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以下是含有財政年度國防授權法的搜尋結果,共53

  • 美參院建議 邀台參與環太軍演

    美參院建議 邀台參與環太軍演

     美國參議院23日通過2021財政年度國防授權法,其中包括支持台灣參與環太軍演等事項,我總統府及外交部昨感謝美參議院對台灣國防安全的重視與支持。 \n 美國參議院23日通過2021財政年度國防授權法,包括重申《台灣關係法》及「六項保證」,支持對台軍售以及與台灣進行實戰訓練及軍演。法案建議邀請台灣參加環太平洋軍演、美軍歐文堡國家訓練中心聯合訓練與雙邊軍演及訓練,擴大台灣軍人在美受訓可能。另以國會意見要求美國國防部應派遣醫療船停靠台灣港口,以延續台美在防疫領域的合作,並要求美國應貫徹執行《亞洲再保證倡議法》,常態性售予台灣防禦性武器,以及美軍需具備拒絕中國迅速控制台灣的能力。 \n 國防安全研究院國防資源與產業所所長蘇紫雲表示,國防授權法建議邀台參加環太軍演雖只是國會意見,對行政部門沒強制力,但過往也有國會意見建議AIT應有自己使館,且在館內升美國國旗,現在看來也都生效。 \n 蘇紫雲認為,台灣若以觀察員身份參加環太軍演,符合目前美中台關係比例原則,是有合理空間實現。以美國的政治氛圍看,行政、立法部門對華政策一致,美國不是反中,而是希望中共進行合理的政治改革。

  • 美參院通過國防授權法 支持台灣參與環太軍演

    美參院通過國防授權法 支持台灣參與環太軍演

    美國參議院今天通過2021財政年度國防授權法,國會意見建議美軍需具備拒絕中國迅速控制台灣以造成既成事實的能力,並建議邀請台灣參與環太平洋軍演。 \n 美國聯邦參議院院會今天以86比14通過「2021財政年度國防授權法」(S 4049)。根據參院軍委會6月公布的法案內容,涉台部分分別列在第2158條與2159條。 \n 法案第2158條的國會意見表示,台灣關係法與六項保證是美台關係基礎,台灣關係法中並未有對美國盡可能深化雙邊廣泛、緊密與友善關係,包括國防關係的內容限制。 \n 法案指出,台灣關係法的實施與執行應隨著政治、安全、經濟動態與情勢而有所改變。 \n 國會意見指出,台灣關係法明確規範,美國預期台灣前途將以和平方式決定,任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。中國對台灣加強脅迫與侵略性行為,包括針對台灣持續增加的軍事演練,都與和平決定台灣前途的預期背道而馳。 \n 國會依據台灣關係法提出意見指出,美國支持台灣發展具能力、有準備與現代化的國防武力,包括對台軍售與國防工業合作,確保台灣維持不對稱戰力戰略。 \n 法案也建議邀請台灣參加環太平洋軍事演習(RIMPAC)、美軍歐文堡國家訓練中心(NTC)聯合訓練與雙邊軍演及訓練,擴大台灣軍人在美受訓可能。此外,國會也建議依據台灣旅行法,增加美台高階軍事將領交流、擴大軍事醫療與人道災難救助合作等。 \n 法案國會意見建議,美軍應維持對抗以武力或其他形式危及台灣人民安全、社會或經濟制度的脅迫,包括拒絕讓中國具備迅速控制台灣以造成「既成事實」(fait accompli)的能力。 \n 國會意見建議美國國防部長應確保國防部確實執行條款中關於美台國防關係規定,發布並執行相關規定所需的新政策指南。 \n 第1259條國會意見建議美國國防部,應執行安慰號(USNS Comfort)與仁慈號(USNS Mercy)兩艘美軍醫療艦停靠台灣任務,以便延續美台在2019冠狀病毒疾病(COVID-19,武漢肺炎)疫情合作。 \n 合作項目包括檢測、疫苗與藥物研發與口罩捐助,進一步改善美台軍事醫療與人道災難救助合作。因為台灣因應武漢肺炎極具成效,美軍人員也得以從台灣方面獲取專業知識,同時也展現美國國防部在全球部署海上醫療能力,提供美國在重大危機時的應變能力價值。 \n 美國眾議院於21日通過眾院版本的國防授權法(HR6395),內容與參院版本有所差異,兩院將協商達成最後共同版本,並經兩院重新表決通過後,才能送交白宮由總統簽署通過生效。(編輯:徐崇哲)1090724 \n

  • 美醫療船有望停靠台?參院新國防授權法透露玄機

    美醫療船有望停靠台?參院新國防授權法透露玄機

    新冠疫情可能替台美軍事合作帶來新契機?據《美國之音》報導指出,正在美參議院審議中的「2021財政年度國防授權法」(NDAA FY2021)提到,為了延續台美應對新冠疫情的合作,以及加強雙方在軍事醫療與人道合作,呼籲讓美海軍醫療船「安慰號」與「仁慈號」停靠台灣。雖然此並非首次國防授權法建議軍艦停台,但此次國防授權法將新冠疫情與醫療合作連結,實屬首次。 \n \n報導指出,總金額高達7405億美元的「2021財政年度國防授權法」中有兩條款與台灣相關,其中第1258號條款陳述美國的政策及參議院對《臺灣關係法》的意見;第1259號條款表達參議院對美國海軍醫療船「安慰號」(USNS Comfort)及「仁慈號」(USNS Mercy)停靠台灣的意見。 \n \n根據1258號條款,「臺灣關係法」1982年的「對台六項保證」是台美關係的基礎,不過「台灣關係法中」並未限制美國盡可能深化彼此之間廣泛、緊密與友善的關係,包括防衛關係,且這此法應隨著政治、安全與經濟動態與不同情況來實施與執行。 \n \n此外,國會意見出,台灣關係法明確規範,美國預期台灣前途將以和平方式決定,任何企圖以非和平方式來決定台灣的前途之舉,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。草案也建議邀請台灣參加環太平洋軍事演習(RIMPAC)、美軍歐文堡國家訓練中心(NTC)聯合訓練與雙邊軍演與訓練,擴大台灣軍人在美受訓可能。 \n \n至於第1259條國會意見建議美國國防部,應執行安慰號及仁慈號停靠台灣任務,以便延續台美對抗新冠疫情的合作,包括檢測、疫苗與藥物研發與口罩捐助,進一步改善美台軍事醫療與人道災難救助合作。 \n \n另外,美國眾議院軍事委員會正在審理2021財政年度國防授權法眾議院版本,眾院軍委會通過後將送眾院院會審議表決。若參眾兩院通過版本不同,法案將須經過兩院協商最後版本,並重新各自表決通過後,才會送交白宮交由總統簽署生效。 \n

  • 1分鐘看世界》美多州疫情失控 五角大廈將認定華為受解放軍控制

    1分鐘看世界》美多州疫情失控 五角大廈將認定華為受解放軍控制

    《中時新聞網》精選5件不可不知的國際大事,帶讀者掌握今(25)日的國際新聞重點。 \n \n \n【1】\t美多州新冠失控!單日激增確診創2個月新高 加州爆7000例 \n美國陸續解封後,各地疫情急轉直下,24日全國單日新增病例達36,126例,是4月25日以來新高,疫情惡化地區主要集中在西部與南部,包括人口最為稠密的加州、德州、佛羅里達州,以及奧克拉荷馬州、南卡羅來納州等,單日新增病例都刷新紀錄。 \n【2】\t制裁在即?美國防部將華為等20家陸企 列為受解放軍控制 \n根據川普政府內部一份文件顯示,華府已決定將如大陸電信巨擘華為、全球監視器知名廠牌海康威視等20多家陸企認定為受解放軍控制的企業,將替這些陸企實施新制裁鋪路,若屬實將進一步讓美陸貿易戰與科技戰更加劇烈。 \n【3】\t裝瞎!波頓控川普對早期疫情警告視而不見 仍是為了習 \n先前曾指控美國總統川普為了連任,不惜向中國大陸國家主席習近平求助的白宮前國家安全顧問波頓又再次爆出川普猛料,稱川普對於早期新冠疫情的警報「視而不見」,主因就是為了只因他不願聽到關於他的「好友」習近平相關的壞消息。 \n【4】\tWHO:全球新冠確診下周將達1000萬例 美洲大陸疫情未達高峰 \n世界衛生組織24日表示,預估全球診病例總數將在下周達1千萬例,並示警告美洲大陸的疫情尚未達到高峰。 \n【5】\t美醫療船有望停靠台?參院新國防授權法透露玄機 \n正在美參議院審議中的「2021財政年度國防授權法」提到,為了延續台美應對新冠疫情的合作,以及加強雙方在軍事醫療與人道合作,呼籲讓美海軍醫療船「安慰號」與「仁慈號」停靠台灣,為國防授權法中,首次將新冠疫情與醫療合作連結。 \n

  • 不理習嗆聲!川普簽國防授權法 關注陸干預台大選

    不理習嗆聲!川普簽國防授權法 關注陸干預台大選

    雖然中國大陸國家主席習近平20日晚剛與美國總統川普通話,嚴正關切美方近期干涉港台等內政,不過川普就在同日正式簽署2020財政年度國防授權法,其中首度關切北京對台灣大選的干預,並要求國家情報總監與國防部在台灣大選後提交相關報告。 \n \n美國聯邦眾議院與參議院相繼於11日與17日通過2020財政年度國防授權法,川普20日晚間在搭機前往佛羅里達州歡度耶誕假期前,於美軍安德魯聯合基地(Joint Base Andrews)正式簽署這項法案。 \n \n據《中央社》報導指出,2020財政年度國防授權法要求美國國家情報總監在2020年台灣大選後45天內,應向國會相關委員會針對北京干預或破壞選舉而進行的行動以及美國為阻止此類行動所做的努力提交報告,其中應描述美國情報機構如何努力協調技術與物質,支援台灣辨認、遏止與打擊北京的影響行動,以及協助台灣增進能力,以遏止外部勢力損害自由公平選舉。 \n \n報告也須評估北京行動的程度與細節,提供支持對象清單,並說明每個受支持單位的作用,確認北京的策略、技術與程序。 \n \n除了情報部門外,法案也要求美國國防部長在法案頒布180天內,必須向國會軍委會提交報告,內容包括成立高階、跨部會美台工作小組,以協調因應新興網路安全議題的可行性;討論美國國防部與台灣進行網路安全活動的現行與未來計畫;美台就網路安全建立、執行或實施協議所遇到的障礙討論等。 \n \n另外,法案中的國會意見也要求,在台灣關係法審查方面,國防部長與國務卿應檢討大陸政府或中國共產黨是否採取包括軍事、經濟、訊息、數位、外交或任何其他形式脅迫,以影響台灣人民安全或社會及經濟體系、兩岸軍事平衡以及台灣的未來繼續取決於和平方式的期待。 \n \n國會意見指出,美國應支持台灣透過美國的對外軍售、武器直接商業銷售與產業合作獲取國防項目與服務,重點在反艦、海防、反裝甲、空防、海軍防禦與靈活指揮與控制能力,支持台灣不對稱防衛戰略的彈性指揮與控制能力。 \n \n法案也對美國國防部長提出建議,包括應推動加強台灣安全交流政策;與台灣進行實戰訓練與軍事演習;確保台灣足夠自我防衛能力;強調符合台灣不對稱防衛作戰能力。在台灣旅行法基礎下,進行美台高階國防官員交流,擴大在人道主義救援與救災方面合作。此外,國防部長應繼續讓美國軍艦在台海定期過境,並鼓勵盟國和夥伴仿效。 \n \n陸官媒《人民日報》海外版「海外網」先前報導指出,國防授權法中,不難看出美國「賊喊捉賊」的意味,且美國對臺灣選舉的介入早就有跡可循。 \n

  • 美國防授權法通過 要求情監單位說明台灣大選

    美國防授權法通過 要求情監單位說明台灣大選

    美國聯邦眾議院11日全會通過2020財政年度國防授權法(NDAA Act 2020)後,美國參院17日也通過2020年國防授權法。法案要求國家情報總監在台灣大選後45天內提出說明,向國會提交大陸干預或破壞選舉而進行的行動,以及美國為阻止這些行動的努力,這項法案將送交總統川普簽署。 \n \n兩岸問題受矚目!美國聯邦參議院全院會議17日以86票贊成、8票反對,表決通過這項法案。這項法案未來將送往白宮,經美國總統川普簽署後正式生效。川普日前也曾推文表示,只要收到法案就會立即簽署。 \n \n最新《國防授權法案》涉台部分包含法案第1260B、1260C與1260D共3條,主題分別涵蓋網路安全、《台灣關係法》評估,以及強化美台防務關係等,可見美國國會相當關注台灣總統大選是否受中共任何形式的干擾。 \n \n《國防授權法案》中所涵蓋的涉台條文,被解讀為是在「挺台制陸」。但外界推估,多項法案條文雖在表面上支持台灣立場,但皆以「國會意見」提出,恐並無實際拘束力。 \n

  • 美國防授權法建議 成立美台高階網路安全小組

    美國參眾兩院今天公布2020財政年度國防授權法最後版本。法案建議美國防部長在法案頒布後180天內成立高階、跨部會美台工作小組,協調應對與網路安全有關各項問題與計畫。 \n 美國聯邦參眾兩院軍事委員會今天共同宣布,已就2020財政年度國防授權法(NDAA 2020)達成共識。法案將經參眾兩院全會表決通過後,送白宮由美國總統川普簽署生效。 \n 國防授權法中與台灣相關的部分列在法案第1260B、1260C與1260D條項中,三大部分分別討論與台灣有關的網路安全活動、台灣關係法審查,以及增進美台國防關係共識。 \n 在與台灣有關的網路安全方面,國會意見要求美國國防部長在法案頒布180天內,必須向國會軍委會提交報告。內容包括成立高階、跨部會美台工作小組,以協調因應新興網路安全議題的可行性;討論美國國防部與台灣進行網路安全活動的現行與未來計畫;美台就網路安全建立、執行或實施協議所遇到的障礙討論等。 \n 在台灣關係法審查方面,國會意見要求國防部長與國務卿應檢討大陸政府或共產黨採取包括軍事、經濟、訊息、數位、外交或任何其他形式脅迫以影響台灣人民安全或社會及經濟體系、兩岸軍事平衡,以及台灣未來應繼續以和平方式決定的預期,以及美國對台政策在實行「2017國家安全戰略」與「2018年國防戰略」上的作用。 \n 國會意見要求國防部長在法案頒布180天內,與國務卿協調,向國會有關部門提交報告,內容應包括前述的審查結果,以及國防部或國務院對確保美國繼續履行台灣關係法中規範的對台義務所必需的有關立法修正建議。 \n 國會意見也建議新的國防要求,包括和訊息、數位空間有關的要求;美台高階文職與軍職官員交流;以及定期轉讓國防項目,尤其是可移動、可生存且具成本效益的國防項目,以最有效阻止攻擊並支持台灣不對稱防禦策略。 \n 在增進美台國防關係部分,國會意見指出,台灣是美國重要夥伴,對自由開放印太地區至關重要;台灣關係法與六項保證均為美台關係基石,美國應強化與台灣的國防及安全合作,支持台灣發展所需的能力、現存的與現代化的國防力量,以維持足夠的防衛能力。 \n 國會意見指出,美國應支持台灣透過美國的對外軍售、直接商業銷售與產業合作獲取國防項目與服務,重點在反艦、海防、反裝甲、空防、海軍防禦與靈活指揮與控制能力,支持台灣不對稱防衛戰略的彈性指揮與控制能力。 \n 國會意見建議總統與國會,根據台灣關係法並依循台灣需求判斷,確定國防項目與服務的性質與數量。美方也應繼續努力確保透過及時審查與回應台灣國防需求,提高美國對台軍售的可預測性。 \n 法案對美國國防部長提出建議,包括應推動加強台灣安全交流政策;與台灣進行實戰訓練與軍事演習;確保台灣足夠自我防衛能力;強調符合台灣不對稱防衛作戰能力。在台灣旅行法基礎下,進行美台高階國防官員交流,擴大在人道主義救援與救災方面合作,國防部長應繼續美國軍艦在台海的定期過境,並鼓勵盟國和夥伴仿效。 \n

  • 參院軍委主席提簡版國防授權法 涉台部分全刪了

    參院軍委主席提簡版國防授權法 涉台部分全刪了

    為了讓美國防預算得以在國會休會前過關,參院軍委會主席殷荷菲提出精簡版國防授權法(NDAA)作為備案,但在精簡版中,連同台灣部分,與外國相關規範幾乎全數刪除,僅保留近期局勢緊張的中東部分。殷荷菲提在聲明中表示,為確保重要國防計畫得以進行,因此提出精簡版、無政治限制的NDAA,以促進最後版本盡快通過。 \n \n參議院於6月27日通過參院版本的2020財政年度國防授權法,眾議院則在7月12日通過眾院版本。隨後參眾兩院針對最後共同版本展開協商,但至今仍未能達成共識。據中央社報導,美國會即將在12月中旬休會,殷荷菲(Jim Inhofe)擔憂NDAA無法在會期結束前通過,故日前提出精簡版2020財政年度NDAA。 \n \n不過,僅67頁的精簡版NDAA中,包括台灣在內的其他國家與地區軍事合作與往來,只要是涉及外國軍事部分,在殷荷菲精簡版NDAA中幾乎全數刪除,僅保留近來情勢緊張的中東地區部分。 \n \n殷荷菲在參議院上表示,精簡版NDAA更為單純,他提供了主管機關必要的軍事行動、服役人員與其家屬保障措施,並授權必要的軍事建設與採購案。他強調,儘管參眾兩院的協商仍在進行,但隨著預算通過截止日期逼近,為確保重要國防計畫得以進行,因此提出精簡版、無政治限制的NDAA,以維持美國重要的國家安全。 \n \n知情人士表示,殷荷菲的版本只是備案,一則可能是因為美國國會目前仍有包括彈劾總統川普在內的多項議題需要時間討論,另方面也不排除殷荷菲是策略提案,希望給參眾兩院壓力,促成最後版本盡快通過。 \n \n參眾兩院先前通過的NDAA草案中均明文提出,美國應持續透過對外軍售(FMS)、直接商售(DCS)及產業合作持續對台軍售,協助台灣發展維持足夠自我防衛能力,以支持台灣發展「不對稱」國防戰略。美國也應確保適時回應台灣提出的軍購需求,改善對台軍售的可預測性。 \n

  • 2020國防授權法支持對台軍售 外交部表達感謝

    美國參議院院會今天通過2020財政年度國防授權法(NDAA),支持對台軍售,美國軍艦也應繼續定期通過台灣海峽。中華民國外交部對此表達誠摯歡迎與感謝。 \n \n外交部表示,參院此次通過的法案內容包括重申「臺灣關係法」及「六項保證」、支持強化臺美國防合作以及美對臺軍售、依據「臺灣旅行法」執行臺美兩軍資深軍事人員交流、擴大在人道援助及災難救助(HA/DR)方面的合作、支持美軍醫療船停靠臺灣作為「太平洋夥伴」(Pacific Partnership)任務的一部分、落實執行《亞洲再保證倡議法》對臺承諾,以及要求美國防部及國務院就中國對臺壓迫情形提交報告等。 \n \n外交部指出美國參、眾兩院近年來持續在年度國防授權法案中,積極推動提升臺美軍事合作與交流,充分展現美國會兩院、兩黨對我國防安全的高度重視與支持。外交部將持續密切關注本法案後續審議情形,並與相關行政部門保持密切聯繫,以深化臺美安全合作關係。

  • 土耳其若購入俄S-400 美將停止供應F-35戰機

    土耳其若購入俄S-400 美將停止供應F-35戰機

    美國國防部最近向國會提交的報告指出,如果土耳其不放棄從俄羅斯購買S-400防空導彈系統,將會面臨美國停售F-35戰機的懲罰。 \n \n土耳其阿納多盧通訊社報導稱,這份國防部報告是11月初被提交至國會的。根據2019財政年度《國防授權法》,國防部就土美關係問題作出報告之前,暫停向土耳其出售F-35戰機。 \n \n《環球網》引述報告指出:「如果土耳其不放棄購買S-400系統,將重新考慮其作為8個夥伴國之一繼續參與F-35戰機生產項目的問題。」 \n \n報導說,土耳其有意購買至少100架F-35「閃電Ⅱ」戰鬥機。採購是在美國領導的F-35多國研製項目下進行的,安卡拉於2002年加入該項目。 \n \n據衛星通訊社報導,俄羅斯國家技術集團公司總經理切梅佐夫表示,俄方將向土耳其供應4個營的S-400防空導彈系統,合同總金額25億美元。土耳其國防部長阿卡爾此前表示,供貨將於2019年10月開始。土耳其還就採購S-400與俄羅斯簽署了貸款協議,安卡拉將用俄方貨款支付部分貨款。 \n \n美國國會此前表示,因安卡拉計劃購買俄羅斯S-400防空導彈系統,打算暫停向土耳其供應F-35戰鬥機。 \n

  • 川普簽署2019國防授權法 北京表達強烈不滿

    美國總統川普簽署「2019財政年度國防授權法」生效。大陸外交部今日表示強烈不滿,並要求美國恪守「一中原則」和「中美三個聯合公報」,不得實施有關「涉華消極條款」。 \n \n川普簽署法案通過後,該法案也即刻生效;令人關注的是,該法案不只要求美國政府要制定「全政府對華戰略」,並建議加強台灣軍備提交評估等計畫;法案提升台美實質關係之餘,更全面劍指北京當局。 \n \n法案生效後,大陸外交部也第一時間作出回應反擊。外交部發言人陸慷表示,大陸已多次就此表明立場並向美方提出嚴正交涉,我們對美方不顧陸方堅決反對執意通過並簽署含有涉華消極內容的「2019財年國防授權法案」表示強烈不滿。 \n \n 陸慷強調,大陸敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈理念,正確客觀看待大陸和陸美關係,恪守「一個中國原則」和「中美三個聯合公報」規定,不得實施有關涉陸消極條款,以免給兩國關係和兩國重要領域合作造成損害。 \n \n值得一提的是,2019國防授權法也強化美國外來投資審查委員會(CFIUS)功能;CFIUS負責審查外來投資案,以確定是否對美國國家安全構成威脅。 \n \n大陸商務部上午對此也發布書面回應。商務部表示,大陸注意到美國「外國投資風險評估現代化法案」已作為「2019財年國防授權法案」的一部分由川普簽署成法。陸方將對法案內容進行全面評估,並將密切跟蹤法案實施過程中對陸企產生的影響。 \n \n商務部還稱,當前經濟全球化深入發展,跨國投資方興未艾。陸美企業在深化投資合作方面有強烈的意願,巨大的潛力。兩國政府應順應企業呼聲,提供良好的環境和穩定的預期。呼籲美方應客觀、公正對待大陸投資者,避免國家安全審查成為雙方企業開展投資合作障礙。

  • 美眾院通過國防授權法 挺台強化軍力

     美國《2019財政年度國防授權法》(2019 NDAA)最終版,26日在眾議院以359票對54票表決過關,這項法案編列高達7160億美元(約台幣21兆9000億元)的支出,將等待參議院通過後,送交美國總統川普簽署生效。法案包括要求強化美台防務合作,並協助提升台灣的自衛能力,另禁止大陸參與「環太平洋」軍演,及禁止美政府使用大陸主要電信公司的技術。 \n 在NDAA最終版,涉台部分在第1257與1258條。第1257條標題為「增強台灣部隊戰備」,要求美國防部長與台灣諮商,針對台軍隊、特別是後備軍力全面評估並提建議,以提升台灣自我防衛能力。法案生效後1年內需提交報告,針對「擴大美台高階軍事交流與聯合軍事訓練」及「支持美國對台軍售及其他軍備轉移,尤其是用於發展不對稱作戰能力」提出建議與計畫。 \n 第1258條則為不具約束力的「國會意見」(sense of Congress),包括強烈支持台灣透過對外軍售、直接商售及工業合作獲得防禦性武器,尤其是在不對稱作戰和海底作戰能力方面;及時審核和回應台灣的軍購需求,改善對台軍售的可預測性。 \n 此外,美國防部長應推動提升台灣安全的交流政策,包括與台進行實戰訓練與軍演,並根據《台灣旅行法》,促進美台高層國防官員與將官交流;美台應擴大人道救援及救災合作;支持美醫療船訪台做為年度「太平洋夥伴」任務一環。

  • 美國防授權法 推動美台軍演

    美國防授權法 推動美台軍演

     美《2019財政年度國防授權法》(2019 NDAA)草案最終版出爐。國會在法案內建議國防部推動美台聯合軍演。原先參院版草案鼓勵美軍參與台漢光演習,並未列入最終版。大陸外交部昨回應稱,陸方對此表示強烈不滿和堅決反對,並已多次向美方提出嚴正交涉。 \n 大陸外交部昨表示,相關內容如獲通過成法,將嚴重損害陸美互信,損害兩國在相關領域的交流合作及台海和平穩定。敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈過時觀念,立即刪除有關消極內容。 \n 參眾兩院協商委員會23日就《國防授權法》草案內容達成共識,完整版本於昨日公布,接下來兩院將各自再度投票表決,通過後咨請美國總統川普簽署後公布生效。眾院預計今日進行表決,參院表決日期則尚未敲定。 \n 陸稱損害互信與交流 \n 在NDAA最終版本,涉台部分為第1257與1258條。第1257條在強化台灣軍力,要求國防部長與台相關部門協商,針對台軍隊、特別是後備軍力全面評估並提建議,以提升台灣自我防衛能力。 \n 法案頒布後1年內,國防部長需與國務卿協商,並向相關委員會提交總體評估報告,報告內容需針對「擴大美台高階軍事交流與聯合軍事訓練」及「支持美國對台軍售」與其他軍備轉移,特別是發展不對稱作戰能力等提出評估、建議與計畫。 \n 第1258條則為不具強制力的國會意見。國會建議,《台灣關係法》與「六項保證」是美台關係基石,美台應強化國防及安全合作,支持台發展現代化且足以自衛的國防力量。 \n 國會建議強化台防禦 \n 國會意見指出,在《台灣關係法》基礎上,美應支持台透過對外軍售、直接銷售與工業合作取得防禦性武器,並強調不對稱戰力與海面下作戰能力。同時,美方也應提高對台軍售的可預測性,確保及時審查並回應台對國防武器和服務的需求。 \n 國會也認為,國防部長應加強與台安全交流,包括與台進行實地訓練與軍演,並據《台灣旅行法》,促進雙邊高階國防官員與一般官員交流。美台也應擴大人道主義援助與救災合作,並考慮在年度「太平洋夥伴」任務中派遣美醫療船訪台。 \n 總統府昨聲明指,對於美國會長久以來對台包括安全上各領域事務的堅定支持,表由衷感謝。

  • 美國會支持強化台灣國防安全 府:由衷感謝

    美國國會參眾兩院完成有關「2019年財政年度國防授權法」草案協商,就支持台灣強化國防等議題上共識出一致版本。總統府發言人林鶴明今天表示,我們對於美國國會長久以來對台灣在包括安全上各領域事務的堅定支持,表示由衷感謝。 \n \n他說,美國是台灣在國際上最重要的盟友,持續而良好的台美關係、穩定的東亞區域局勢,對於包括台美在內的區域各方都至關重要。 \n \n林鶴明强調,作為國際社會的一員,台灣會持續與美方行政與立法部門緊密合作,發展更為堅實的夥伴關係,共同為區域的和平穩定與福祉貢獻力量。

  • 台美軍演將成真?關鍵差在「他」同意

    台美軍演將成真?關鍵差在「他」同意

    美國聯邦參眾兩院昨完成研擬已久的國防授權法最終版本,美國會在國會意見中指出,美國國防部應推動美台軍演,強化台灣軍力,以提升台灣自我防衛能力,但原先參院版鼓勵美軍適當參與台灣漢光演習部分,並未列在最後版本。 \n \n 美國聯邦參議院與眾議院協商委員會,昨天公佈「2019財政年度國防授權法」(NDAA)草案,與台灣相關的部分放在第1257與1258條。 \n \n 據《中央社》報導,草案第1257條主要是針對強化台灣軍力。條文首先要求美國國防部長應與台灣相關部門協商,針對台灣軍隊,特別是後備軍力進行全面評估並提出建議,以提升台灣自我防衛能力。包括人事管理與部隊發展、招募與培訓計畫、指揮與控制及通信情報能力、技術研發、防衛物品採購與物流,以及戰略規劃和資源管理等。 \n \n 條文也要求美國國防部長與國務卿協商後,必須在法案頒布一年內,向國會相關委員會提交總體評估報告,報告包括美方評估與建議,以及美國的計畫,包括擴大美台高階軍事交流與聯合軍事訓練,以及支持美國對台軍售與其他軍備轉移,特別是「發展不對稱作戰能力與海面下作戰能力。」 \n \n 第1258條則是國會意見。美國國會在這項條文中指出,在台灣關係法基礎下,台灣關係法與六項保證是美台關係基石,美國應強化與台灣的國防及安全合作,支持台灣發展有能力、完善與現代化,足以維持自衛能力所需的現代國防力量。 \n 美國應大力支持台灣透過對外軍售、直接商業銷售與工業合作取得防禦性武器。 \n \n 國會意見也指出,美國國防部長應當推動加強與台灣的安全交流政策,包括與台灣進行實地訓練與軍演的機會,並基於台灣旅行法,促進美台高階國防官員與一般官員交流。同時也指示美台應當擴大人道主義援助與救災合作,同時,也認為美方應該提高對台軍售的可預測性,確保及時審查與回應台灣對國防武器與服務的需求。 \n \n 條文並建議,美國國防部長應考慮支持八月將在所羅門群島舉行海上醫療救援合作演習,美國醫療船前往台灣訪問,作為年度「太平洋夥伴」(Pacific Partnership)任務的一部分,以改善救災計畫與準備工作,強化美台間合作。 \n \n 這份草案版本,最後仍須經參眾兩院各自表決通過,送白宮經總統簽署後才會正式生效。 \n

  • 支持強化台防衛力 美國防授權法案協商完成

    支持強化台防衛力 美國防授權法案協商完成

    美國參議院與眾議院23日就2019財年「國防授權法案」(NDAA)達成協商,根據兩院軍委會公布的摘要,美國國會指示,全面針對強化台灣防衛能力評估,並支持擴大聯合訓練,對外軍售與高階層級軍事交流。 \n另一方面,摘要指出,除非美國國防部長提出特別要求,也禁止邀請解放軍參與美國主辦的環太平洋軍演。 \n據中央社報導,美國參眾兩院協商委員會今天針對「2019年財政年度國防授權法」(HR 5515)草案達成一致版本,兩院軍事委員會也分別公布協商結果摘要。 \n根據參議院軍委會公布的摘要,針對台灣部分,參議院指示,全面性評估是否增強台灣自我防衛能力,並就強化美台國防關係的重要性表達國會意見。 \n而眾議院軍委會則表示,支持改善台灣防衛能力與武力戰備、擴大聯合訓練、對外軍售、安全合作職權的使用,以及高層的軍事交流等。 \n據了解,最後協商版本中關於台灣部分,比較接近參議院版本,不過最後內容還是要視稍後公布的版本而定。 \n國防授權法協商版本還需經過兩院分別投票通過,才會送往白宮,由美國總統簽署生效,成為正式法律。而眾議院將在25日休會前投票,參議院也預計在休會前投票,但參議院仍不確定是否延會。 \n \n

  • 美參議院通過2019國防授權法草案 總統府表示感謝

    美國參議院今天通過2019年國防授權法草案。總統府發言人林鶴明表示,為了維護國家安全,善盡維持區域和平穩定的責任,台灣也正有系統的整備國防,提升自我防衛能量,以確保全體國民的安全福祉與區域的穩定發展。 \n \n林鶴明表示,感謝美國參議院對我國國防安全的重視與支持,台灣也將持續和美國行政部門進行討論,強化台美間的安全合作。 \n \n根據日前參議院軍事委員會公布版本,美國國會建議美軍應適度參加台灣軍演。法案也對美國防部使用中興通訊相關服務做出限制。 \n \n經過連日辯論,美國聯邦參議院今天傍晚表決2019年財政年度國防授權法草案(HR 5515),草案以85票贊同、10票反對通過。

  • 建議美台軍演 美參院通過國防授權法草案

    建議美台軍演 美參院通過國防授權法草案

    經過連日辯論,美參議院18日通過2019年國防授權法草案。根據日前參院軍事委員會公布的版本,美國國會建議美軍應適度參加台灣軍演。 \n此外,法案也建議美國防部限制使用中興通訊相關服務。 \n據中央社19日報導,美國聯邦參議院18日傍晚表決2019年財政年度國防授權法草案(HR 5515),以85票贊同、10票反對通過。 \n參議院通過的最後版本內容預料下周才會全部公開。但和台灣相關部分,並沒有修正。根據參院軍委會6日公布的版本,草案在第1243條提及台灣。條文指出,參議院認為,台灣關係法與6項保證是美台關係基石,美國應當加強與台灣的國防與安全合作,以維持自衛能力。 \n第1243條要求美國國防部長應當推動加強與台灣的安全交流政策,包括適當參與台灣軍演,如年度漢光演習,台灣也應適當參與美國軍演,並基於台灣旅行法,促進美台高階與一般官員往來。 \n此外,條文指出,根據台灣關係法,美國應該大力支持台灣透過國外軍售,直接商業銷售與工業合作獲得防禦性武器,尤其是不對稱戰爭與海下戰爭能力。美方也應透過確保及時審查,以及回應台灣的國防物品與國防服務要求,提高對台軍售的可預測性。 \n另一方面,在與中國有關的部分,參院版草案要求,美國防長不得邀請解放軍參加美國環太平洋軍演(RIMPAC),除非美國防長能向美國國會軍委會證實大陸已停止在南海的建礁造島活動。 \n草案也明文要求,美國防長不應與華為或中興通訊相關的電信設備或服務公司簽訂合約。 \n參議院將與眾議院協商出一致版本,並經兩院各自表決通過後,送交白宮,由美國總統簽署後生效。 \n \n

  • 李正修》台美準結盟 大陸零容忍

    李正修》台美準結盟 大陸零容忍

    美國參議院軍事委員會5月24日表決通過參院版「2019財政年度國防授權法」草案,完整內容6月6日公布。其中,第1243條主要論及台美軍事合作部分,除了要求國防部應協助台灣取得與其他國家軍售合作外,亦要求美軍應參加年度漢光演習、讓台灣參與適當的美軍演習,甚至考慮派遣美軍醫療船訪問台灣,成為美國「太平洋夥伴」任務的一部分,強化彼此的救災計畫與準備。 \n 關於突如其來的「美軍參與漢光演習」一事,由於該版本與眾院稍有不同,最後是否能順利成為法案,仍有待與眾議院討論後才可能在兩院表決過關,此過程勢必引起美方行政部門的關切及大陸的強烈反彈。然而,無論這是美國參議員的神來之筆或我國駐美代表處的遊說成果,其後座力不容小覷。倘若該條文一旦成為正式法案,將會被北京視為台美間的「準軍事結盟」關係,也等於為美國軍事干預台海事務開了一扇窗,這是大陸絕對無法容忍的。 \n 實際上,台灣與美國的軍事交流早已行之有年,美方人士觀摩漢光演習也不是祕密,若將這些良好互動訴諸法律文字只會增添麻煩。更重要的是,當兩岸維持平穩的官方接觸時,大陸對台美軍事交流通常較輕鬆看待。例如,在馬英九主政期間,美國國防部曾主動在官網放上副國防部長楊念祖訪問美國華府的照片,甚至AIT也主動公布我國參謀總長及海軍司令參加美國太平洋司令部與太平洋艦隊指揮官交接典禮等,當時大陸當局均低調不表示任何意見。 \n 目前由於兩岸關係持續處在冷對峙狀態,蔡英文政府「聯美抗中」以求自保的策略當可理解,以免在台美中三角關係裡遭邊緣化。然而,這種一面倒的政策選擇是否真的有助於台灣的長期利益,就有待商榷。 \n 不同於馬政府對等、尊嚴的對美工作,蔡政府從來不吝於誇大與美國的良好往來,藉此向大陸示威,也才能向國人有所交代,即便可能損及國家顏面也無所謂。蔡政府對美國國會有任何友台舉措都大肆回應,使得整個行政部門上行下效,面對美國都自動矮一截。對一再強調捍衛台灣尊嚴的蔡政府來說,是何等諷刺。 \n 依據《台灣關係法》,以非和平方式決定台灣前途都會被美國「視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切」。因此,維持與美國穩定平順的軍事合作定有助於國家安全,這是主政者的最基本職責,不必拿來吹捧。 \n 自美國國會陸續通過幾個友台法案、要求行政部門提升與台灣的官方交往層級與軍事合作以來,大陸無不密切關注美方是否會付諸實際行動,也以緊縮台灣國際空間作為報復,導致台灣面臨進退維谷的窘境。 \n 與兩強權同時維持平穩往來的雙邊關係最有利於台灣的生存,蔡政府切莫捨本逐末,忘記改善兩岸關係才是最迫切的問題,否則終將使得我國淪為美國圍堵中國的棋子。 \n \n(作者為國家政策研究基金會副研究員) \n

  • 美友台一次 台受傷一次

     繼美國總統川普今年3月簽署讓北京非常不爽的《台灣旅行法》之後,美國聯邦眾議院近日又通過《2019財政年度國防授權法》,夾帶在該法案之下的修正案較去年更為友台,也更讓北京惱火。此外,參眾兩院各委員會也陸續通過《2018年亞洲再保證倡議法案》、《2018年台灣國防評估委員會法案》、《2018年台灣國際參與法案》和《台灣安全法》等議案,蔡政府表面上不斷感謝美國府會的支持,其實內心可能忐忑不安與叫苦不迭。 \n 目前各項議案之中,最可能也會最快通過的莫過於聯邦眾議院軍委會提出的《2019財政年度國防授權法》。該案於5月24日在眾院院會獲得通過,比去年7月通過早了2個月,由於事涉五角大廈年度預算,若是參議院沒有太大意見,可望比去年提早過關。草案中的1253條內容指出,美國國防部應與我國相關部門進行軍事交流,評估包括台灣後備軍力在內的全面軍力、支持對台軍售、擴大聯合訓練,並提出專案建議,協助提升台灣的自我防禦能力。 \n 共和黨眾議員培根於5月7日提出《2018年台灣國防評估委員會法案》,建議針對台灣的戰略規畫、國防採購與人員訓練等議題,五角大廈官員應提供專業意見與建言。另由聯邦參議院外交委員會亞太及國際網絡安全政策小組委員會4位參議員4月24日提出的《2018年亞洲再保證倡議法案》,建議美國定期對台軍售,強化美國在印太地區的領導地位。 \n 此外,聯邦參議院外交委員會成員柯頓與賈德納共同提出的《台灣安全法》,除了主張確保美台互惠互利的安全、外交與經濟的連結之外,並進一步「明確化」雙方高層國防與外交官員的交流,及確保美國對台軍售常態化。最近訪問台北的賈德納甚至加碼宣稱台灣是美國的重要盟邦,並要求美國國防部長應邀請國軍,參與「2018年環太平洋多國軍事演習」與「2018年度紅旗空對空軍演」,迫使大陸一方面強化對台灣的文攻武嚇與外交打壓,一方面下令中國駐美大使崔天凱多次致函美國親台國會議員,對前述各法案中有關強化美台關係與交往的條文表達嚴重關切。 \n 除了《2019財政年度國防授權法》一定會獲得國會通過送請總統簽署之外,其他較具爭議性或針對性的友台議案也可能遲早獲得國會通過,因為川普認為這些法案都會成為他制衡中國大陸的工具或籌碼。殊不知,國會每通過一項友台法案並為川普簽署成為美國法律修正案或法律後,就可能讓台灣受一次傷害,因為北京沒有能力也無意報復華府,但拿台灣開刀卻綽綽有餘。正如曾任「美中關係全國委員會」主席的藍普頓所言,如果川普對美中台關係並不熟悉,他與國會的一搭一唱適足以對台灣造成非常大的傷害。(作者為中國文化大學政治學系講座教授)

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