才能解決目前混亂的現象。 \n \n 給民眾安心、安全的信任感,並不是只有政府公告防疫資訊、製作政令宣導可以達成,而是要有效地讓社會平時就有正確的風險觀念。在這波疫情暫緩後,政府應該進一步推動「民間自我儲備」的風氣與制度,平時家庭與社區就應該建立防災防疫的自主儲備,不要等到災害和疫情發生,全部的壓力與責任都押寶在政府上,這不僅會造成政府跟市場失靈,也是非常不切實際的幻想。 \n \n 每次的災害都要從教訓中學習,面對愈來愈不可知的未來,政府應該思考的是做更有智慧、更有效的風險溝通,而不只是管制口罩。 \n(作者為社團法人台灣防災教育訓練學會理事長、前內政部長) \n \n \n \n

  • 到底誰贏了這場選舉

    到底誰贏了這場選舉

     備受矚目的總統大選在喧騰一年後終於結束,民進黨蔡英文總統以史無前例的817萬票再度連任。選舉就像比賽一樣,總會有輸有贏,在勝選者歡欣鼓舞,敗選者黯然神傷之際,筆者卻必須指出,這場選戰沒有贏家,而台灣人是最大的輸家。 \n 什麼是國家的未來?絕不是選舉結束,就會自然開展,而是需要領導者和執政黨為人民指出更具體的方向。但如今放眼望去,選舉結束了,台灣的問題解決了嗎?從內政部分,能源、人口甚或是缺水、缺電、缺人、缺地等五缺,到面對中國大陸強權的兩岸議題,乃至於國際關係的重新定位,既有的問題尚沒有看到任何曙光,新的問題卻已然在醞釀中。 \n 從這些種種,都可以看出執政黨的作為,一切以勝選為首要目標,卻沒站在政府的立場,思考人民的需求和國家的角色。 \n 當前年823南部大水後,社會大眾都將眼光投射在高雄市路面上的5000個洞,但這些都是看得見、找得到的洞,只要填平就可以。需要擔心的是那些看不見的洞,執政黨推出8000多億的前瞻計畫、耗資上兆的風電計畫,以及因應選舉而草草端出各式各樣錢坑法案和肉桶政策,不但讓台灣的負債愈來愈高,更以意識形態操作兩岸關係,將台灣推向不確定的戰爭邊緣,如今勝選了,是否該將這些洞迅述補起來? \n 但我們還沒有看到政府的決心和作為,就聽到愈來愈大的罷免聲浪,甚至開始討論2022年要推出人馬參選縣市長,以奪回政權,令人感覺執政黨心中只有勝選,只想要繼續掌握權力,這些種種都只會讓台灣既有的問題愈形擴大、更加惡化,台灣人民也將成為最大輸家。 \n 我要提醒的是,選舉雖然是實現民主的手段,但台灣已經為選舉付出太多代價,激情總會過去,我們終將要回歸現實與專業,以專業面對和解決台灣的問題。 \n 台灣需要的是聰明政府,以因應多變而複雜的全球政經情勢,光靠口號已不足以成事。而一個聰明政府的首要條件是綜合且長期的治理能力,畢竟颱風不會因為政黨輪替而不來,能源不會因為換了總統而無中生有,而兩岸關係更應妥協多於角力,否則只會讓國家風險愈來愈高。 \n 個人認為政府應該具備4項必要的能力:為風險做準備、善用決策工具、引入全球協助,以及綜合治理工具,包括土地使用、都市計畫、產業導引和財務模型等等,簡而言之,台灣接下來的生存基礎在於長布局、新工具、新模式、整體方案。 \n 台灣在過去20年已經空轉消耗過久,未來4年將面對的是更不可預測的國際變局,執政者若能落實專業治國或許尚有可為,但若在勝選之後,滿腦子想的都是下一次的勝選,那我只能說:天佑台灣。(作者為前內政部長)

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