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以下是含有行政限制的搜尋結果,共101

  • 陸限縮自由行 蔡英文批:戰略上很大的錯誤

    陸限縮自由行 蔡英文批:戰略上很大的錯誤

    對大陸限縮來台自由行,蔡英文總統今天發表談話,強調幾個月前她就告訴行政部門,選舉即將來臨,中國會以限制觀光客方法作政治操作,並已作好準備。中國在此時作此決策是戰略上很大的錯誤,她要告訴北京當局,把中國觀光客當為政治工具,只會讓台灣人反感。

  • 自由行陸客止步 蔡:提振國旅

    自由行陸客止步 蔡:提振國旅

    總統蔡英文今日舉行記者會表示,幾個月前已經要求行政部門做好準備,穩定總體經濟成長與內需,特別是過去中國曾以限制觀光客來做政治操作,已請行政部門做好準備。

  • 陸學者:房市搖號限價 走入死胡同

    陸學者:房市搖號限價 走入死胡同

     對目前大陸房地產市場推行的限價政策,華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、大陸財政部財政科學研究所前所長賈康表示,「限價」把商品房軌道上的購買變成荒唐、帶有賭博性質的行為,強調他個人堅決反對搖號限價,表示商品房的競爭應更加公平開放,盡可能消除商品房的行政限制。

  • 居住證祭行政命令?陸委會否認

    居住證祭行政命令?陸委會否認

     為反制大陸核發台胞「居住證」,《兩岸關係條例》修法草案目前尚在行政院審議,外傳陸委會下半年將採「行政命令方式」公告上路,宣導期為三個月。對此,陸委會20日否認有以行政命令規定的情事,並強調居住證的管理規範是「法律」修正。陸委會官員指出,目前正在研議徵詢階段,本來就是各方意見都有,甚至也有立委提案「除籍」,況且法律都還沒出來,「怎麼可能有行政命令或施行細則」?

  • 粗暴違法逐客 雙重標準

     主張「武統論」的旅美大陸學者李毅因言行「有危害國家安全之虞」,遭移民署廢止入境許可,並限令遣送出境。行政院及內政部聲稱,此舉是為了「國家安全」,「剛剛好」的執法行為。然而這樣的舉措不但有違法侵害人權之虞,恐怕更隱含著不當的政治動機,同時也反映出對「違法政治活動」,蔡政府執法的雙重標準!

  • 綠強推保台五法 兩岸簽和平協議 陸委會要雙公投

    綠強推保台五法 兩岸簽和平協議 陸委會要雙公投

     行政院與民進黨立院黨團昨舉行行政立法協調會報,敲定47項法案列入立法院新會優先法案,包括《兩岸人民關係條例》將增訂擁有大陸居住證者,不能參加公職選舉,同時簽署《兩岸和平協議》前須公投。陸委會主委陳明通在會中表示,將參考綠委提案,包括研議「雙公投」的可能。

  • 《國際經濟》美擬以行政命令,限制中國電訊商在美營運

    美國政府正草擬一份行政命令,表示基於國家安全考慮,可能限制中國電訊商在美國營運,稍後將提交給總統川普。

  • 《國際產業》傳川普政府擬下令嚴管中國電信公司

     消息人士透露,美國川普政府正在擬定一項行政命令,可能以國家安全考量為由,下令嚴格限制中國國營電信公司在美國營業。

  • 美麗華董座欠稅3.6億遭限境 法院這個原因判他敗訴

    美麗華董座欠稅3.6億遭限境 法院這個原因判他敗訴

    美麗華大飯店股份有限公司董事長黃春福因欠稅逾新台幣 3.6億元被移送,行政執行署台北分署限制出境。黃不服提行政訴訟,但法院認定執行署無違誤,判黃敗訴。全案可上訴。

  • 川普最快下月下令 禁用華為中興

    川普最快下月下令 禁用華為中興

     美國總統川普考慮最快在明年1月發布一項行政命令,宣布國家緊急狀態,來禁止美國公司使用中國華為和中興通訊生產的電信設備。該行政命令將依據美國《國際緊急經濟權利法案》,這項法律賦予總統管理商業的權力,來因應威脅美國的國家緊急狀態。 \n 根據路透27日獨家報導,該命令將是川普政府將華為和中興阻攔在美國市場之外的最新措施,早在今年8月分,美國就通過了一項國防政策法案,禁止美國政府使用華為和中興設備。美國指稱,這兩家公司聽命於中國政府,他們的設備可能被用來監視美國人。 \n 消息人士表示,這個行政命令已經醞釀超過8個月時間,最早可能在1月發布,將要求美國商務部禁止美國公司購買對美國國家安全構成重大風險的外國電信設備生產商的產品;雖然此項行政命令不太可能對華為或中興指名道姓,但預計商務部官員會將此解讀為授權限制這兩家公司所生產設備的流通;不過,行政命令的文字尚未最終敲定。 \n 雖然美國大型無線營運商已特意切斷與華為的聯繫,但小型農村營運商仍依賴華為和中興通訊的交換機和其他設備,原因是價格相對較便宜。這些農村電信營運商是華為和中興通訊在美國的最大客戶,他們擔心政府可能還會要求他們棄用現有中國廠商設備,但又不提供補償。 \n 蒙大拿州的小型營運商Sagebrush表示,更換設備需花費5700萬美元,耗時兩年;另外,華為產品要便宜很多,2010年該公司採購網路設備時,發現易立信設備的價格幾乎是華為的4倍。

  • 川普考慮下月簽令 阻美企購華為中興產品

    中美貿易戰未息,雖然有指兩國即將在北京再舉行談判,但消息指美國總統川普正考慮最快在明年1月簽署行政命令,阻止美國公司採購和使用中國兩大通訊企業華為和中興的設備。 \n \n路透獨家引據3名消息人士報導,華府已考慮超過8個月,最快於下月簽令,指示商務部阻止美企向可能危害國安的外國通訊設備製造商採購。行政命令的內容未敲定,料不會直接點名提及華為和中興,但商務部官員會理解為限制這兩間華企的設備。 \n \n該行政命令將啟動1977年的《國際緊急狀態經濟權力法》,賦予美國總統權力管制商業行為,以應對威脅全國的緊急狀態。華為、中興和白宮均未回應有關報導,但上述兩華企過去一直否認涉及間諜活動。

  • 白宮傳或發行政令禁美企購華為中興設備

    路透引述消息人士透露,美國總統川普考慮在新的一年發布一項行政令,宣布國家緊急狀態,從而禁止美國企業使用中國資通訊設備商華為和中興通訊生產的電訊設備。 \n \n這將是川普政府將華為和中興攔在美國市場外的最新舉措。 \n \n電訊行業和政府方面的消息人士表示,這個行政令已經醞釀超過8個月時間,最早可能1月發布,將要求美國商務部禁止美國公司購買對美國國家安全構成重大風險的外國電訊設備生產商的產品。 \n \n雖然此項行政令不太可能對華為或中興指名道姓,但一位消息人士稱,預計商務部官員會將此解讀為授權限制這兩家公司所產設備的流通。消息人士稱,行政令的內文尚未最終敲定。 \n \n該行政令將依據國際緊急經濟權利法案(IEEPA),這項法律賦予總統管理商業的權力,以應對威脅美國的國家緊急狀態。

  • 非洲豬瘟罰鍰不繳?行政執行署:可拘提管收

    非洲豬瘟罰鍰不繳?行政執行署:可拘提管收

    政府為全面防堵非洲豬瘟疫情侵台,依新修正的「動物傳染病防治條例」規定,祭出高額罰鍰,目前已有近30起裁罰案件,法務部行政執行署今天表示,若民眾遭裁罰逾期未繳,經移送行政執行的案件,各地執行署將全力配合執行,若民眾不繳,依法可聲請拘提管收。 \n \n行政執行署表示,政府為全面防堵非洲豬瘟疫情侵台,依新修正的「動物傳染病防治條例」第45條之1規定,關於入台旅客攜帶肉品等檢疫物品時,未依規定申請檢疫者,大幅提高裁處罰鍰之金額5萬至100萬,目前已有接近30起之裁罰案件; \n \n行政執行署呼籲民眾提昇防疫意識,切勿攜帶疫區肉類等檢疫物品入台,如不慎違規攜帶檢疫物品,只要一經主管機關裁罰,不問是本國人士或外國人士,務必按期主動繳納,若逾期未繳,經移送行政執行者,執行署各地13分署將全力配合執行,以杜絕違反防疫,心存僥倖之狀況發生。 \n \n執行署表示,若有經濟困難無法繳納罰鍰的人士,可向行政執行分署申請分期繳納,以免遭受扣押存款、薪資、股票或查封動產、不動產,必要時被限制出境及拘提、管收之強制處分,以及增加執行費用之負擔。

  • 救國團:宜蘭縣府泳池土地爭議 兩道「金牌」自打臉

    泳池土地爭議,宜蘭縣府兩道「金牌」要救國團自承錯誤!救國團2日表示,宜蘭縣府擅自變更救國團土地登記一案,救國團5月22日及24日分別收到由宜蘭地政事務所、宜蘭縣政府寄發的公函,欲以「瑕疵疏失」、「錯誤登記」、「救國團提供不正確資料」為由撤銷建物所有權登記及使用執照,要求救國團陳述意見,不然就要做出行政處分;救國團表示,這正表示宜蘭縣政府承認先前的行政處分是錯誤的。 \n救國團2日以新聞稿說明此前與宜蘭縣政府幾番公文往返,其中5月31日回函宜蘭縣政府,指《土地登記規則》第144條關於塗銷登記規定,依最高行政法院判決意旨,僅限於不涉及私權爭執,或登記證明文件經主管機關認定係屬偽造,或純屬登記機關疏失而錯誤登記等情形;且就算是登記機關疏失而錯誤登記,如其應否塗銷涉及私權爭執應經民事法院裁判予以確定者,則不許逕由登記機關依《土地登記規則》第144條第1項規定予以塗銷,故凡有任何登記權利法律關係的私權爭執者,均不得由地政機關逕為判斷得否塗銷。 \n救國團表示,《行政程序法》第102條規定:「行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前…應給予該處分相對人陳述意見之機會。」宜蘭縣政府及宜蘭地政事務所5月9日的行政處分,逕自撤銷救國團土地所有權,完全不給當事人陳述機會,顯然違背《行政程序法》規定;5月22日及24日兩份函文卻又要求救國團陳述意見,不然就要做出行政處分,顯示宜蘭縣政府承認先前的行政處分是錯誤的。

  • 14年舊規鬆綁 老外表演場地放寬

     過去國外表演者來台演出,不只申請資格須經審核,連表演地點都有所限制。勞動部日前修正相關辦法,取消表演場地限制規定,為勞動部自2004年接手審查標準以來,首度放寬工作場所限制。 \n 依據舊有外國人從事就業服務法資格及審查標準規定,外國人來台從事藝術及演藝工作,工作場所應以學校、公園、體育館、旅館或風景區等為限,或其他經主管機關同意能從事藝術及演藝的工作場所。 \n 勞動部表示,由於藝術演出場地多元,演出地點從碼頭、市區街道到育幼院操場等都有可能,部分藝術或演藝工作場地,也難以認定管轄機關,基於行政簡化,此次依據文化部建議,取消工作場所限制。 \n 勞動部自2004年接手新聞局業務,對雇主申請外國人來台表演進行相關查核,當時就已有訂定工作場所相關限制,此次是其接手後14年來首度修正,並自昨日起生效。

  • 「拔管」非行政處分?檢察官劉承武:教育部恐違憲

    「拔管」非行政處分?檢察官劉承武:教育部恐違憲

    教育部「拔管」,駁回台大遴委會聘任管中閔的決定,並稱不是行政處分,外界質疑教育部阻斷管及台大行政救濟途逕。「台灣犯罪被害人人權協會」副理事長、台北地檢署檢察官劉承武7日表示,教育部作法違反憲法16條救濟權益原則,恐有違憲問題。 \n \n劉承武說,大學之遴選委員會及校務會議的組織和意思決定結論,確實是影響學術研究校務發展方向,當然屬於大學自治範圍。 \n \n他認為,教育部的行政命令權力屬於公權力,基於憲法23條法律限制必要性原則,其目的及手段不能過當或恣意,而且要符合實質正當程序原則。 \n \n他強調,教育部處理管中閔案,在手段的正當性及必要性規範之要求上,不能以最強的手段「拔管」,應該用漸進式的補正瑕疵手段,才能真正符合憲法23條的必要性規範目的和比例原則,絕對不能「用大砲打小鳥」。 \n \n至於教育部不核定的駁回決定或決策,事後還說那不是行政處分,外界質疑限制台大及管提行政救濟,已違反憲法16條救濟權益原則。 \n \n劉承武說,依據訴願法第2條規定,公權力怠惰2個月而不決定,人民就可以提出訴願的行政救濟案了,更何況依據訴願法第3條也規定雖然不是針對個人而下單方行為的決定,但是只要如此的決定或決策會影響特定範圍的人民的權利時,也可以對此非個人的決定或決策,提起訴願、行政訴訟案。

  • 學校行政加班費僅限3天 南市府:明年再爭取增加天數

    學校行政加班費僅限3天 南市府:明年再爭取增加天數

    台南市教育局自6年前起限制各級學校行政人員不休假加班費僅可請領3天,遠較其他縣市少,台南市議會去年附議增為7天,今年卻遲未執行,台南市教產工會與台南市教師會9日聯合藍、綠市議員,要求台南市政府尊重議會決議。台南市教育局回應預算去年已編列,今年難改變,明年可視財政狀況再努力。 \n \n 台南市過去以經費短缺為由,各級學校行政人員的不休假加班費請領天數自2010年從16天降為10天,到2012年降至僅3天,這項制度全台僅高於苗栗縣的0天,低於其他縣市的16天。 \n \n 台南市教育產業工會與台南市教師會批評,台南市的規定與其他縣市落差太大,備受不公平待遇,導致老師兼任行政的意願低落。 \n \n 台南市教育產業工會理事長侯俊良強調,沒有學校行政人員願意犧牲家庭時間而加班,市府若要省加班費,就要行政減量,如此限制天數來漠視公務人員加班,又沒補償措施,很多外縣市調回台南的教師都認為台南市對行政老師有差別待遇。 \n \n 台南市議會去年作出「高中、國中、國小行政人員不休假加班費天數調整為7天」附帶決議,且2019年預算編列時,應恢復與其他縣市一致16天標準。 \n \n 民進黨台南市議員林宜瑾更痛批台南一市兩制,市府行政人員的不休假加班費可請領7天,學校行政人員竟只能請領3天,是何道理?國民黨籍台南市議員曾培雅直指市府遲未執行此案是漠視議會決議。 \n \n 侯俊良表示,希望台南市政府今年可將學校行政人員的不休假加班費調回7天,明年度再調回16天,讓台南市行政教師與其他縣市平起平坐,不再覺得受委屈。 \n \n 台南市教育局回應,各縣市財政狀況不同,台南市今年的不休假加班費早在去年已編列,議會雖附議,但無法增加預算,因此難改變,但明年會視財政通盤考量,台南市教育局再努力爭取。

  • 追稅調病患個資惹議 執行署:針對欠稅大戶未違法

    近日彰化多家診所收到法務部行政執行署公文,要求提供欠稅病患個資,引發違反個資法及破壞「醫病信賴關係」爭議,行政執行署24日表示,向診所調閱欠稅人資料,是為了追討欠稅,符合比例原則及個資法規範,並不會破壞醫病信賴關係及限制病患就醫就診權利。 \n \n執行署說,以去年度為例,各執行分署總受理件數為1497萬2286件。各分署向醫療機關查詢義務人資料發函件數為583件,且主要針對欠稅大戶,僅占10萬分之3.89,查詢比例極低。 \n \n行政執行署表示,執行官為辦理公法上金錢給付義務之強制執行,依法有督促義務人到場履行義務、報告其財產狀況,但屢因義務人遷離戶籍地,或送達文件遭退回,執行官為查明義務人所在,進行執行程序,須依職權查明義務人住居所及聯絡方式。 \n \n執行署指出,依據行政程序法規定,執行官得向醫療機構查詢義務人留存之聯絡地址、電話等資料,因此為確保執行程序順利進行,並且在符合個資法前提下,認為有向醫療機構蒐集義務人就醫時所留存之聯絡地址、電話等資料之必要,符合個資法規定。 \n \n執行署強調,醫療機構提供聯絡地址、電話等資料,並不會破壞「醫病信賴關係」,亦未限制病患就醫就診權利,具有正當合理關聯性,符合比例原則。 \n \n行政執行署長呂文忠在1月22日年終業務座談會指示,針對查詢就診案件應更加謹慎,係窮盡其他查詢管道後之最後方法,以符合比例原則及必要原則,並感謝醫院機構提供聯絡方式,讓國家司法正義與保障人權的目的,都得以順利實現。

  • 外商北京設娛樂場所 投資比例不設限

     為擴大服務業對外開放,根據大陸國務院昨(22)日公布的最新文件,允許外商投資設立演出場所經營單位,不設投資比例的限制;並且有條件允許外商投資音像製品製作業務。此外,即日起在北京市地區,同意外資銀行提交開業申請時可以同時申請人民幣業務,即大陸對外資開放金融業的承諾將付諸實施。 \n 中國政府網報導,國務院日前印發「關於在北京市暫時調整有關行政審批和准入特別管理措施的決定」稱,即日起至2018年5月5日,在北京市暫時調整「營業性演出管理條例」第10條、「娛樂場所管理條例」第6條、「外資銀行管理條例」第34條、「外商投資民用航空業規定」第3條、「外商投資產業指導目錄」中,「禁止外商投資產業目錄」第22項規定的有關行政審批和資質要求、股比限制、經營範圍限制等准入特別管理措施。 \n 以「外資銀行管理條例」中規定的第34條第1款第1項而言,外資銀行營業性機構經營本條例第29條或者第31條規定業務範圍內的人民幣業務的,應在大陸境內開業1年以上。經過調整後,該規定變為:研究允許新設或改制成立的外商獨資銀行、中外合資銀行或者外國銀行分行在提交開業申請時可以同時申請人民幣業務。 \n 另值得注意的是,「娛樂場所管理條例」方面,原辦法是選擇文化娛樂業聚集的特定區域,允許外商投資設立演出場所經營單位,不設投資比例的限制。至於允許外商投資音像製品製作業務,則限於在北京國家音樂產業基地、中國北京出版創意產業園區、北京國家數位元出版基地內開展合作,中方應掌握經營主導權和內容終審權。 \n 文中特別提到,大陸國務院有關部門、北京市人民政府要根據上述調整,及時對本部門、本市制定的規章和規範性檔作相應調整,建立與試點工作相適應的管理制度。北京市服務業擴大開放綜合試點期滿,大陸國務院將根據實施情況對本決定的內容進行調整。

  • 拆威權的牆 築人權的橋

     牛頓說:「我們建構太多牆,及太少的橋。」維護人權的工程,就是要拆威權的牆,築起人權的橋。對此,立法、司法有築橋任務。 \n 1987年解嚴,因是寧靜革命,未落實轉型正義,依舊殘存戒嚴體制,侵犯人權高牆。目前台灣公權力因襲舊思考,欠去假求真,或故步自封,悖離憲法、人權保障。很多司法人尚不懂司法獨立就是審查真偽、積極維護人權機制。 \n 行政恣意,蔑視憲法基本人權,公權力公然侵害人民自由,尤以限制出境、出海的現制更顯示對人權、法治的否定。因此立法、行政、司法觀念朝人權、理性發展,確屬要務。 \n 現行限制出境,主分為行政法與刑事法兩種。刑事法無明文限制出境條件,致不乏莫名被限制出境且漫長剝奪者。為此,有蔡易餘等16名、段宜康等18名立委提出「《刑事訴訟法》部分條文修正案」,針對限制出境、出海處分,違反憲法的法律保留、法官保留,而要對要件、期間與次數的「遊戲規則」立法保障。 \n 但限制出境,最不明確、氾濫者應屬行政法限制出境。尤其《稅捐稽徵法》、《入出國及移民法》似乎只站在威權時代「行政高權」的單方面角度,蔑視當代法治潮流。《稅捐稽徵法》係戒嚴產物,超越一般行政罰,竟有剝奪、限制人民自由的行政處分,將人民關進高牆黑暗中! \n 欠稅出境管限制,只因欠稅達一定金額,表面說「租稅保全」,但剝奪、限制人民行動自由,根本就欠缺目的性的構成要件要素!例如依《稅捐稽徵法》第24條第3項規定欠稅已達200萬元以上,就限制全體董事出境。前司法院副院長城仲模就表示,限制出境影響人民遷徙自由。 \n 新世代政經瞬息萬變,啟蒙時代人權至上。職是,脫離威權、除納粹、除神祕化,為21世紀普世價值,然台灣仍執著在戒嚴思維,未與人權法治接軌。 \n 不啻《刑事訴訟法》是人權保障法;當代《稅捐稽徵法》亦應是財產人權保障法。限制出境實務上以1984年戒嚴時最高法院刑事庭會議決議,賦予合法性,然限制人民自由一定要有法律,怎可用一場會議決議,顯然違憲。 \n 行政罰只能夠對財產為處罰,不得超越,進入自由法益侵害。但稅法只以達一定金額就限制出境,已屬對於自由的侵害,顯有問題。因法律沒對目的性為明確規定,而乏目的性自難找到手段的相當性原則。諸多行政處分仍不脫戒嚴稅法暴力性質。為此,立法、司法維護人權,洵屬重要。 \n 解決方案在於,《稅捐稽徵法》只以達一定金額就限制出境,在實際上,不少是國家恣意的強制罪、剝奪行動自由罪行為。為杜絕行政權恣意侵害人權,立法應增列「納稅人有逃亡之虞」的防逃保全明文要件,才可限制出境;否則,不讓欠稅者到國外賺錢,就是租稅破壞,怎會是租稅保全?因此,拆牆築橋,才是真正的要務。(作者為台灣財經刑法研究學會理事長)

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