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  • 營區參訪 鼓勵清寒學子當兵脫貧

    營區參訪 鼓勵清寒學子當兵脫貧

    新北市府社會局為協助弱勢家戶自立,連續7年與空軍作戰指揮部自強專案合作,鼓勵高中職畢業的同學報考士官兵,在受完訓擔任二等兵起薪就有34340元,比起時下大學畢業28K還具優勢,今上午64位學生參訪松山空軍松南營區,對報效國家相當感興趣。 \n \n社會局25日上午10時,由副局長許秀能帶領64位學生及家長前往松山空軍松南營區,參加空軍士官兵人才招募說明會,鼓勵經濟弱勢的家戶從軍報國,兼以改善家庭經濟。 \n \n作戰指揮部副參謀長劉兆瑞上校表示,現在士兵的薪水比他當年中尉還高,而且有許多的福利和進修、升遷管道,以及退場機制,當然權利和義務是相對等的,他歡迎有志青年可以報考國軍,尤其是空軍,經過體檢、智力測驗、體力測驗和口試等,平均錄取率約為2成。 \n \n目前在空指部所屬氣象聯隊服役的中士謝佳璇分享表示,她是樹人家商畢業,因父親開貨運車,要養育4名子女,非常辛苦,因此她在103年參訪時加入空軍志願士兵行列,一年後順利轉任士官,目前薪水有44K,姐姐及弟弟看她在部隊發展不錯,也分別於去年及今年報考並錄取。 \n \n謝佳璇表示,在空軍大家庭裡受到長官的照顧,也學習許多專業,氣象聯隊負責氣象觀測,另外空指部還有飛機修護、通信、航管、資訊等,她很慶幸以高職的學歷可以拿到44K,比起其他大學畢業的薪資還高。 \n \n \n 許秀能表示,根據主計總處的統計,今年4月,15到24歲的青年失業率為11.15%,比全國4.03%的失業率將近高出3倍,尤其上半年受到疫情影響,青年求職更加困難,因此市府鼓勵弱勢家戶從軍報國,同時因參加自強專案而增加的工作收入,社會局會僅依基本工資2萬3800元來計算,不會影響原來的福利身分。

  • 厲害了,哪個中國

    厲害了,哪個中國

    大陸「兩會」已經閉幕一個多月了,但大陸國務院總理李克強在「兩會」記者會上的一個說法——「有6億人每個月的收入也就人民幣1,000元」,引發了舉國熱議,至今餘波蕩漾。為什麼一則數據會引發如此大的輿論反應?近年大陸社會流行顯富擺富,《厲害了,我的國》之類的聲音一度充斥社會輿論的背景下,李克強的這句大實話有何警示意義? \n自揭「令人吃驚」的真相 \n事情的緣起,是5月28日「兩會」閉幕當天,李克強在中外記者會上回應《人民日報》記者提問今年脫貧攻堅任務時,為了告誡各級政府「民惟邦本、本固邦寧」,政策推展要考慮民生,期「以萬家疾苦為重」。李克強這麼說道:「中國是一個人口眾多的發展中國家,我們人均年收入是3萬元人民幣,但是有6億人每個月的收入也就1,000元,1,000元在一個中等城市可能租房都困難,現在又碰到疫情,疫情過後民生為要。」此話一出,迅速引發中外輿論關注,許多人感到詫異、震驚,未想到今天中國大陸還有那麼多窮人。 \n然而細想,「有6億人每個月的收入也就1,000元」其實並不脫離多數大陸人的認知。但凡有過中國小城市或農村生活經驗,或經常關注大陸社會底層的人,應該都知道,時至今日,仍有近40%的人生活在貧窮落後的農村,普遍收入低、機會少、生活條件差。對於14億人口的龐大基數來說,40%相當於5億多人。雖然今天中國大陸不乏一些發展程度比較好的農村,尤其是東南沿海的農村和大城市的郊區,部分農村居民收入已相當可觀,甚至超過不少城市人,但總體而言,5億多農村居民中的絕大部分人仍比較貧窮,是整個國家的底層。而在8億多的城鎮居民中,固然已有許多人過上富裕而現代的生活,衣著光鮮,家產殷實,出國旅遊就像家常便飯,與已開發國家的富人相差無幾,但仍然有為數不少的人,蝸居在城鎮底層,長年都在為生活乃至基本生存苦苦掙扎,坐不起飛機高鐵,節衣縮食,備嘗人生的艱辛。農村的中低收入農民和城鎮底層,合起來應該不少於6億人。 \n從抽樣調查數據來看,李克強「有6億人每個月的收入也就1,000元」的說法一出,媒體就迅速找到北京師範大學中國收入分配研究院專題小組在2019年的抽樣調查。該調查分層、線性隨機抽取了7萬個代表性樣本,顯示中國大陸有39.1%的人口月收入低於1,000元,換算成人口數為5.47億人;月收入在人民幣1,000元至1,090元的人口為5,250萬人,月收入1,090元以下的總人口為6億人,佔全國人口比重為42.85%。 \n在大陸社會持續熱議的背景下,6月15日中國大陸國家統計局對此回應稱,「關於6億人每個月人均收入1,000元,可以從全國住戶收支與生活狀況調查數據得到印證」,「按照住戶收支調查,全國家庭戶樣本可以分為五個等份,分別是低收入組、中間偏下收入組、中間收入組、中間偏上收入組、高收入組,每等份各佔20%」,「其中,低收入組和中間偏下收入組戶數佔全部戶數比重為40%。五等份住戶收支調查數據刊載在《中國統計年鑑》、《中國統計摘要》等統計資料上」,「根據2019年相關數據,低收入組和中間偏下收入組共40%家庭戶對應的人口為6.1億人,年人均收入為11,485元,月人均收入近1,000元」。正如國家統計局所言,「有6億人每個月的收入也就1,000元」雖然出乎許多人的意料,不符合一些人對中國大陸發展成就的想像,但的確「反映了基本國情」,是一句大實話。 \n被「厲害了我的國」誤導 \n既然是基本國情,為何會引起如此熱議?因為近些年來許多人對中國大陸基本國情的認知有了偏離,社會輿論更是經常安適於顯富擺富、盲目自大的心態,給人一種社會已經十分富裕、繁華的虛幻想像。 \n最近,新加坡國立大學東亞研究所教授鄭永年特別發表文章《貧困國情與改革再出發》,認為至少有三種原因導致這麼多人會對這一基本國情感到吃驚。第一個原因是在社會層面,「現在的中國是典型的商業社會,優勝劣汰,嫌貧愛富」,社會的關注點主要在富人。第二個原因是在知識層面,「學者多為資本經濟學家或資本社會科學家,為財富說話」。第三個原因在政治層面,「進入新世紀以來,民族主義開始轉變為基於對國家崛起的自豪感之上,這種情緒在年輕一代中更為強烈」,「儘管這種民族主義或愛國主義是自發的,但走過頭了就造成一個不好的後果,只能說國家『好』的一面,而不能說『壞』的一面,只能顯富,不能說窮」。 \n事實上,鄭永年的解釋具有一定的洞見與說服力。過去一些年,隨著大陸經濟持續高速發展,特別是經濟總量躍居全球第二並不斷縮小與美國的差距,大陸社會在洋溢著自信、喜悅的同時,一些人亦隨之滋生了盲目自大的民粹主義情緒,並日益由自信滑向自負,在輿論宣傳上片面誇大今天中國的成績,無視中國仍然是全球最大開發中國家的客觀現實。尤其是近年來,從「厲害了,我的國」到「中國全面超越美國」,再到「美國害怕了」、「日本嚇傻了」、「歐洲後悔了」等,不斷為這股自我膨脹的情緒「健身」。一些學者在這種社會氛圍下,更是刻意投其所好、吹噓國家發展成就,忽視甚至不談崛起的薄弱底層。時而久之,諸如「有6億人每個月的收入也就1,000元」的基本國情,始終擺在眼前,就總是只能淹沒在民粹民族主義的論調之下。 \n從國際影響來看,諸如「厲害了,我的國」之類的民粹民族主義論調,容易造成國際社會對中國大陸國情和社會發展方向產生錯誤認知。對於周邊國家和地區來說,中國國體的巨大,本就容易讓人心存防備,倘若再給外界國內盛行民粹民族主義的印象,無疑加劇周邊國家和地區的憂慮。而在近些年西方社會普遍對中國崛起懷有疑慮,尤其是中美結構性矛盾愈發凸顯的情勢下,大陸國內的民粹民族主義只會進一步刺激西方社會的敏感神經,導入惡性循環,反為整體發展增添不必要的麻煩,不僅誤民也誤國。 \n古往今來,不論中西,已經有無數正反面教訓,都一再證明「滿招損,謙受益」的道理。能否認清國情,實事求是,相當程度決定了一個國家的成敗。中共建政初期犯下大躍進的錯誤,一個關鍵原因是急於求成和盲目自信,高估彼時國家發展能力,不切實際地提出超英趕美。後來改革開放後,由於認清社會還處於社會主義初級階段和最大開發中國家的「基本國情」,摒棄過去各種背離國情的錯誤指導,轉身致力發展經濟,才取得今日政經影響力已令人不容忽視的成績。 \n不避諱「大實話」的高層 \n所幸的是,從李克強的「有6億人每個月的收入也就1,000元」來看,中共高層其實對於基本國情尚有清楚認知,能夠看到全球第二大經濟體光環下的薄弱底層,並未被佔據社會輿論聲量的民粹民族主義牽著鼻子走。一如鄭永年文章所言,中共的領導階層對自身的國情是高度清醒的,歷屆領導人都堅持兩個基本判斷,即在內部,中國大陸會長期處於「社會主義初級階段」;在外部,會長期屬於「發展中國家」。 \n回顧2017年中共十九大召開時,民粹民族主義論調已經盛行,但十九大報告仍一如既往地強調「中國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變」,認為這是「基本國情」和「最大實際」。在對大陸社會主要矛盾的認知上,十九大報告雖然將過去三十多年沿用的「人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾」,調整為「人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾」,其實是為了順應國情的變化,因為今天的中國大陸相較於三十多年前,面臨的問題不單單是「落後的社會生產」,即發展不充分的問題,還包括貧富分化等各區域各方面發展不均衡的新問題。 \n面對這樣的基本國情,近年來中共高層將扶貧列為「三大攻堅戰」之一,投入大量人力物力推進精準扶貧,提出要在2020年全部消滅絕對貧困的脫貧目標。儘管一些地方的扶貧工作還有發錢脫貧、數字脫貧等形式應付的問題,但總體而言,扶貧成績當稱顯著,過去幾年,每年減貧上千萬人以上。更重要的是,中共將扶貧工作提到如此重要的位置,本就說明,高層明白貧困國情對發展的嚴重制約。 \n同樣是出於對國情的認知,《人民日報》旗下的人民網曾推出「三評浮誇自大文風」的系列評論,嚴厲批判「跪求體」、「哭暈體」、「嚇尿體」等浮誇自大文風,認為浮誇自大文風是「抬高自己、貶低別人的傲嬌自大心態」,是「逞口舌之快的精神勝利」,「只會製造浮誇風氣,混淆是非黑白、顛覆公眾認知、極化國民心態,毫無裨益可言」,「於國於民都可說是『瘟疫』,不可不慎,不可不防」。 \n現如今,在社會盛行民粹民族主義,許多人對國情有一種虛幻想像的情況下,李克強在全國「兩會」的正式場所,強調疫情後民生工作時道出「有6億人每個月的收入也就1,000元」的基本事實,將眾人的視線從想像拉回現實,不失為對「厲害了,我的國」的警醒,有助於中國大陸在崛起過程中,讓世人對其基本國情保持清楚認知,避免誤判形勢。

  • 脫貧攻堅戰的縮影 懸崖村命運又走向巨變

    脫貧攻堅戰的縮影 懸崖村命運又走向巨變

     窮鄉僻壤的四川涼山地區,有一小村落在近幾年成了大陸各界關注的焦點。這個被稱為「懸崖村」的阿土勒爾村,唯一對外的通道是一條緊貼懸崖、長達800公尺的梯子,居民出入必須攀爬危險的梯子,甚至還要背負著沉重的民生用品或嬰孩。 \n 懸崖村的故事在2016年被媒體披露之後,當地政府為村落重新搭建了鋼製天梯,取代原先破舊危險的梯子。2017年大陸全國「兩會」期間,大陸國家主席習近平還特別關注懸崖村的現況。然而,懸崖村交通不便和貧困境遇長年依舊。 \n 懸崖村所處的昭覺縣,正是涼州轄內七個國家級貧困縣之一。大陸要在2020年完成所有貧困縣「脫貧」的目標,其命運跟著出現戲劇性變化,當地政府決定將該村整個搬遷到縣城。在5月中旬,懸崖村已有84戶貧困戶遷至當地政府為他們準備的新家。村落有一些青壯年決定留下,將懸崖村打造成旅遊景點。 \n 搬遷至縣城新家的懸崖村民,雖然獲得最高達七成的房屋補貼,但這對每月收入僅人民幣幾百元的村民來說,仍難以支付那剩下30%的房價,更何況每戶還要繳納上萬元的搬遷費。 \n 大陸「脫貧攻堅戰」如火如荼地展開,光是在昭覺縣,像懸崖村這樣被遷村到縣城安置點的山區村落就有92個,人數逾1.8萬人。這些人來到縣城,擁有了房產,再與收入較高的縣城居民加總平均後,很有機會幫助該縣摘掉貧困縣的帽子,但村民因遷村而衍生的新債務、失去耕地,以及就業難等問題,也是擺在眼前的難題,對照大陸在建成全面小康社會的背後,疫情重擊,懸崖村的命運或許又走向巨變。

  • 全面小康決戰點 內憂 貧富鴻溝難跨越

    全面小康決戰點 內憂 貧富鴻溝難跨越

     上海的外灘和新天地,數不清的高級商場內,人潮總是絡繹不絕,入夜後,燈紅酒綠,紙醉金迷,好一幅富裕浮華的景緻;比鄰上海的經濟大省江蘇,在2020年1月興高采烈地宣布,全省8,000萬人口中,僅剩17人未「脫貧」。2019年,上海人均收入達人民幣(下同)69,442元,是大陸各省市之冠,江蘇為41,400元。 \n 但遠在二千四百公里外的四川涼山,卻是另一個世界。這裡是大陸最貧困的地區之一,地處環境惡劣的山區,居民多以務農為生,卻難以溫飽,上學對當地孩童是奢侈的願望。在涼山州轄內,目前還有7個縣被列入國家級貧困縣。 \n 根據大陸官方標準,國家級貧困縣為人均年收入不足人民幣2,300元的地區。至2020年5月,全大陸還有52個貧困縣。為達成全面建成小康社會目標,中國政府已宣示要在2020年底前,讓所有貧困縣都脫離貧困,同時取消貧困縣制度。但2020年,新冠肺炎疫情讓脫貧的憧憬變得愈來愈模糊。 \n 6億人月均收入 僅1,000元 \n 「6億人月均收入僅1,000元」,大陸國務院總理李克強在今年「兩會」(人大、政協會議)記者會上的驚人之語,暴露了大陸邁入中高收入國家、成為全球經濟強國背後,嚴重的貧富不均問題長期隱而未決,也道破大陸要在今年建成全面小康社會的窘境。因為相當於東協總人口的這6億人,涵蓋大陸40%的家庭,被歸類為低收入和中間偏下收入的族群。協助這一大群人真正「脫貧」,在新冠疫情來襲後,無疑已出現最大的挑戰。 \n 小康社會 百年奮鬥目標 \n 為何要強調全面建設小康社會?因為這對中共穩定大局有莫大意義。這是大陸領導人近三十年來的重要政治口號和施政方針。 \n 2012年中共「十八大」舉行,時任中共中央總書記的胡錦濤提出2020年將「全面建成小康社會」具體目標,其標準是GDP總量和人均收入都比2010年增加一倍。自習近平就位後,他誓言脫貧攻堅任務,並在「十九大」時提出,從「十九大」到「二十大」,是「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯期,既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標,又要開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮鬥目標進軍。 \n 自習近平主政後,積極推動供給側結構性改革,經濟成長放緩,但均保持在6%以上的穩健增速。專家估算2020年經濟成長只要5.6%以上,即可實現全面小康社會的重要里程碑。按照以往的經濟運行節奏,如此目標原可輕易達成,但疫情打亂了步調,2020年第一季大陸GDP衰退6.8%,創下28年來首次負成長。長期研究大陸問題的政治大學國際關係研究中心主任寇健文受訪時表示,大陸國家主席習近平有強烈的民族復興使命感,完成小康社會建設是其一,但經濟議題還是最優先、最重要的。 \n 寇健文認為,若硬要達成一些全面小康社會的表面數據,如GDP翻倍、貧困縣全部「脫貧」等指標,相信大陸政府可以「做」到,但這個目標暫緩達成,是可被接受的,大陸不一定要急著讓所有貧困縣「被脫貧」。 \n 達成表面數據 問題仍在 \n 台大政治系教授張登及說,去年大陸各界都還認為今年可以達成全面小康社會,且會被載入史冊,未料殺出新冠疫情,尤其李克強在提出「6億人月均收入僅1,000元」後,引發更多爭論。他並指出,大陸「脫貧攻堅戰」的脫貧標準其實很低,今年是有機會完成全部脫貧任務,但即使貧困縣全部脫貧,但還有6億多人的月均收入低於1,000元,他們這些收入若放在大陸二線城市,生活仍會有問題。 \n 張登及認為,大陸的脫貧還在改革的路上,現在只是達到法定標準,但從李克強的宏觀經濟角度看,大陸遠未達到「社會主義現代化強國」的標準,還是得繼續前進,不能一直停留在脫貧,否則還會面臨貧富不均、中等收入陷阱等問題。 \n 大陸領導人當然清楚這場疫情對大陸經濟和社會帶來的重大衝擊,在疫情放緩後,習近平和李克強便分頭探訪民情、安撫民心。習近平自4月以來,分別考察浙江、陝西、山西和寧夏的農民、工人,強調「脫貧攻堅」的決心。李克強6月1日赴山東煙台,在拜訪一處老舊居民區時,高度稱讚地攤經濟能創造就業崗位,是「人間的煙火、中國的生機」。然而,此舉卻引來許多反對聲音。 \n 台北經營管理研究院院長陳明璋認為,「地攤經濟」是要解決失業問題,讓更多人維持收入,並活躍大陸內需市場,降低疫情對經濟的衝擊,但在一線城市可能有影響市容等隱憂而難以執行。張登及則認為,「地攤經濟」動機很單純,就是提供更多就業機會,以免失業問題衝擊政權穩定,其內部對此可能意見不一,但不至於成為菁英政治的路線鬥爭。 \n 大陸企盼今年建成全面小康社會,因疫情這隻黑天鵝而生變,但在整個大環境巨變之下,達成口號式的目標已非當務之急,取而代之的,應該是努力解決疫情加劇的貧富鴻溝。

  • 1萬元改變公司創辦人的想法 嘉女獅子會助脫貧

    1萬元改變公司創辦人的想法 嘉女獅子會助脫貧

    \n \n 嘉女獅子會集眾人的愛心及力量,30年來頒發600多萬元獎助學金幫助800多名弱勢學子,創辦2家公司的吳瑞宏,曾獲得1萬元獎助學金,改變他的想法,專心念書,爭取各種獎學金而念完台大碩士,後來他加入獅子會回饋弱勢。 \n \n 吳瑞宏說,念嘉義高工時父親病逝,家中經濟頓失依靠,畢業後工作養家,2年後考取嘉義農專二專部,再插大考上中興大學,註冊費約6000元,他申請到嘉女獅子會1萬元獎助學金,他半工半讀,時薪50元。 \n \n 吳瑞宏說,錢賺不多、書也沒念好,他放棄打工,專心念書,用優秀成績申請多個民間社團獎學金,一路完成台大碩士學業,婚後創辦2家公司,很感謝嘉女獅子會的幫助 \n,讓他轉變想法,改變作法,翻轉人生,也擔任虎尾獅子會會長,捐獎助學金。 \n \n 嘉女獅子會18日晚上歡慶創立40周年暨卸新任會長交接,卸任會長蔡素娟交棒給新任會長林錦玉,並頒發今年獎助學金給東海法律系林姓學生等21人;98歲吳蔡金蓮獅姊精神奕奕說,會繼續參加獅子會的活動。 \n \n 前會長陳月華說,30年前與獅友姊妹有感於清寒學生需要社會資源,而成立獎助學金,近幾年來大環境不景氣,助學基金越來越拮据,但獅姊妹們仍持續幫助弱勢,很感動,希望有更多人加入嘉女獅子會的獎助學金行動。

  • 陸內外交迫 衝擊脫貧大計

    陸內外交迫 衝擊脫貧大計

     大陸的周邊情勢最近不太平靜:南方的中印邊境對峙數日後還是爆發死傷衝突;北方的北韓無預警炸毀開城工業區的部分設施,讓半島局勢再次緊張;再加上台海情勢嚴峻,美國機艦輪流秀肌肉。這些不穩定的周邊局勢,加上北京疫情復發,恐讓大陸感到內外交迫,影響到全面脫貧的節奏。 \n 北韓對開城工業區的驚天一炸,預告著南北韓又將交惡好一陣子,面對鄰居失火,大陸自然也會感到芒刺在背。這幾年大陸一直在半島問題上主張「雙暫停」建議,即北韓停止核武活動,換取美韓停止軍演;然而,美國並不接受,北韓也不埋單,美國駐聯合國官員更稱,應對的並非一個理性的人,北韓也以多次核試和飛彈試射還以顏色。這也讓美韓認為軍演更加必要,對於「雙暫停」建議,美朝雙方都不採納,顯見大陸的外交調停主張效果有限。 \n 背後隱現中美角力 \n 中印邊境這幾天也不安寧,在對峙數日、雙方也展開外交和軍事談判的同時,仍爆發衝突,導致傷亡數十人。上一次出現這樣重大的傷亡還是45年前的1975年,可見此次衝突的不尋常。 \n 無論是南北韓衝突,或是中印對峙,背後也都有中美對抗的影子。大陸是北韓的老大哥,美國在南韓有駐軍,還有定期軍演,這讓北韓相當不悅。 \n 台海上空風雲詭譎 \n 再看台海,近期幾乎成為中美兩強秀肌肉的場域,9日上午,隸屬美國海軍的一架C-40運輸機飛越台灣空域;同日上午,解放軍蘇-30戰機多架次進入台灣西南空域,讓台海上空風雲詭譎。 \n 大陸周邊從東北、東南到西南,都成了潛在軍事熱區,內政自然也會受到影響。今年大陸最重要的工作是全面脫貧,中共中央外事委辦公室主任楊潔篪曾說,要「為全面建成小康社會營造更加有利的外部環境」,現在內有疫情、周邊又接連不平靜、加上中美處於長期對抗,這些「外事」都將擠壓到全面建成小康社會的心力和預算;今年政府工作報告更首次不設定GDP增長預期,顯示大陸的內外局勢都十分嚴峻。

  • 「補短板」脫貧對台灣的啟示

    「補短板」脫貧對台灣的啟示

     2020年本是大陸全面建成小康社會和「十三五規劃」收官年,被新冠肺炎疫情打亂節奏,實現難度大大增加。李克強在人大會議結束後記者會上表示,「有6億人月收入也就1000元(人民幣,下同)」,透露了大陸庶民生活艱困的事實,3天後最新一期中共黨刊《求是》刊出習近平題為〈關於全面建成小康社會補短板問題〉的文章稱,「已經基本實現全面建成小康社會目標,成效比當初預期的還要好」。兩位領導人的不同表述,引發外界議論,全面建成小康社會的目標,是否延緩實現。 \n 事實上,習的署名文章是去年4月22日在中央財經委員會第4次會議上講話的一部分,彼時新冠肺炎疫情尚未出現,2020年實現「國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番」硬性指標的難度並不大。且文章明確提出,「城鄉、區域、人群之間存在收入差距是正常的,全面小康不是平均主義」「全面建成小康社會牽涉到方方面面,但補短板是硬任務」,重點在於「補短板」。 \n 習並指出,「補短板」工作要把握好「絕對標準和相對標準」,脫貧作為「絕對標準」,是指在現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,而現行標準為農村居民每人每年生活水準在2300元以下(2010年不變),這與李的言論並無嚴重的矛盾。 \n 疫情對就業、民生保障等均造成嚴重影響,但中共對「全面建成小康社會」目標任務的要求並未放鬆。3月6日習主持召開中共十八大以來脫貧攻堅方面最大規模會議,李克強兩會政府工作報告16次提及「脫貧」、6次提及「小康」,年內完成脫貧這一「絕對標準」仍將是衡量大陸全面建成小康社會的紅線。因此刻下最棘手的難點,是如何在今年僅剩200餘天,如何讓52個貧困縣、2707個貧困村、551萬貧困人口脫貧。 \n 若能如期實現這一目標,大陸不僅將提前10年完成「聯合國可持續發展目標」中消除極端貧困的任務,也標誌著中華民族歷史上首次擺脫絕對貧困,對兩岸以及海外華人而言都是一件大事。換言之,小康不僅關乎大陸百姓,也具有世界意義、兩岸意義。 \n 大陸建成「小康社會」的戰略構想可追溯至40年前。從鄧小平最初設計大陸基本實現現代化「三步走」中的第2步「GDP從1991年到20世紀末再翻一番,達到小康」,到中共十八大正式提出「全面建成小康社會」,這一戰略目標成為大陸改革開放以來,貫穿鄧、江、胡、習多代領導人的一條主線,相關理論和政策亦不斷完善,彰顯了中共政策的連貫性和遞進性。 \n 值得關注的是,大陸並不以全面脫貧為滿足,習在座談會上指出,要接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,統籌納入鄉村振興戰略。這不僅是將大陸脫貧攻堅與鄉村振興進行無縫銜接,也是從更長遠的方向上使建成更全面的小康社會與鄉村振興戰略實現有機融合,進一步提高6億甚至更多人口的生活水準。 \n 從執行層面來看,大陸採取「4個強化」,即強化掛牌督戰、就業扶貧、消費扶貧、監測幫扶的措施收效明顯。截至目前,95%的貧困勞動力外出務工,基本恢復到去年水準;大陸發改委、供銷社等多個部門聯合推動電商扶貧、消費扶貧,已認定超過4萬個扶貧產品,銷售成績高達323億元,疫情影響最嚴重的湖北省,銷售出扶貧產品30多億元,從一號領導人到基層村幹部的「直播帶貨」成為疫情催生出的扶貧新招數。 \n 台灣應正視這項「不可能的任務」即將完成的事實,從中借鏡「拚經濟」之道,包括上至最高領導層對戰略目標的堅持和完善,中至各級政府機關和相關機構定點幫扶、一地一策、各盡其責的方式方法,下至政策措施落實過程中,通過教育扶貧、就業扶貧等手段「授人以漁」,同時採取易地搬遷、醫療保障等政策防止返貧、鞏固脫貧成果。 \n 透過中共脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的「世紀工程」,台灣應客觀分析大陸在頂層設計、動員機制、工作方法等層面的優勢和特點,其中既蘊含大陸崛起的經驗,也可釐清中共推進治理能力和治理體系現代化的進程和脈絡,或許可以從中得到啟發。

  • 旺報社評》「補短板」脫貧對台灣的啟示

    旺報社評》「補短板」脫貧對台灣的啟示

    2020年本是大陸全面建成小康社會和「十三五規劃」收官年,被新冠肺炎疫情打亂節奏,實現難度大大增加。李克強在人大會議結束後記者會上表示,「有6億人月收入也就1000元(人民幣,下同)」,透露了大陸庶民生活艱困的事實,3天後最新一期中共黨刊《求是》刊出習近平題為〈關於全面建成小康社會補短板問題〉的文章稱,「已經基本實現全面建成小康社會目標,成效比當初預期的還要好」。兩位領導人的不同表述,引發外界議論,全面建成小康社會的目標,是否延緩實現。 \n事實上,習的署名文章是去年4月22日在中央財經委員會第4次會議上講話的一部分,彼時新冠肺炎疫情尚未出現,2020年實現「國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番」硬性指標的難度並不大。且文章明確提出,「城鄉、區域、人群之間存在收入差距是正常的,全面小康不是平均主義」「全面建成小康社會牽涉到方方面面,但補短板是硬任務」,重點在於「補短板」。 \n習並指出,「補短板」工作要把握好「絕對標準和相對標準」,脫貧作為「絕對標準」,是指在現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,而現行標準為農村居民每人每年生活水準在2300元以下(2010年不變),這與李的言論並無嚴重的矛盾。 \n疫情對就業、民生保障等均造成嚴重影響,但中共對「全面建成小康社會」目標任務的要求並未放鬆。3月6日習主持召開中共十八大以來脫貧攻堅方面最大規模會議,李克強兩會政府工作報告16次提及「脫貧」、6次提及「小康」,年內完成脫貧這一「絕對標準」仍將是衡量大陸全面建成小康社會的紅線。因此刻下最棘手的難點,是如何在今年僅剩200餘天,如何讓52個貧困縣、2707個貧困村、551萬貧困人口脫貧。 \n若能如期實現這一目標,大陸不僅將提前10年完成「聯合國可持續發展目標」中消除極端貧困的任務,也標誌著中華民族歷史上首次擺脫絕對貧困,對兩岸以及海外華人而言都是一件大事。換言之,小康不僅關乎大陸百姓,也具有世界意義、兩岸意義。 \n大陸建成「小康社會」的戰略構想可追溯至40年前。從鄧小平最初設計大陸基本實現現代化「三步走」中的第2步「GDP從1991年到20世紀末再翻一番,達到小康」,到中共十八大正式提出「全面建成小康社會」,這一戰略目標成為大陸改革開放以來,貫穿鄧、江、胡、習多代領導人的一條主線,相關理論和政策亦不斷完善,彰顯了中共政策的連貫性和遞進性。 \n值得關注的是,大陸並不以全面脫貧為滿足,習在座談會上指出,要接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,推動減貧戰略和工作體系平穩轉型,統籌納入鄉村振興戰略。這不僅是將大陸脫貧攻堅與鄉村振興進行無縫銜接,也是從更長遠的方向上使建成更全面的小康社會與鄉村振興戰略實現有機融合,進一步提高6億甚至更多人口的生活水準。 \n從執行層面來看,大陸採取「4個強化」,即強化掛牌督戰、就業扶貧、消費扶貧、監測幫扶的措施收效明顯。截至目前,95%的貧困勞動力外出務工,基本恢復到去年水準;大陸發改委、供銷社等多個部門聯合推動電商扶貧、消費扶貧,已認定超過4萬個扶貧產品,銷售成績高達323億元,疫情影響最嚴重的湖北省,銷售出扶貧產品30多億元,從一號領導人到基層村幹部的「直播帶貨」成為疫情催生出的扶貧新招數。 \n台灣應正視這項「不可能的任務」即將完成的事實,從中借鏡「拚經濟」之道,包括上至最高領導層對戰略目標的堅持和完善,中至各級政府機關和相關機構定點幫扶、一地一策、各盡其責的方式方法,下至政策措施落實過程中,通過教育扶貧、就業扶貧等手段「授人以漁」,同時採取易地搬遷、醫療保障等政策防止返貧、鞏固脫貧成果。 \n透過中共脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的「世紀工程」,台灣應客觀分析大陸在頂層設計、動員機制、工作方法等層面的優勢和特點,其中既蘊含大陸崛起的經驗,也可釐清中共推進治理能力和治理體系現代化的進程和脈絡,或許可以從中得到啟發。 \n

  • 脫貧成關鍵詞 各代表出謀畫策

    脫貧成關鍵詞 各代表出謀畫策

     「脫貧攻堅」是今年大陸全國兩會上的高頻詞。大陸政府工作報告提出,要堅持現行脫貧標準,強化扶貧舉措落實,確保剩餘貧困人口全部脫貧,健全和執行好返貧人口監測幫扶機制,鞏固脫貧成果。針對脫貧工作,多位代表委員也建議,大力發展產業扶貧和消費扶貧,加強全面脫貧與鄉村振興有效銜接。 \n 《經濟參考報》報導,大陸農業農村部部長韓長賦22日在「部長通道」採訪活動上表示,產業扶貧已成覆蓋面最廣、帶動貧困人口最多的舉措。據統計,全陸832個貧困縣基本每個都有主導產業現在有超過10萬個這樣的產業基地,在脫貧人口當中大概2/3是透過外出打工和發展產業來增加收入實現脫貧的。 \n 全國政協委員、千喜鶴集團董事長劉延雲建議,進一步升級「產銷匹配」的深度和廣度,以電商平台的消費扶貧為主要抓手,建立基於市場的產銷對接長效機制,把藏在大陸貧困地區的特色農產品,做出品質和品牌,成長為「富民產業」。 \n 全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平則建議,設立國家農產品電商創業培訓百億人民幣基金,以激發更多農村人、返鄉務工人員、農村大學生接受電商創業培訓,鼓勵其自主創業,補齊農產品銷售短板,實質推動城鄉經濟復甦。 \n 而全國人大代表、騰訊CEO馬化騰建議,應大力提升農村數位化生產力,加快彌合城鄉數位鴻溝,推動農業高品質發展和鄉村全面振興,讓廣大農民共享數位經濟發展紅利。在農村經濟發展方面,要通過數位化升級,建立防止返貧長效機制。 \n 目前,大陸脫貧攻堅已進入倒數計時,大陸國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富18日表示,全大陸832個貧困縣,截至17日,有780個縣已經宣布脫貧摘帽,下一步將對尚未摘帽的52個貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個貧困村掛牌督戰。

  • 陸交通建設新里程碑 取消487個省界收費站

    陸交通建設新里程碑 取消487個省界收費站

    大陸國務院新聞辦公室19日舉行新聞發布會,大陸交通運輸部部長李小鵬於會上表示,大陸全國高速公路已取消省界收費站487個。 \n \n《新京報》報導,李小鵬表示,去年是大陸交通運輸發展史上具有重要里程碑意義的一年,全國共完成交通固定資產投資3兆2451億(人民幣,下同),新增鐵路營業里程8千公里、新改(擴)建公路32萬公里,新增及改善內河三級及以上航道478公里,北京大興國際機場、京張高鐵等世界級工程投入營運。 \n \n去年取消大陸全國高速公路省界收費站共487個,取消下放10項審批事項和46項證明事項,建成使用182個「司機之家」,可量化降低物流成本的措施800多億元,交通運輸供給側結構性改革持續不斷地走深走實。 \n \n李小鵬指出,在交通脫貧攻堅方面也取得重大進展,新建、改建農村公路29萬多公里。

  • 7份書面建議 馬化騰兩會關注產業互聯網和鄉村振興

    7份書面建議 馬化騰兩會關注產業互聯網和鄉村振興

    大陸2020「兩會」在即,根據新浪財經報導,全國人大代表、騰訊集團董事會主席兼首席執行官馬化騰今年計畫向兩會提交7份書面建議,涉及產業互聯網、鄉村振興、金融科技、醫療服務與醫生獲得感、中小微企業發展、區域發展、生態環保等領域。 \n \n此外,馬化騰結合產業互聯網在新冠疫情防控、復工複產複學過程中的重要作用,建議加快制定產業互聯網國家戰略,壯大數字經濟;建議發揮「互聯網+」優勢助力「後脫貧時期」鄉村振興,並加大新基建在農村部署和投入,讓廣大農民共用數位經濟發展紅利。

  • 陸兩會重頭戲 抗疫成功與脫貧

    陸兩會重頭戲 抗疫成功與脫貧

     編者按下周是兩岸關係「關鍵一周」,520是蔡英文總統就職日,21日與22日大陸全國兩會陸續召開,本報自今起一連三天,就黨政、財經與兩岸三個面向,讓讀者預先掌握520與兩會的關鍵密碼。 \n 對兩岸來說,520是蔡英文總統連任的就職日,接著21日起大陸舉行全國兩會,下周無疑是兩岸的政治周。在兩會前,中共總書記習近平再次出京考察,直奔山西。兩個月接連考察四個省,這是中共十九大以來習近平行程最密集的出京考察。從黨政角度觀之,習的行程透露兩會兩大重點:一是向全球宣示大陸抗疫成功,二是年底必完成脫貧目標。 \n 大陸領導人的考察行程,原本就是重要政治表態;在大陸仍在奮力抗擊疫情時,習近平首次外出視察是在2月10日,到北京朝陽區安貞街道安華里社區,了解基層一線疫情群防群控、居民生活必需品保障供應等情況;這一次,主要是讓人民心安。 \n 接著3月2日他再度考察北京防疫,這一次到軍事醫學科學院與北京清華大學醫學院,了解新冠疫苗研發情形,顯示大陸抗疫已經來到下半場。 \n 了解復工復產實況 \n 3月10日,新冠疫情爆發後,習近平首次離開北京考察,親自到病發地武漢,這在說明當地的疫情的確已經受到控制,各級官員與習近平有信心深入武漢社區,考察專科醫院,接觸防控一線工作人員都不會有被感染的風險。這更是營造習近平為抗疫總指揮形象。之後3月29日至4月1日,習近平南下浙江考察,了解復工復產實況。 \n 4月20日至23日,他又西行前往其故鄉陝西視察。5月11日,習近平赴山西考察調研。其先到大同市雲州區有機黃花標準化種植基地、西坪鎮坊城新村,瞭解鞏固脫貧攻堅成果工作情況。 \n 全面重啟正常生活 \n 從他離京的4個行程可以看出,兩個是防疫,兩個是脫貧,四個考察地中,浙江是他曾任官之處,他的親信,多為浙江舊部,陜西則是其故鄉,他選擇最熟悉的地方考察,頗有疫後再出發的深層意涵。 \n 這再出發的舞台,正是全國兩會;作為大陸最高領導人,習近平在疫情期間一連串列動也清晰向大陸社會釋放出復工復產,全面重啟社會生活、經濟生活、政治生活的信號。藉由兩會,他更要向全球宣示,大陸抗疫趨近成功,接下來在防控常態化下,他要完成全面脫貧,達成他10年任期的承諾。

  • 不懼疫襲 千年脫貧只看今朝

    不懼疫襲 千年脫貧只看今朝

     大陸政府原計畫在今年完成全面脫貧,不料卻在最後一哩路上殺出新冠肺炎這個「程咬金」,令前3個月的GDP劇跌6.8%。想要完成數千年來中國農民全面脫貧的歷史任務,今年下半年的GDP至少要成長5.3%,這對「習核心」來說是巨大考驗。 \n 習近平曾多次公開承諾,「2020年就是這樣一個關鍵時間點。到2020年全面建成小康社會,是『兩個一百年』奮鬥目標的第一個百年奮鬥目標,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,是近14億中國人民的共同期盼。」 \n 受到疫情影響,家底深厚的大型企業、上市公司和國企、央企,暫時還能挺住,但對眾多小微企業來說,現在是生死關頭,不少餐飲住宿與旅遊文化業者已不支倒地。有許多偏遠山村先前努力發展特色旅遊實現脫貧,但因訂房率大幅衰退,許多業者負債累累,被「一朝打回解放前」。 \n 以雲南大理為例,許多文青來此尋訪「詩與遠方」,旅遊業成為大理的支柱型產業。大理州曾公布3年行動方案,規畫到2020年時,旅遊產業直接就業人數達到25萬人,間接帶動就業50萬人,帶動貧困人口脫貧1萬人以上。但計畫趕不上變化,大理州1至3月的旅遊業總收入為人民幣80.7億,比去年同期劇減69.55%。 \n 與此同時,日前《瞭望》新聞周刊記者在華中某省調研時,有縣長反映,受疫情影響,縣的國庫款真實餘額已亮起紅燈,「餘額中可用部分已不足以支付該縣一個月的工資支出,財政運行風險比債務風險更火燒眉毛。」 \n 逆轉達標的時間只剩下半年,為此,習近平在5月1日出版的《求是》雜誌發文強調:要清醒認識和把握打贏脫貧攻堅戰的艱巨性,「聚焦深度貧困地區,扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進」。語氣透露出:不安。

  • 窮人銀行模式啟動 落實在台扶貧計畫

    窮人銀行模式啟動 落實在台扶貧計畫

     尤努斯基金會於4月15日舉辦「台北市格萊珉儲蓄互助社」發起人暨籌備會議,在台灣落實推動諾貝爾和平獎扶貧模式,幫助窮人借款創業自立脫貧。 \n 台灣尤努斯基金會董事長蔡慧玲,執行長王絹閔等30人共同發起成立「台北市格萊珉儲蓄互助社」,會議中遴選七位籌備委員,一致推舉蔡慧玲律師擔任台北市格萊珉儲蓄互助社籌備會主任委員,宣布正式啟動格萊珉(窮人銀行)模式在台發展計畫,並完成第一次社員訓練。 \n 「台北市格萊珉儲蓄互助社」除了執行儲蓄互助社一般業務,將特別舉辦採用尤努斯博士的格萊珉銀行成功模式所規畫的格萊珉微型信貸專案,實地複製五人小組、50周還款存款,且遵循16條生活守則等系統,打造雙贏共好願景。 \n 蔡慧玲表示,感謝各界菁英協助基金會推動格萊珉模式,金管會主委顧立雄推薦儲蓄互助協會促成合作機會,並感激鴻海集團創辦人郭台銘支持基金會的另一項志業,今年將捐助300萬美元成立尤努斯社會型企業創投基金,致力在台推動社會型企業、格萊珉扶貧模式及社企創投基金。 \n 由於台灣尤努斯基金會是由108位先鋒天使創立,因此互助社於三個月內募集社員目標108人,將帶動善經濟循環的媒合平台。即日起招募社員,需要資金支持的微創家能以小額借款能創業圓夢,擁有資源的善心人士可透過此平台存錢來支持貸款業務。 \n 蔡慧玲指出,只要加入尤努斯志工,設籍或工作在台北市,皆可申請入社,未來亦可經訓練成為格萊珉專案輔導員,陪伴借款人產生自信,建立創業者的成功習慣,協助台灣達成零貧窮、零失業、零淨碳排放等三零目標。

  • 兩會日期將敲定 救經濟成主旋律

    兩會日期將敲定 救經濟成主旋律

     大陸十三屆全國人大常委會第十七次會議將於4月26日至29日登場,將確定全國人大會議日期。據悉,今年兩會可能選在5月下旬以視訊形式召開。由於新冠肺炎疫情重挫大陸經濟表現,預料會議將聚焦如何挽救經濟頹勢、扶貧攻堅及續推全球化等重點議題。 \n 2020年的開局對北京來說,並不好過。除新冠肺炎疫期以迅雷不及掩耳方式席捲全大陸外,更賞給其經濟一記重拳,大陸今年第一季GDP增長下滑6.8%,為28年來首次單季經濟負成長;另一方面也為今年的扶貧攻堅戰,實現全面建成小康社會的目標埋下隱憂。 \n 城市群消費力是重點 \n 《多維》分析,「救經濟」將成今年兩會重中之重。大陸國家主席習近平日前喊話後,北京將可望採取更加積極有為的財政政策和更加穩健的貨幣政策,來減緩疫情衝擊,包括「新基建」、刺激國內消費潛力、城市群等。 \n 疫情之下大陸外貿發展受限,經濟的增長動力會更多依賴於消費和投資,尤其是消費。而城市群或成此次兩會討論話題之一,諸如如何加快落實區域發展戰略,推進京津冀協同發展,及粵港澳大灣區建設。 \n 由於社會、經濟秩序尚未完全恢復,也衝擊「扶貧攻堅」的目標。日前中共曾經召開以中西部11個省區24位縣委書記為對象的脫貧攻堅約談會,顯見剩餘的脫貧工作堪稱「最難啃的硬骨頭」。相關議題仍會是今年兩會重點討論的工作。 \n 搶救一帶一路計畫 \n 經濟、扶貧屬於內部議題,對外如何繼續推進全球化,則關乎大陸「一帶一路」計畫未來發展。即便疫情仍在全球延燒,「逆全球化」風潮萌發,習近平選擇在3月G20特別峰會上大聲疾呼,人類是一個命運共同體,盼各國加強合作抗疫,推進構建人類命運共同體的目標沒有動搖。 \n 至於一帶一路已推出近7年,截至去年12月,大陸已與167個國家和國際組織簽訂198份合約。一帶一路對於經濟發展等具有重要意義,加強國家合作將是兩會重點內容之一。

  • 陸脫貧準時交卷 新疆面臨考驗

    陸脫貧準時交卷 新疆面臨考驗

     中共總書記習近平日前在一場決戰脫貧攻堅的會議上稱,克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。這意味此目標並未因疫情有所調整,中共堅持按時交卷,面臨最大考驗的是新疆黨委書記陳全國,全大陸52個未脫貧縣中,新疆占10個最為嚴峻,但這位以執行新疆維穩而為外界熟知的邊疆大吏還有一張牌;發展經濟才是維穩新疆謀畫的全貌。 \n 香港01報導,脫貧攻堅是中共2015年明確提出的一項政治任務,既有中共多年扶貧政策的延續性,也有習近平個人的政治夢想。習在中共十九大上將其作為三大攻堅戰(防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治)之一,並提出脫貧時間線與目標,即到2020年要實現現行標準下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。 \n 西、北部較貧困 \n 在習近平6日的脫貧攻堅總攻號令後,掌管中共一號工程的國務院副總理胡春華連續兩天召開會議,下達習近平的任務──對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰。 \n 據中共國務院於1月底印發的文件顯示,目前掛牌督戰縣共52個,掛牌督戰村1113個。涉及廣西(8個)、四川(7個)、貴州(9個)、雲南(9個)、甘肅(8個)、寧夏(1個)和新疆(10個),均分布在大陸西、北部等地區。 \n 52個未脫貧縣中,新疆占10個,1113個貧困村中,新疆就有364個,仍是數量最多,且都是貧困發生率超過10%的村莊。數據之外,新疆面臨的脫貧考驗更大。 \n 資源豐富產業不振 \n 新疆擁有豐富的石油資源,但位於中國大後方,地廣人稀,交通不暢,除了能源物質,其他產業都不發達。更令中共困擾的是,這裡聚居著維吾爾族,靠近中亞,受東突厥思想影響頗深,擁有極端思想的人相對多,曾多次發生恐怖主義活動。 \n 近年在陳全國治下的新疆也成了全球輿論的眾矢之的。因中共在處理棘手的新疆恐怖主義、分裂主義等問題時,重用陳全國採取建立職業教育培訓中心的「感化」政策。中共官方宣稱,這一政策旨在讓具有恐怖主義等極端思想的新疆人進入職業教育中心,教他們普通話,傳授職業技能,鼓勵其拋棄極端思想,積極融入中共領導下的多民族政策。雖然官方認為這一政策已經讓中國未發生恐怖活動,但也對當地財政及經濟發展帶來不小副作用。 \n 鼓勵學習生存技能 \n 上述文件披露新疆10個貧困縣所處位置都分布在和田、喀什等南疆地區,此地正是恐怖活動最頻繁的區域。由於沙漠廣布,相對北疆又人多地少,二三級產業規模小,非農就業機會少,富餘勞動力占全疆的60%以上。相對封閉落後的環境與低教育程度,使他們也多不願外出務工,逐漸成為社會競爭的弱勢群體,有的甚至被極端思想影響。因此,陳全國面臨的脫貧任務又比其他省更複雜困難。不僅要在維穩與發展間平衡,還須在期限內完成中央任務。 \n 在習近平召開決戰脫貧會議後,陳全國先後兩次主持在新疆召開脫貧攻堅掛牌督戰工作部署會議。恐怕除中共號令外,更是形勢使然。對這位以執行新疆維穩政策而為外界熟知且陷入爭議的邊疆大吏,這次面臨的考驗並不輕鬆。 \n 不過,他曾執掌過河南、河北兩個經濟大省也絕非等閒之輩。陳全國的治疆政策以往為外界關注的只有維穩,其實從設立教培中心等所傳授課程來看,另一核心是鼓勵學習生存技能,提高經濟收入。其實,發展經濟才是陳全國維穩新疆謀畫的另一張牌。

  • 陸小康目標充滿挑戰

    陸小康目標充滿挑戰

     新冠肺炎在大陸爆發後,中共政府傾全國之力支援醫療人員,並實施嚴格的封市、封路、封村等措施,目前疫情已明顯改善。但是反觀美國及歐洲的疫情卻日趨嚴重,迫使各國紛紛採取封鎖邊境、隔離及財政、金融支撐等應對措施。 \n 面對肺炎疫情,大陸國家主席習近平親自指揮,相關部會亦提出各種應對方案,動員規模前所未見。最主要原因係2020年為中共完成全面小康社會,攻堅脫貧達到目標之年。因此日前習近平不斷在防疫會議中強調:確保打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。 \n 經濟增長將萎縮 \n 中共推動全面小康及脫貧政策,旨在改善人民生活,同時希望證明在具有中國特色的社會主義制度下,亦能與歐美資本主義一樣,能讓廣大人民享受小康的生活,彰顯中國共產黨主政的優越性。 \n 根據中國統計公報顯示,中國貧困人口從2012年年底的9899萬人,到2019年年底減至551萬人,貧困發生率由10.2%降至0.6%。目前仍有52個貧困縣和1113個貧困村。貧困線的標準隨著物價波動逐年調整,2018年的脫貧線是人均年收入不低於3200元(人民幣,下同)。 \n 小康社會係鄧小平時代提出的戰略構想。1991年,大陸官方對小康社會的內涵確定了16個基本檢測值標準。其中主要包括:人均GDP2500元;城鎮人均住房面積12平方公尺;人均蛋白質攝入量75克;成人識字率85%;人均預期壽命70歲;嬰兒死亡率3.1%等。 \n 此外,2002年的中共十六大報告,又從經濟、政治、文化和永續發展等4個方面,提出了全面建設小康社會的具體奮鬥目標。 \n 隨著社會經濟演進,2012年中共十八大報告明確提出,到2020年建成小康社會的目標為「實現國內生產總值(GDP)和城鄉居民人均收入比2010年翻一番」。但是如要實現上述兩個「翻一番」目標,2020年大陸GDP增速需要達到5.7%左右,居民人均可支配收入增速要達到1.9%,才能達到統計意義上的準確達標。 \n 此次新型冠狀病毒的感染擴大,因封城、封路等措施對大陸的出口造成嚴重影響。預計大陸經濟在新冠病毒大流行期間,將出現40年來的首次萎縮,計畫中的經濟增長目標可能會下調,從6%一舉降至5%。 \n 由於全球化的深化,導致全球產業鏈高度互相依賴,例如:汽車、飛機、電子產品等產品。中國有220多種工業產品產量居世界第一,因此成為製造業供應鏈的樞紐。中國生產停滯會對全球經濟產生巨大的影響。聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)預計將對世界經濟造成1兆美元的負面影響。 \n 歐美疫情升溫風險 \n 中國國內肺炎疫情防控目前雖然緩解,但歐美疫情卻持續加速蔓延,各國紛紛採取禁航、關閉邊界等措施,影響全球物流及消費信心,使得正在全力復工、復產的中國企業將再度受到衝擊,全球供應鏈亦面臨嚴峻考驗。因此如何將歐美疫情升溫所帶來的潛在風險降到最低,不僅是中國企業面臨的重要挑戰。更是決定中國能否順利達成全面小康社會,及攻堅脫貧目標之關鍵。(作者為文化大學土地資源系兼任教授)

  • 北京引導輿論 抗疫獲階段性成功

    北京引導輿論 抗疫獲階段性成功

     隨著新冠肺炎新增確診病例不斷減少,北京方面已開始引導輿論,凸顯在中共總書記習近平的領導下,大陸對抗新冠肺炎的工作已經取得階段性成功。 \n 6日晚間,在武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部視頻調度會上,武漢市委書記王忠林公開要求:「要在全市廣大市民中深入開展感恩教育,感恩總書記、感恩共產黨,聽黨話、跟黨走,形成強大正能量。」 \n 疫情防控還潛藏風險 \n 王忠林特別提出,要通過多種形式的宣傳教育活動,在廣大市民、黨員幹部中間開展感恩教育,「武漢人民是英雄的人民,也是懂得感恩的人民」。會議認為,「武漢疫情防控出現了一些積極變化」,但「任務依然艱巨繁重」。王忠林提醒,「疫情防控上思想不能放鬆,千萬不要盲目樂觀,否則還會吃大虧,如果腦袋不清醒,將會功虧一簣。」 \n 除了王忠林,湖北抗疫前線「鐵三角」的湖北省委書記應勇、中央政法委祕書長兼中央指導組副組長陳一新同一天,都做了類似的發言。 \n 應勇表示,疫情防控一絲也不能放鬆,脫貧攻堅一天也不能耽擱;他強調,要確保如期完成湖北脫貧攻堅目標任務。陳一新則表示,當前武漢疫情防控形勢持續向好,但依然艱鉅繁重,特別是特殊場所疫情防控還潛藏風險。 \n 2020年決勝全面脫貧 \n 央視7日則發表題「總書記指揮的這場人民戰爭,我們一定能打贏!」的報導稱,中國受到新中國成立以來最嚴峻的一場疫情挑戰,中國政府和領導人面臨著巨大考驗;而「滄海橫流,方顯英雄本色」,在新冠肺炎疫情發生後,習近平總書記高度重視,迅速作出決策部署,接連召開會議、作出指示,人民領袖親自指揮了這場前所未有的疫情防控人民戰爭。 \n 在宣傳習近平領導抗疫的功績後,報導也強調今年的工作重點是全面脫貧:2020年無疑是具有特殊意義的一年,全面建成小康社會決勝之年、十三五規畫收官之年、開啟實現第二個百年奮鬥目標的新征程。報導形容,疫情增長放緩、新增確診病例下降、新增疑似病例減少……一條條下降的曲線讓人看到疫情總體形勢出現的積極變化;電力攀升、交通回暖、產能提升……一條條上揚的曲線讓人感受到只爭朝夕復工復產的加速度。

  • 習喊話打贏戰疫 2020全面脫貧

    習喊話打贏戰疫 2020全面脫貧

     中共總書記習近平6日出席決戰決勝脫貧攻堅座談會,發表講話強調,到2020年,現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是中共中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現;這是一場硬仗,越到最後越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放鬆。談話顯示,即使新冠肺炎疫情嚴重,但中共今年實現全面脫貧的任務目標不變。 \n 央視報導,習近平昨日下午出席以電視電話會議形式召開、大陸全國政協主席汪洋主持的決戰決勝脫貧攻堅座談會,並發表講話;習近平強調,中共各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮鬥,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。 \n 央視快評昨天也指出,習近平4日主持中共中央政治局常委會議的重要講話,也是一次再動員、再部署,既指出當前疫情防控和經濟社會發展形勢的複雜性,又強調統籌抓好各項工作的責任感和緊迫感,對大陸最終戰勝疫情具有重要指導意義。 \n 快評強調,中共各級領導人要繼續科學防治、精準施策、穩定有序,堅持實事求是、一切從實際出發,分區分級精準復工復產,盡最大努力把疫情損失降到最低限度;力爭經濟社會發展早日全面步入正常軌道,為實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務創造條件。 \n 央視快評稱,疫情防控仍然是當務之急,近來,全球性疫情也在持續中,浙江、廣東、北京等地陸續出現境外輸入病例,防控工作出現了新的風險點,對此,要提高警惕,嚴防疫情「倒灌」;同時深化疫情防控國際合作,積極發揮負責任大國作用,與各國攜手打贏這場全人類的共同戰役。 \n 快評表示,疫情對經濟的短期衝擊不可避免,但經濟社會發展不可停滯,復工復產要在確保疫情防控的前提下,積極主動穩步推進。

  • 習擬視察武漢 走訪火神山

    習擬視察武漢 走訪火神山

     香港媒體報導,大陸國家主席習近平計畫近期前往疫情最早爆發的重災區湖北武漢視察,預計將到最先收治患者的金銀潭醫院,以及武漢版「小湯山」的火神山、雷神山醫院,此外還將進入社區慰問武漢居民。知情者稱,中國科學院武漢病毒研究所和百步亭社區也是計畫行程,但為防止意外狀況,官方決定安排他走訪警察社區或公務員社區。 \n 將慰問居民 探訪病毒所 \n 《明報》引述北京消息人士的話說,習近平擬前往武漢視察新冠疫情防控工作。1月28日習在北京會見世衛組織總幹事譚德塞時說,「這一次的疫情防控工作,我一直是在親自指揮、親自部署」,但他僅於上月10日和本月2日,分別在北京的社區和科研機構考察,其餘與防疫工作相關的公開行程均不屬第一線。 \n 消息人士表示,雖然中央尚未確定疫情轉捩點已到,但疫情傳播已有所緩和,習近平料於近期親臨武漢。中央指導組專家組成員、中國工程院院士張伯禮預估,湖北武漢可望在3月底時,控制病例數實現「基本清零」;除了湖北以外地區,民眾在4月底時基本上就可摘下口罩。 \n 湖北以外 4月底摘口罩 \n 此前,國務院總理李克強已於1月27日「受習近平委託」,前往武漢考察指導防疫工作;任中央指導組組長的副總理孫春蘭,自1月22日起便長駐武漢坐鎮。 \n 中共中央機關刊物《求是》雜誌日前刊登習近平本月3日在政治局常委會議的講話,當中披露習近平早在1月7日就對疫情防控工作提出要求,也是他親自「明確要求」武漢封城。習的講話還強調中央對疫情形勢判斷準確,工作部署及時,措施有效。 \n 另據中新社報導,面對大陸執政黨所定下2020年打贏脫貧攻堅戰的目標,習近平4日主持召開中央政治局常委會會議,再次明確提出要確保完成這項任務。他說:「今年脫貧攻堅要全面收官,原本就有不少硬仗要打,現在還要努力克服疫情的影響,必須再加把勁,狠抓攻堅工作落實。」 \n 脫貧遇疫情 須再加把勁 \n 報導稱,當脫貧攻堅決戰決勝之年,遇上突如其來的新冠肺炎疫情,一定程度上會對脫貧攻堅帶來挑戰,加重工作強度,也增加了難度。有分析認為,如何在「兩條戰線」取得勝利,特別是能否如期完成脫貧任務,考驗著執政黨的應變能力,亦考驗信心和韌勁。

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