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以下是含有退場條例的搜尋結果,共67

  • 立院三讀 將加工出口區管理條例改為科技產業園區管理條例

    立院三讀 將加工出口區管理條例改為科技產業園區管理條例

    因應產業升級,為符合現況,立法院今日三讀通過,將原本的《加工出口區設置管理條例》改名為《科技產業園區設置管理條例》,並設定退場機制,針對未依計畫經營且被要求後仍未於一定期間內提出改善或變更計畫者,「得廢止其投資案並勒令其限期遷出園區」。 \n條文當中還規定,若園區內私有廠房及有關建物有使用情形不當或經勒令遷出園區,管理處或分處得進行強制拍賣。 \n 此外由於今天是立法院本會期倒數第二天的院會,今晚院會還一口氣三讀通過多項法條的修正案,包括修改《蒙藏族身分條例》將主管機關由原本的蒙藏委員會(已於2017裁撤)改為文化部;修改《身心障礙者權益保障法》,規定民眾的身心障礙狀況若符合無法減輕、恢復或免重新鑑定者,各縣市主管機關應核發無註記有效期間的身心障礙證明,並每5年就個案進行需求評估。 \n 此外,修改《道路交通管理處罰條例》,規定若一年內再犯拆除消音器或以其他方式造成噪音者,吊扣其駕駛執照6個月;修改《民法債編施行法》,規定民法債編修正條文及本施行法修正條文除另訂日期外,自公布起施行。 \n 另外因應民法成年年齡由20歲調降為18歲,修改《家庭暴力防治法》,將原本「家庭暴力被害人年滿二十歲者」字樣改為「家庭暴力被害人為成年人者」

  • 私校退場條例漏洞百出 教團憂百億公款淪私產

    私校退場條例漏洞百出 教團憂百億公款淪私產

    〈私立高級中等以上學校退場條例草案〉已在11月由行政院拍板,全案已送審立法院,但教團憂心若政院版本通過,千百億元獎補助款恐將無法回歸公共,甚至更淪為「指導」私校董事會把持校產的工具,因此呼籲朝野立委務必將漏洞補起,校產不應成為私產。 \n全國教師工會總聯合會、台灣高等教育產業工會今(24)日舉行「私校退場後門大開,百億公款變家產?」記者會,表達對行政院版本的條例財產信託、公益董事及專案輔導私校可改制合併改辦等方面,具有強烈質疑。 \n高教工會研究員陳柏謙表示,會內彙整最近1年學生人數最少的30所私立大專院校(約莫4000人以下),另再加上最近1年間學生人數減少達到1成以上的10所私立大專院校,共計40校,可能最優先適用退場條例的「潛在退場私立大專院校」,而在近十年左右,教育部則以國家預算挹注這40間私校,費用高達新台幣123億餘元,其中更有8家私立大專院校,領取超過4億元補助。 \n陳柏謙認為,國家鉅額公共資源累積而成為校產,私校進入退場階段時,理應回歸公共,但行政院版本卻表明,只要私校董事會主觀上不願意退場,董事會就能確保校產改辦其他事業,如此便有極大的可成讓國家補助的巨額款項最後淪為私產,因此強力呼籲朝野立委應嚴格把關。 \n全教總理事長侯俊良則說,百億公產透過政院版條例,恐變成私產,全教總和高教工會曾提出3點質疑,包括政院版條例刪除專案輔導學校「財產信託」條文,以及專案輔導學校要派「公益董事」2到4人,被改為派專任教職員最多3人擔任學校法人董事,以及增加可在3年內申請改制、合併、停辦的選項, \n侯俊良認為,行政院版本可說是「內神通外鬼」,不僅刪除財產信託、公益董事,還大開私校退場改辦後門,因此呼籲朝野立委及社會大眾共同監督法案,作為主管機關的教育部,更應當正面回應,負起責任。 \n高教工會組織部主任林柏儀則提到,私校法就是有漏洞,才會讓私校退場有師生被遺棄,並出現校產被掠奪等等醜聞,但教育部卻放著不管,政院版退場條例更將改辦條款納入,私校資產將無法回歸公共,讓教團無法接受。 \n林柏儀也呼籲教育部與朝野立委等相關政府單位與機構代表,私校退場條例該補上漏洞,而不是放任漏洞繼續存在。 \n \n教育部回應,若退場條例草案未能完成立法,僅能依現行法令處理私校退場事宜,則將無法完全確保教職員及學生權益,及賸餘財產處理的公益性。 \n \n教育部強調,期待各相關團體,若有其他補充或修正退場條例草案的意見,均可在立法院審議過程中提出討論,大家共同努力使退場條例草案能儘速完成立法,使教職員工及學生在學校退場過程中權益能受到保障,私校校產亦能確保公共性。

  • 政府為私校開一條逃逸路線  教團譴責行政院:良心在哪裡?

    政府為私校開一條逃逸路線 教團譴責行政院:良心在哪裡?

    教育部4月提出《私立高級中等以上學校退場條例草案》,行政院調整後在11月19日通過。教團今天指控,行政院通過的版本給私校開出一條逃逸路線,將造成原本應歸公的上千億校產繼續被各校董事會把持,這麼大的轉彎,行政院應說清楚、並有人負責。 \n全國教師工會總聯合會及高教工會今天聯合召開「內神通外鬼?私校退場條例大轉彎,誰被收買了?」記者會,他們質疑教育部提出的私校退場條例,最後被行政院大幅調整,中間到底出了什麼問題,讓人費解。 \n全教總理事長侯俊良表示,教育部在研擬私校退場條例草案時,全教總有參與討論,但看到行政院通過的版本,卻讓他們大吃一驚,這其中到底出了什麼問題,他們百思不得其解,還是行政院和教育部在唱雙簧? \n全教總副秘書長張旭政表示,在教育部的版本中,被列為專案輔導學校者,校產要信託,主管機關應加派社會公正人士成為公益董事,及私校若救不起來就直接退場,但這些在行政院通過的版本中都不見了。 \n張旭政說,未來10年內,台灣至少有1、200所私立高中職及大專院校面臨退場,他們的總校產超過千億元,這原本應該歸公成為教育資源,但依照行政院通過的退場條例,私校董事會將可以繼續把持校產。 \n行政院通過的退場條例第24條,列入專輔學校者,可在3年內改制、合併或轉型。高教工會副理事長周平認為,這是政府為私校開一條逃逸路線,他們可能藉由轉型為長照、社福或教育文化機構,來牟利或保住校產。 \n全教總與高教工會呼籲朝野立委,應該好好為全民的教育資源把關,不能任由國家教育資源變成私校經營者的囊中之物。他們也譴責行政院,將本意良好的教育部版本修改成方便私校經營的圖利版本,良心到底在哪裡? \n教育部回應,依現行法令處理私校退場事宜,無法完全確保教職員及學生權益,及剩餘財產處理之公益性。退場條例草案係為補強現行法令不足之處,並無任何放寬對私立學校監督甚至圖利董事會之條文。

  • 做不到小而美 小大學像話嗎

    做不到小而美 小大學像話嗎

     台灣應允許「小而美」大學存在,但若同時有幾十所這種類型學校,就是個笑話。行政院近日通過《私立高級中等以上學校退場條例》草案,不給私校退場誘因,卻又「開小門」讓他們可轉為小校,屆時台灣到處是學生幾百人或一千人左右的「小大學」,像話嗎? \n 行政院曾於2017年11月23日通過《私立大專校院轉型及退場條例》草案,但當時立法院未完成審議。之後,考慮少子化對高中及大專院校同樣嚴峻,教育部將此條例適用對象往下延伸到高中職,修正為《私立高級中等以上學校退場條例》草案在11月19日獲政院通過,將送立院審議。 \n 新、舊兩個版本的私校退場條例有一個共同點,那就是私校退場後校產全部歸公,學校董事會拿不回任何一毛錢。顯見政府鐵了心,認定私校是「捐資興學」,既然捐了就沒有之後又拿回去的道理。 \n 此外,與舊版比較,新版增列教育部應公布辦學出狀況的「專案輔導學校」名單;同時,取消「私立大學若學生未滿3000人,且最近2年新生註冊率未達60%,將會被列為專輔學校」規定。 \n 簡而言之,新版私校退場條例的精神是,私校若退場,董事會拿不回任何校產;但在淪為專輔學校前,他們可轉為小校繼續生存。可預期,這個條例一旦完成立法,以後台灣將會有許多「小大學」出現。 \n 國外確實有許多「小而美」的大學,尤其像音樂、宗教等特定族群在讀的領域,更應該允許小校存在。不過全球高教界更大的趨勢是,大學要大才能讓資源有效運用及具國際競爭力,因此,台大有3萬多個學生,原本就是頂尖大學的交大及陽明也將在明年2月合併。 \n 新版退場條例將引導許多私立大專院校縮小規模求生存,但為了避免校產歸公而轉型為「小大學」,除非董事會徹底換血,否則要辦成「小而美」的機會不大。立法院在審議《私立高級中等以上學校退場條例》草案時,應訂出更可行、前瞻的條文來讓私校退場,避免台灣充斥「小大學」而淪為世界笑柄。

  • 輔導幫倒忙 稻江喊停又退不了場

    輔導幫倒忙 稻江喊停又退不了場

     行政院通過《私立高級中等以上學校退場條例》草案,辦學成績不佳的私校未來可能被退場,但主動想停辦的學校,卻退不了場。稻江科技暨管理學院原訂今年8月要停辦,申請停辦資料被教育部退回,目前全校尚有200多位學生,但專任老師只剩17人,代理校長洪大安說,教育部要維持學生受教權立意良善,但明年一批畢業生離校,全校只剩60多人,「如何正常化教學?」 \n 稻江自107學年度起就被列入專案輔導學校,因此無法獨立招生,招生率從8成多驟減到3成,加上列專輔學校相關補助被限縮,成了少子化趨勢下,壓垮校務運作最後一根稻草。 \n 洪大安感慨地說,學校尊重教育部的政策和法案,但應該要斟酌各校的差異性,尤其專案輔導的目標如果是要讓學校生存下去,既然學校狀況已經不好,應該是輔導向上,而不是限縮學校的發展,豈不是雪上加霜? \n 台南市柳營區的私立鳳和中學,早年學生數曾破3000人,一度是明星私中,受到少子化衝擊、辦學競爭等因素影響,學生逐年遞減,去年傳出財務問題,今年全面停招,據了解,未來是否停辦或轉型,董事會尚未決定。 \n 鳳和中學近來因台劇《想 \n 見你》校園拍攝場景成為熱門 \n 打卡景點,校方甚至還安排導覽,目前該校學生僅剩下33人,教職員工表示,目前就是把學生顧好,順利畢業,結束階段性任務;對於私校退場條例,最關心的還是退場基金的部分,對於 \n 財務出問題的學校,仍能對教 \n 職員工有基本保障。 \n 教職員工私下表示,還不了 \n 解詳細退場條例內容,但講到 \n 捐贈校產,有些學校土地是向第三者租賃,時間一到還要拆除恢復原狀,根本沒有價值,到時退場基金可能也幫不了忙。

  • 私校1個系也硬撐

    私校1個系也硬撐

     行政院日前通過《私立高級中等以上學校退場條例》草案,退場的私校,董事會無法拿回任何校產。專家表示,面對這樣的條例,不會有任何私校會主動思考退場問題,未來可能發展是,縮小規模而不停辦,以後會有許多比小學還小的大學。 \n 根據草案,退場學校剩餘財產歸屬地方政府、或捐贈退場基金、中央機關或公立學校。教育部技職司長楊玉惠說,私校一旦停辦,校產就要歸公,未給董事會拿回任何校產的空間。 \n 中華民國私立教育事業協會理事長、中國科大校長唐彥博說,草案完全沒有看到退場誘因,私校不會輕易退場。他希望在立法過程,政府應在北、中、南召開公聽會,聽聽不同聲音,訂出的法律才能符合現實需要。 \n 校產歸公 董事會怎肯點頭 \n 唐彥博認為,政府應提出可行措施,私校才會願意停辦。譬如,私校在停辦前,應可處理閒置校產或校地,所得一部分用來資遣老師、一部分給政府,另外還有一部分(可能是10%、20%或30%)則提撥給董事會,成為學校轉型的經費。 \n 龍華科大校長葛自祥表示,這個條例一旦完成立法,沒有任何私校會主動去思考退場問題,屆時就是等教育部公布辦學有問題的「專案輔導學校」名單,讓他們陷入惡性循環招不到學生,再由市場機制進行自然淘汰。 \n 招生乏力 市場機制會淘汰 \n 不過,葛自祥認為私校不會坐以待斃,會硬撐到底。他表示,私校不想退場,要繼續存在,在現行少子化趨勢下,就是縮小規模,辦個「小而美」的學校。現在已有私立技術學院只有1個系,以後會有更多這樣的小型大學。 \n 實踐大學前校長、大漢技術學院客座教授陳振貴表示,草案未給退場私校任何誘因,理由應該是考量當初私校都是「捐資興學」的事實,加上民間團體反對聲浪的支撐,因此在私校退場時,辦理解散、清算,賸餘財產則需歸公,一點也不回饋私校。 \n 陳振貴說,這個條例完成立法後,教育部執法即有法源依據,屆時會公布專輔學校名單,可能退場的學校即無所遁形。未來各校如何因應圖存,則靠各自努力了。

  • 教團促盯黑名單 防專輔學校脫產

    教團促盯黑名單 防專輔學校脫產

     行政院日前通過《私立高級中等以上學校退場條例》草案,一旦完成立法,「專案輔導學校」名單要公布。教團表示,公開專輔學校名單,會加速他們死亡,但學生、家長有知的權利。教育部應加強監督機制,避免這些專輔學校不當轉移校產。 \n 依這個條例,私校財務、教學品質或師資有問題,先被列為「預警學校」,如果情況未改善而進一步惡化,改列為專輔學校,教育部必須將他們公布。目前40多所私校被教育部列為預警學校,包含10多所大專院校及30多所高中職,他們若不振作,將變成專輔學校。 \n 全國私校工會理事長尤榮輝說,學生繳學費,有權知道自己所就讀學校的辦學品質,因此,大專院校辦學資訊應該愈透明愈好。過去教育部不公布專輔學校名單,那是縱容、包庇辦學不好的學校。 \n 「教育部不只要公布專輔學校名單,也應讓大眾知道哪些是預警學校。」尤榮輝說,學校辦學資訊不公開,就像生病不看醫生,還不讓人知道。一旦資訊公開,好學校會招到更多學生,不好的學校則加速退場,形成淘汰機制,進一步讓教育資源更集中,對台灣是好事。 \n 高教工會組織部主任林柏儀說,過去一些辦學出問題的學校被列為專輔學校,教育部未全面改派公益董事或安排適合校長進駐以改善學校體質,反而好像鼓勵他們趕快在3年內改辦其他事業,以繼續保有校產。他認為,大學辦學違規或出狀況,教育部都應公布,師生才會站出來督促學校改進,也保障自己權益。 \n 全國教師工會總聯合會副秘書長張旭政則說:「一旦被教育部列為專輔學校,要起死回生很難,相當於被宣告死亡。」他認為,教育部公開專輔學校名單後,學校還有3年時間可改制、合併或改辦,如果沒有好的監督機制,將給學校上下其手轉移校產的機會。 \n 全教總主張,辦學不佳招不到學生該退場就退場,校產充公,沒必要再給專輔學校3年的改制、合併或改辦機會,這樣才能確保教育公共性。

  • 台中老人互助會風險大 議員籲清查

    台中老人互助會風險大 議員籲清查

     一名台中市民幫父母繳納每月8000元老人互助會費,已長達12年,金額破百萬元,因負擔太重萌生退意,才知無退場機制。台中市議員4日要求市府訂定自治條例加以管理。台中市社會局表示,民眾若權益遭侵害,應循民事、刑事救濟管道,加入往生互助會屬有風險契約行為,應審慎評估。 \n 台中市議員王立任、何敏誠表示,老人互助會起源於白包制度的互助概念,全台潛藏400億元吸金危機,有人繳會費10多年,但過世2年,家屬還在排隊等領錢。中市東南區是老人互助會的大本營,本來立意良善,但近年來頻傳出問題。 \n 「老人互助會漏洞百出,要求市府訂定自治條例配套措施」,市議員賴佳微、黃守達質疑市府處理缺乏有效罰則,沒有退場機制,老人繳出會費後沒有保障。 \n 市議員林祈烽抨擊,地方和中央互踢皮球,利用弱勢老人放任疑似吸金組織生存,不管是集團或個人,要求市府趕快登記逐一清查,不要讓受害老人求助無門,阻止吸金歪風。 \n 社會局長彭懷真表示,民間老人會互助行為已久,在中央未立法明文規範前,此類互助行為屬私法契約關係,如民眾認為權益遭受侵害,應循民、刑事救濟管道。 \n 社會局指出,民間合意性質的往生互助行為已行之多年,爭議未輟,依「內政部輔導社會團體往生互助事項處理原則」,每年委託會計師進行行政查核,督促缺失事項改善,查核老人會給付情形、入會年齡等,提醒民眾預先因應,將研議預警機制的可行性。

  • 高教轉型不能等!教團立委籲速審查《私校退場條例》

    高教轉型不能等!教團立委籲速審查《私校退場條例》

    「大專院校退場是現在進行式!」民眾黨立委高虹安、張其祿與教育團體4日召開「私校條例速審查,師生權益有保障」記者會,要求盡快審查《私校退場條例》。立委並提到,目前教育部提出的草案版本對於預警標準過於寬鬆,只有含糊的「財務惡化」幾個字;民眾黨認為應該把所謂財務惡化訂出更明確標準,例如以每年決算數字為依歸,以盡速揪出高教亂象。 \n高虹安表示,過去3年多來許多大學甚至高中陸續爆出無預警停招、停辦、惡意逼退師生,或者以試圖轉型改辦其他小型學院、長照機構或其他社福機構等方式,企圖規避新法當中的「校產歸公」,而招生惡化、學校經營不善惡化情況尤甚。 \n張其祿指出,教育部提出的草案版本預警標準太寬鬆,甚至將過往草案中曾納入的「私校學生數若低於3000人,連續2年註冊率未達6成」指標拿掉,使得重要指標只剩下財務惡化,顯然無法即時預警。舉例來說,108學年度有5所大學、19所技專,共24校註冊率低於70%,更驚人的是其中23間是私立學校。因此民眾黨團由高虹安提出的版本,就在《私校退場條例》第5條當中重新納入註冊率,更明確訂出包括以每年決算數字檢視財務惡化情況、私立高中合格教師比率、學校跨系院兼任2個以上行政主管職(影響教學與行政品質)情況等列入預警標準,且「主管機關應至少每半年一次執行前項查核」以及「經列為預警學校一年後未改善者,主管機關須對外公告之。」不容立法嚴苛但執法鬆散的情況發生。 \n全國教育產業總工會理事長林碩杰說,過去3年停辦學校都出現學生安置、教師資遣等問題,他支持高虹安版本有工會代表、延長退場,且退場基金保障教職員工離退時薪資。但他也提醒教育部需要有配套,支持「全薪」而非可能只占一半的「本俸」。 \n全國私立學校產業工會理事長尤榮輝表示,過去幾年多所私校董事會的解散及校產清算處分「歹戲拖棚」,期待立法院將《私校退場條例》列為優先審查法案,使辦學不佳者早日退場,重新盤點教育資源集中於優質私校。 \n台灣北部大專院校學生自治聯合協會代表詹凱淇說,他們的立場是專業輔導學校須等學生全數畢業之後,才可以停辦,以保障學生受教權及教職員工勞動權。

  • 40私校面臨退場 限3年內改善

     行政院院會昨通過《私立高級中等以上學校退場條例》草案,「專案輔導學校」應於公告日起3年內改善;如果做不到,主管機關應令停止全部招生,至當學年結束時停辦。教育部表示,現在私立大專及高中職共40多校列為「預警學校」,他們若不振作,未來面臨退場。 \n 全國私校工會理事長尤榮輝表示,「專案輔導學校」因改制、合併或改辦可能造成教職員失業,但草案卻沒有給他們任何照顧,是一大疏漏;中華民國私立教育事業協會理事長、中國科大校長唐彥博說,草案完全看不到退場誘因,私校會硬撐,不會輕易停辦。 \n 教育部推估,高級中等學校新生人數110學年約21.1萬人,並逐年遞減至114學年約18.3萬人。另117學年大專校院大一新生也僅剩16.2萬人,比101學年減少約11.6萬人,減少幅度高達4成。 \n 為積極因應國內少子女化趨勢,教育部提出《私立高級中等以上學校退場條例》草案,昨經行政院會議通過,將送請立法院審議。教育部技職司長楊玉惠表示,私校財務、教學品質或師資有問題,會被列為「預警學校」,如果情況未改善而進一步惡化,則進入「專案輔導學校」,以後教育部將公布「專案輔導」學校名單。 \n 楊玉惠說,「專案輔導學校」應於3年內改善,可申請改制、合併或停辦,逾期未完成者,主管機關應令停止全部招生,至當學年結束時停辦。

  • 私校退場條例 私校:完全看不到退場誘因

    私校退場條例 私校:完全看不到退場誘因

    行政院院會今天通過《私立高級中等以下學校退場條例草案》,教團說這個草案有漏洞,未能照顧到「專案輔導學校」因改制、合併或改辦而失業的教職員權益;私校則說,這個草案完全看不到退場誘因,私校會硬撐,不會輕易停辦。 \n教育部技職司長楊玉惠表示,教育部在2017年提出《私立大專校院轉型及退場條例》草案,之後進行修正,在今年4月改為《私立高級中等以上學校退場條例》草案,將適用對象從大專院校延伸到高中職,9月再進行調整,並在昨天行政院院會通過。 \n比較4月和9月的《私立高級中等以上學校退場條例》草案,9月份的版本更重視對「專案輔導學校」的監督機制,譬如新增100萬元以上採購應報經學校主管機關同意始得辦理;同時,新增「專案輔導學校」的專任教職員最多3人擔任董事,由學校教職員來看緊校產,避免董事會亂搞。 \n全國私校工會理事長尤榮輝表示,草案要求「專案輔導學校」停止全部招生後,要發給教職員工資遣、退休或離職慰問金;但這在之前有3年學校可以申請改制、合併或改辦,過程中也會產生教師非自願失業,他們卻沒有任何補償,是一個漏洞。 \n高教工會則說,這個草案師生權益遭到犧牲,學生原校畢業權利遭漠視,遭遇非自願轉學;教職員工作未獲輔導介聘,過半數失業或低度就業,浪費高端人力。 \n中華民國私立教育事業協會理事長、中國科大校長唐彥博說,草案中完全沒有看到退場誘因,將造成私校硬撐不願退場。他們主張,私校在停辦前,應該可以處理閒置校產或校地,所得一部分用來資遣老師、一部分給政府,另外還有一部分(可能是10%、20%或30%)則提撥給董事會,成為學校轉型的經費。

  • 行政院通過私校退場條例  預估10多所大專院校要退場

    行政院通過私校退場條例 預估10多所大專院校要退場

    行政院院會今天通過《私立高級中等以上學校退場條例》草案,專案輔導學校應於公告日起3年內改善,如果不行,主管機關應令停止全部招生,至當學年結束時停辦。教育部表示,未來將公布專案輔導學校名單,並預估會有10多所私立大專院校要退場。 \n依教育部推估,高級中等學校新生人數110學年約為21萬1000人,並逐年遞減至114學年約為18萬3000人。另自110學年起,大專校院1年級學生人數將低於20萬人,117學年因入學學生出生當年出生人口數大減,致大專校院1年級學生人數降為約16萬2000人,相較於101學年減少約11萬6000人,減少幅度高達4成。 \n為積極因應國內少子女化趨勢,教育部提出《私立高級中等以上學校退場條例》草案,今天經行政院會議通過,將送請立法院審議。教育部將積極與立法院朝野黨團及社會各界說明溝通,爭取支持,早日完成立法程序。 \n教育部技職司長楊玉惠表示,私校如果教學品質有問題或師資不夠,會被列為「預警學校」,如果情況未改善而進一步惡化,則會被列為「專案輔導」學校,以後教育部將公布專案輔導學校名單。 \n楊玉惠說,專案輔導學校應於3年內改善,可申請改制、合併或停辦,逾期未完成者,主管機關應令停止全部招生,至當學年結束時停辦。主管機關停止全部招生時,重組董事會,董事會成員包含專任教職員及社會公正人士。專案輔導學校停辦後2個月內辦理解散、清算,剩餘財產歸屬地方政府、或捐增退場基金、中央機關或公立學校。 \n教育部次長劉孟奇表示,私立高級中等以上學校退場基金有50億元,現在已有25億元,另外25億元則要等到《私立高級中等以上學校退場條例》在立法院通過後才會到位。這個基金是要協助停辦學校解決無法立即籌措足夠資金的困境,以維護教職員工生的權益。 \n台灣少子化嚴重,到底有多少學校會退場?劉孟奇預估,應該會有10多所大專院校要退場。

  • 少子亮紅燈 教育部:10多所大專納退場預警對象

    少子亮紅燈 教育部:10多所大專納退場預警對象

    行政院會上午通過「私立高級中等以上學校退場條例」草案。教育部次長劉孟奇表示,依法設置的退場基金,含大專校院在內共有50億元,這次草案中已將適用對象向下延伸至私立高級中等以上學校適用;教育部並預估,大約有10幾間大專校院是預警學校。 \n依據政院通過草案規定,會採先輔導後退場的機制設計,先經3年輔導諮詢服務,未獲改善將停止全部招生,停止全部招生後1年停辦,停辦後2個月解散。 \n另外,草案並有退場基金設置,可補助及墊付學生受教權益相關費用,以及重組董事會後學校維持正常運作費用。劉孟奇在行政院會後記者會上表示,退場基金的規模是50億,先前已有大專校院的退場基金在運作,共有25億元,因立法院要求在通過退場條例之後,剩下25億元才會到位。不過,這次條例已把適用對象從大專校院,進一步延伸到私立高等級中等以上學校都適用。 \n對於外界關注有幾間學校可能退場,劉孟奇說,基本上教育部不去預估,但現在大概有10幾間大專校院有預警,教育部是希望愈少愈好。 \n蘇揆則關注學生、教職員及校產處理相關問題。他說,受少子女化影響,部分私立高級中等以上學校,因生源供需失調,可預期未來十年內將有許多私校將面臨財務等困難,為使辦學困難的學校順利退場,私立高中中等學校以上退場機制,涉及高中及大學,這裡面要保護的是學生。每個人只有一段青春年少,他生在這裡、長在這裡、受教在這裡,學校退場的情況,政府要幫他。 \n蘇揆並說,有狀況政府要掌握,而且要早一點掌握、有魄力掌握;每個人都努力工作,希望有安穩的工作,卻因為這個變化,面臨人生可能必須轉折、或者是必須另謀,所以教職員權益也要保護,同時強化校產公共性。

  • 民團有意見  政院明仍審私校退場條例草案

    民團有意見 政院明仍審私校退場條例草案

    \n高教工會日前舉行記者會,提出「私立高級中等以上學校退場條例」現行版本仍有漏洞及缺失,呼籲行政院應拿出魄力,斷絕教育部向私校輸送利益,但政務委員林萬億已審畢教育部版修正案,明將在行政院會通過。 \n \n高教工會日前點出教育部草案有3大漏洞和2項缺失,呼籲被列為專案輔導的私校不得改制或停辦,並改派公益董事及校長。學校若無力辦學,也要先停招,才能停辦和解散法人,並將校產捐給政府。但教育部草案版本早已送到行政院,日前並經林萬億審查完畢,明天就要在行政院會中討論。 \n \n教育部表示,因應少子女化影響,部分私立高級中等以上學校,將面臨生源供需失調,以致影響財務狀況,造成學生受教權受損、校地閒置,以及教職員工失業等急迫性問題。為使辦學困難的學校順利退場,確保學生及教職員權益,強化校產公共性,且私校退場事項涉及層面複雜,將以制定專法方式,來協助辦學績效不佳的私校退場。 \n \n另外,行政院會明天也將聽國發會「智慧政府資料治理推動成效」報告。國發會表示,推動政府資料開放 (Open Data)與個人資料自主運用(My Data),以公私協力模式,極大化加值應用,創造資料經濟與價值,開放資料數量已達4萬7000項資料集,8成以上的資料集都已達金標章標準,創新應用成效顯著。 \n \n國發會舉例,Emask口罩地圖在武漢肺炎防疫期間發揮極大功效,讓民眾更方便購買口罩,提升效率,大幅減少排隊時間,即為open date的成功應用案例。 \n \n

  • 加工區設退場機制 廠房強制拍賣

    加工區設退場機制 廠房強制拍賣

     成立54年的加工出口區要設「退場機制」。經濟部加工出口區規畫改名升級為「科技產業園區」,同時設立退場機制。未來營運困難或未按照投資計畫執行廠商,將取消駐區資格,廠房地上物不拆除者將「強制拍賣」,讓現有10座園區可以騰出空間,給予新廠商進駐經營。 \n 經濟部近日將加工出口區設置條例修正為《科技產業園區設置管理條例》,除了將老名字加工區取消,重要的是建立一套退場機制,凡是不當經營廠商,將取消其駐區資格,並給予2年改善期,屆期未完成廠房建築物將「強制拍賣」。 該法希望今年送行政院與立法院,通過後實施。 \n 對於改名,經濟部加工處處長黃文谷說明,這個想法10幾年前就有,畢竟加工出口區有其時代背景,名稱已不符合現在產業屬性與服務內容,且現在去各縣市擴產,加工兩字要花很大力氣去說明,因此改為「科技產業園區」,這是「與時俱進」。 \n 對於整套退場機制,他表示,就是「去身分」與「強制拍賣」兩個重點處理。進入加工區的廠商都需經過區內投審會審查,取得「區內事業」資格,才能設廠生產,未來如果發現未依照投資計畫經營,未改善將撤銷其駐區資格。之後,就進入強制拍賣階段。 \n 黃文谷表示,加工區給予租稅優惠,租金只是公告現值加5%而已,可以說是低成本,這也造成有些廠商,經營有問題或已無力經營,但賴著不走。因地上廠房建物是廠商的,過去走民事法院處理,曠日廢時,因此才修法明定退場程序。「希望趕快把土地騰出來,留給真正要經營的廠商」。 \n 加工出口區目前在台中、高雄與屏東共有10個園區,像是高雄園區、台中軟體園區等,面積530公頃,共有744家廠商進駐,以台中軟體園區家數占一半以上。每年新增廠商多集中在中軟,製造園區基本都已是爆滿狀態,申請不易。

  • 回應中火爭議 時力立委:行政院不應片面宣告生煤條例無效

    回應中火爭議 時力立委:行政院不應片面宣告生煤條例無效

    時力立委陳椒華今日於立法院中興大樓召開記者會表示,關於中火爭議,中央不應片面宣告生煤條例無效,應尊重地方、民意,訂出退場除役時間表,並加速建置屋頂型光電。 \n \n今日記者會出席者,包括台灣再生能源推動聯盟副理事長蔡志宏、南部反空汙大聯盟粘麗玉、時力彰化縣議員吳韋達、經濟部能源局電力組長吳志偉、能技組副組長鄭如閔、台電副總徐造華、台電調度處長吳進忠等人。 \n \n陳椒華指出,台中火力發電廠機組日前遭台中市政府撤照,行政院宣布台中管制生煤條例部分條例無效、撤照處分無效等等,希望雙方能以人民為重,相關爭議留給司法釐清。 \n \n陳椒華認為,6月氣溫屢創新高,用電高峰也屢破紀錄,成為台電重啟中火機組的理由。但用電資訊應公開透明,讓全民了解究竟全台何時何地電不夠。夏日以來,北部用電量遠高於發電量,需靠南部支援用電缺口,並佔總發電量的6-9%,約為4-5部中火機組。 \n \n陳椒華說,夏季尖峰用電的最佳救援是太陽光電,但北部的太陽能光電卻是最少的,全台應加速設置陽光屋頂,協助削弱尖峰用電,不能老是靠中南部燃煤機組,填補北部的用電缺口。 \n \n徐造華表示,外界總是指稱用肺發電,其實這樣說法並不公道。有關中火2號機組是否要啟動,這當然可以討論。2號機啟動是因為1號機要做環保設備改善。 \n \n徐造華指出,中火共有10部機組,過去在夏季時一向是運轉9部機組,而剩下那一部就是做環保設備改善、效率提升,目前1號機已經停機,3號機組也還沒啟動。 \n \n徐造華說,冬天時燃氣機組不維修,夏天時會修部分機組,為分散空汙,要讓煤機組在非空汙時段多發電,這都是電力上的分配調度,全年度的燃煤用量,並不會因為中火2號機到底要不要啟動而增加。

  • 高教藍圖 國是會議謀私校出路

    高教藍圖 國是會議謀私校出路

     私立大學校長表示,教育部最近提出的私校退場條例草案,相當於私校只能退場、沒有轉型,讓人無法接受。他們建議政府應召開高教國是會議,凝聚社會共識,為私校找一條出路。 \n 前教育部長黃榮村表示,政府有必要提出暫行條例,內容包括退場、轉型、私私併、公私併等怎麼進行?或可考慮私校退場清算後,剩餘校產可用來成立公益基金會,然後讓原私校董事會中形象比較好的人可加入成為新基金會的董事。 \n 黃榮村建議政府以稍微寬容的態度來處理私校問題,但教育部近日拿出的《私立高級中等以上學校退場條例草案》,卻極為嚴苛,私校轉型空間小,辦不好只能退場,預計年底完成立法。 \n 私立實踐大學校長陳振貴說,難認同《私立高級中等以上學校退場條例草案》,因私校退場後,若董事會連拿回剩餘校產的10%都不可得,就會硬撐到底,或是被迫退場了也不甘願。他認為,政府應召開高教國是會議,凝聚社會意見後,再決定如何面對私校問題。 \n 陳振貴表示,今年8月要入學的大一新生人數會比去年減2.4萬人,「私校大災難已兵臨城下」,之後2023年及2028年新生人數又有大幅下降,最後不知有多少私校可存活?他強調:「私校快要滅頂,在這嗷嗷待哺的時刻,很需要政府拉一把。」 \n 教育部回應,在現行《私校法》架構下,私校就可透過改制、設立其他教育階段學校或改辦其他社會福利或教育、文化法人,發展多元面向。 \n 教育部近日研擬的《私立高級中等以上學校退場條例草案》,是對於辦學績效不佳之學校,進行必要之監督及輔導,以維護學生及教職員工權益。

  • 蔡英文:高教退場和雙語國家應列下會期重點

    蔡英文:高教退場和雙語國家應列下會期重點

    蔡英文總統今天與綠委茶敘表示,高教退場和雙語國家是她第二任期要推動的重要政策,應該大破大立,希望立法院下會期列為重點,儘速推動修法。綠委也承諾會將「私立大專校院轉型及退場條例」等草案,列為優先法案。 \n \n 蔡英文總統與民進黨立委分批茶敘,今天是最後一批,邀請民進黨立委吳思瑤、張廖萬堅、蘇巧慧、范雲、周春米、莊競程、黃秀芳等教育文化及衛環委員會立委參與。 \n \n 轉述,蔡在茶敘中主動提及「雙語國家」政策和「高教退場轉型」議題,希望能儘速推動相關修法。 \n \n 吳思瑤指出,副總統賴清德在擔任行政院時,就拍板將雙語國家政策上路,蔡英文總統希望能加速相關的配套跟修法,以提高台灣在國際間的競爭力。並強調這是她第二任期很重要的政策跟使命,希望立委能儘速協助修法,並協助教育部研擬政策的配套措施。 \n \n 綠委轉述,蔡英文總統提及為了推動雙語國家政策,她致電教育部長潘文忠詢問推動進度,潘文忠告知之前因為總統和立委大選,擔心政策在討論尚不完整時就宣佈,可能引起極大爭議而暫緩。 \n \n 但蔡英文認為雙語國家政策對台灣非常重要,她舉例像是與各國簽訂合約、談武器採購等等,涉及到非常專業的議題,如果英語能力不好會很困難,因此她要求國防部訓練的人才要會講英語,並能閱讀英文雜誌和期刊,以後才有辦法去跟外國人談。 \n \n 由於雙語國家政策涉及相當多的法規,包括國民教育法、高級中等教育法、私校法、幼保相關實施準則等,蔡英文請相關委員會政策小組,會同教育部逐一盤點再陸續修正鬆綁。 \n \n 此外,針對高教的退場與轉型問題,蔡英文總統認為退場機制要大破大立,吳思瑤表示,她身為下會期召委,等教育部將「私校轉型及退場條例修正草案」送到交立法院之後,就會列為下會期會優先法案。 \n \n 她說,高教退場除了「公併公」、「私併私」之外,教育部對於「公併私」也採取開放態度,將朝向研議的方向來進行,蔡英文則希望研議過程不要太過拖長時間,「公私併」部分,也建議可用實驗沙盒方式試行。還說陽明大學與交通大學合併,就會是非常重要案子,她非常期待, \n \n 吳思瑤也建議應開放境外生,恢復高教正常化,在暑假期間採分流、分階段讓境外生來台。她說,據她了解,教育部已經準備好,目前各部會在最後協調階段,蔡總統表示會朝正向政策宣布,「近期應該會拍板」。 \n \n 至於近期醫材健保自負額調整相關政策,衛福部長陳時中宣布暫緩實施、2個月內再議,綠委向蔡英文建議,該政策無助節省健保支出,並可能排擠品質較好的醫材,應該完全暫緩,等到溝通結束再重新提出。 \n \n 蔡英文也認為,政策事緩則圓,不要急著上路,可先著手建立醫材價格透明機制,希望綠委能先盤點問題所在。 \n \n

  • 國安基金掛保證 國際疫情落幕才退場

     國內已持續40多天零確診、防疫指揮中心也宣布國內陸續「解封」,而台股近來又再度叩關「萬一」,使得國安基金何時退場再受市場矚目。財政部政次,也是國安基金執行秘書阮清華26日指出,疫情不只看國內,也要看國際動向,國安基金將會等到國際疫情也結束,才會退場。 \n 阮清華也指出,下一次的國安基金例會,依國安基金管理條例規定,最晚必須在7月15日前召開,確定日期將等6月決定,不過倘若屆時疫情在國際間仍持續,也不會討論是否退場的問題,不過國安基金屆時將在會中向委員報告本季進場狀況及動用的資金規模、效益等等,以及疫情在國際間最新的情勢。 \n 阮清華重申,何時退場要由委員會共同決定,但台股表現也受國際市場牽動,即使新冠肺炎疫情在台灣本土已持續40多天零確診,但在國際間仍持續,那麼國際股市或其他資本市場仍將受到疫情的影響,仍將對台灣股市表現構成變數,且國內股市與國際股市連動性高,因此目前尚不是國安基金退場的時機。 \n 他進而分析,台股在連續二周的波動後,本周已見回穩,但國際股市仍有很多變數,包括即使歐美疫情趨緩,但中南美洲、印度、歐洲部分國家等地染疫情形仍在上升,至少得等到疫苗或特效藥問世,才能真正獲得控制。 \n 國安基金在3月20日進場,而根據國安基金管理委員會在4月13日的首季例會所公布的報表,截至3月底止,國安基金僅投入7.56億元進場護盤,帳上亦有4,734萬元的未實現利益,而該場會議,已決定國安基金的護盤期間「將延至疫情結束為止」。 \n 阮清華重申,後續國安基金何時退場要由委員會決定,至於目前動用資金的情況,國安基金目前投入資金不多,但由於找到正確的切入時點,因此儘管資金有限,仍發揮點火效果。國安基金最多也只能動用5千億元,因此使用上要謹慎,不是一直丟錢,而是要用在對的時間點。

  • 招生困難 稻江學院停招 師生一個不留

    招生困難 稻江學院停招 師生一個不留

     嘉義縣稻江科技暨管理學院昨日傳出停招消息,引起外界關注,一份由校方高層聯合署名的聲明稿指出,由於學雜費收入大幅銳減,校務經營更形艱困,董事會歷經諸多考量決定後,宣布109學年度起停招、停辦,師生則將一個都不留。 \n 昨下午稻江校方突召教職員開會,會中宣布109年學年度停招、學生全數輔導轉學的消息。事後流出一份由創辦人陳璽安、董事長陳盛嘉等全體董事、代理校長洪大安聯合署名的聲明稿指出,受少子化影響,招生環境日益困難,董事會經諸多考量後,決定停招、停辦;學校在財務許可、無欠薪、零借款狀況下,提撥2000萬元作為專任教職員額外離職慰助金,感念同仁攜手相挺。 \n 聲明指出,後續將積極規畫轉型,再以另一種教育型態服務,學校除依相關規定推動停招、停辦報部程序,也妥善處理教職員資遣及學生轉學安置;洪大安也證實,校方已連繫多所有意願接收安置的大專院校,屆時將依學生意願,協助轉銜安置就學。 \n 洪大安表示,向台糖承租土地辦學,法人會繼續向台糖承租,並將以不同教育型態提供服務;「財團法人稻江科技暨管理學院」並無解散,由法人承辦的大埔美非營利幼兒園將繼續履約,保障幼童受教權益,且幼兒園老師將全數留任。 \n 教育部表示,稻江管理學院5月11日來函告知,董事會決議於109學年起停辦。教育部將等其完成校務會議、董事會程序、函報停辦計畫後,嚴謹審查計畫內容及配套措施,確保教職員工及學生權益。 \n 全國私校工會理事長尤榮輝說,教育部目前推動的新版私校退場條例預計在年底完成立法,私校若依新制退場,將大大損及董事會利益。尤榮輝認為,以現行制度退場,校產不用被信託,還可依私校法提改辦教育或社福機構,就算董事會解散、校產清算後尚可依捐助章程處理。推斷這是稻江學院學突然宣布主動「自我了斷」的原因之一。

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