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  • 台灣大 將加速5G網路建設

     台灣大哥大總經理林之晨24日表示,5G發展比預期來得順利、且用戶反應熱烈,台灣大因此決定啟動5G網路加速建設計畫,未來一年的基地台建設數量將遠遠超過原訂目標。今年會是5G資本支出的高峰年,2021年資本支出將遠低於今年。

  • 看5G資費 台灣相對平價

     交通部長林佳龍21日表示,正在協調頻譜清理工作,預計三年後釋出第二波頻譜,且行政院正規畫將5G釋照溢收標金,以補助電信業者提高5G普及率。目前各家電信業者出爐的5G資費,「在全世界來講是相對平價!」 \n 林佳龍昨天出席工商時報、中華電信合辦的「賦能產業新未來 5G啟航高峰論壇」受訪時表示,交通部去年針對5G從釋照、商轉到正式啟動,還有三年後要進入第二階段頻譜釋出,規畫已一步到位。 \n 林佳龍說,其中考量到要預留時間整理頻譜,交通部郵電司已和政府各單位,像是警消、軍方協調,依時程預計三年後釋出第二波頻譜。屆時除了商用,政府也很需要使用5G頻譜,無論是災害防救、交通安全等,都在交通部規畫中。 \n 談及5G資費,林佳龍認為,在全世界來說是相對平價,首波釋照標金衝高到1,421億,行政院正規畫將標金用以支持電信業者開台、提高5G普及率,對產業創新應用、降低數位落差,特別是在偏鄉服務,也能提早建置,將可讓5G兼顧電信與產業應用,及城鄉均衡發展。 \n 5G可結合AI、無人機等應用,究竟台灣的發展優勢為何?林佳龍分析,台灣是島國、且人口稠密,在建置5G基地台時,涵蓋率相對很高,交通部所管理的智慧運輸,已選擇淡海新市鎮,建構5G與智慧交通的應用場域。 \n 另林佳龍也說,在智慧海空港、智慧物流、智慧電動車以及大數據運用上,交通部也有政策規畫與預算編列,「智慧交通」將是5G時代發展重點,並能帶來創新科技突破、落實民眾的智慧生活。

  • 報稅停看聽5-長照特別扣除額上路 多抵稅6千元以上

     俗語說:「家有一老,如有一寶。」現在是家有一老,額外抵稅超級好。家中有一名70歲以上的失能長者,除了有個人免稅額13.2萬元,今年又多了長照特別扣除額12萬元優惠! \n 政府因應高齡化社會的長照需求,適度減輕家庭照顧身心失能者之租稅負擔,增訂「長照特別扣除額」每人每年定額12萬元。資誠(PwC)執業會計師洪連盛認為,以5%綜所稅率而言,等於多節稅了6千元;如果是綜所稅率12%,可以直接省稅1萬4,400元。 \n 不過,長照特別扣除額也設有三大排富條款,洪連盛提醒,如果落入這三種範圍,則無法享受到長照扣除額優惠。 \n 第一種情況是減除幼兒與長照扣除額後,申報戶適用綜所稅率20%以上,民眾大概年收入至少都有121萬元以上,會被財政部列為中高所得者、不能享受減稅優惠。 \n 第二種是股市大亨,只要選擇適用股利所得單一稅率28%就會被國稅局列「NG」範圍,因為適用這個報稅方式的,綜所稅率應該都在30%以上,等於年收入可能超過242萬元。 \n 第三種是海外淘金族,如果海外所得超級多,必須採基本稅負制,也就是境內外基本所得額超過670萬,那同樣也是OUT。只要是在排富條款範圍內,就無法適用長照特別扣除額。 \n 洪連盛舉例,如果陳姓小家庭一家四口包含父母兩人、一名國中子女、一位70歲以上有長照需求的長者,則四人免稅額為39.6萬元,標扣額、長照扣除額依序為24萬元、12萬元,公式總和為75.6萬元,比四口基本生活費總計70萬元還高(17.5x4),此時長照扣除額即可發揮節稅效用。 \n 假設父母年薪合計160萬元,四口的免稅額、標扣額、長照扣除額、薪扣額合計的抵稅額度為115.6萬元,剩下應稅所得為44.4萬元,適用綜所稅率5%、稅金為2萬2,200元(44.4x5%)。 \n 但洪連盛指出,若陳姓小家庭沒有長照扣除額,則應稅所得為56.4萬元,綜所稅率就會提高到12%、稅金為2萬9,880元(56.4x12%-3.78的累進差額),將會多繳稅7,680元。 \n 洪連盛說,增加長照扣除額有助減少應稅所得,因此各申報戶適用的綜所稅率也有可能因此下降。 \n 而我國自2019年7月增列每人每年定額12萬元長期照顧特別扣除額,部分民眾反映,醫院開立診斷書與相關文件時程較久,財政部特別發布函釋,只要是2019年1月到今年6月1日期間的長照特別扣除額文件皆可適用。

  • 專家傳真-5G釋照收入該如何有效運用?

    專家傳真-5G釋照收入該如何有效運用?

     第五代行動通訊(5G)頻譜標金總收入高達1,427.9億元,遠遠超越國庫預算目標之400億元,對政府財政而言,有如「天上掉下的禮物」,狠狠刷新4G頻譜競標創下的1,186.5億元的紀錄。此項巨額標金收入該如何有效運用,成為眾所關心課題。 \n 天空中頻譜為國家擁有的公共資源,具有限性、稀少性及可能的擁擠性。為了避免私人壟斷及彼此干擾,政府對頻譜往往加強管制。然在民營化趨勢下,透過公開競標市場機制,賦予特許專營權的執照,開放民間企業經由收費產生排他性,既可避免擁擠又能提升效率,必將反應頻譜資源的市場價值,政府也可一次性取得可觀收入,可謂一舉兩得。 \n 關於5G釋照收入的運用,有學者專家認為5G發展涉及國家產業進步與生活模式轉變,堆高的標金對5G往後發展會造成影響,而高額的標金可視為政府預先收取的稅金,故建議政府將這筆收入「專款專用」於促進電信產業之相關發展上。 \n 也有學者專家認為,不要再走4G提撥部分競標金協助電信業者建設與創新服務的老路,而是直接發行5G消費券,補助消費者讓其「無痛升級」。上述看法,雖然立意良善,各有其立論基礎,卻有商榷餘地。 \n 由於5G行動寬頻業務有如高速公路,不只是上網傳輸速度變快、延遲降低,且在市場競爭機制及供需法則引導下,刺激產業創新,使得業者與消費者同蒙其惠。亦即是說,業者基於求利動機,願意付出高額特許競標金,未來或以技術進步方式吸收,或是擴大市場規模,或是開創新產品,或是部份轉嫁給消費者,自然是經過成本效益評估深思熟慮的行為,不至於做賠本生意;政府若逕行對電信業者實質補貼,似乎缺乏堅強的論述。相對的,消費者基於個人效用極大化的考慮,使用5G行動寬頻服務,甚至付出較高的費率,也是自利行為;若將部分標金收入用於發放消費券,對消費者進行補貼,恐怕有欠妥適。 \n 既然5G業者與消費者之經濟行為均屬理性與自利,其間又無明顯市場失靈現象,政府若以補貼方式介入,恐將師出無名;政府所能做的,就是將這筆5G頻譜競標收入用來充實財政,進行公平有效率的運用。 \n 依據預算法第94條規定:「配額、頻率及其他限量或定額特許執照之授與,除法律另有規定外,應依公開拍賣或招標之方式為之,其收入歸屬於國庫。」由規費法第6條可知,規費包括行政規費與使用規費兩大類;且由第7條內容明訂,「為公共利益而對其特定行為或活動所為之管制或許可」,以及「配額、頻率或其他限量、定額之特許」,當可徵收行政規費。其實,某些事項既然屬於特許或管制性質,就應自行政規費中劃出,單獨增列一項「特許規費」為當,5G釋照收入即然。 \n 在釐清5G釋照在財政收入的性質後,進一步關心是以「統收統支」或「專款專用」方式來運用。5G頻譜分配為政府創造巨額特許收入,以「專款專用」方式設立非營業特種基金,用來投入下一波科技戰,開發新技術,提升創新能力,加強寬頻網路基礎建設,或許有其效益;然若政策目標不明確,資源運用無效率,自然就會引人詬病。由以往經驗可知,設置特種基金形式上或許直指政策目的,實際效益往往令人質疑,透明度也不夠,徒增政府預算僵固性,影響資金運用效率,甚至成為某些單位的小金庫,造成既不公平又無效率的結果。何況相關法條(例如電信法第48條)並無明文規定其收費用途,又如何能依法專款專用? \n 2020年中央政府呈現難得一見的「平衡預算」,主要係因歲入增長所致,尤其是預估的5G釋照收入。如今5G實際標金收入更高於預算數約千億元,此項溢價收入將可用來償還債務、改善財政,矯正債留子孫之代際不正義現象;更可透過「歲計賸餘」累積,以「統收統支」方式,透過正規預算程序,排定施政優先次序,支應國家基礎建設,縮短偏鄉數位落差,將錢用於刀口上,讓其效益由全體國民共享。

  • 蔡英文:今年第一波釋照 台灣和美日韓同步進入5G

    蔡英文:今年第一波釋照 台灣和美日韓同步進入5G

    面對5G時代的來臨, 蔡英文總統今(10)日表示,政府已經完成法規制定和政策預算的編列擬定。今年我們就會完成第一波釋照的作業,臺灣將會和日本、韓國、美國等主要國家,正式同步進入5G時代。 \n \n蔡英文總統今天上午前往桃園出席「2020 ICF Top7國際智慧城市頂尖論壇」,說明過去3年多來,我們持續邁向「數位國家、智慧島嶼」的目標。 \n \n蔡英文指出,用科技解決市民的需求,帶動城市的發展,就是「智慧城市」最大的意義。在桃園市,我們也看到許多具體的做法和成效,透過數位科技的方式,桃園市讓市民朋友對施政預算的規劃執行,有更多的參與。透過遠距醫療,也讓偏鄉的民眾,可以有更好的醫療品質。 \n \n透過視訊科技的應用,新住民、移工的需求,也可以即時的被翻譯、被了解。在桃園的青創基地,也透過AR、VR跟無人機、無人車的產業聚落群聚,加速創新的進程。「我們希望桃園市在智慧城市上的成果,可以推展到其他城市,帶動整個國家的進步發展」。 \n \n蔡英文強調,過去3年多來,我們持續邁向「數位國家、智慧島嶼」的目標。面對這波數位革命的浪潮,我們已經積極投入資源,鬆綁法規,鼓勵創新,全力加速產業升級和結構轉型。 \n \n她說,我們也持續打造更完備的寬頻網絡基礎建設,消除城鄉的數位落差,提供更平等的數位機會,讓更多元的社會族群,不論身處在甚麼地方,都有機會發聲,也都有機會參與公共政策的討論跟對話。同時我們也投入資通安全的建設,連結中央和地方,讓數位國家的建設成果,能得到安全的防護。 \n \n政府也努力推動智慧醫療和智慧交通的發展,透過資訊服務的應用,可以把整個城市的資源和機會,還有民眾的問題跟需求,做最快速的盤點,同時也達到最有效的配置。 \n \n蔡英文舉例,因應武漢肺炎疫情,透過「疾管家」這個LINE的官方帳號,讓民眾可以收到最正確的資訊,也能夠即時查到附近藥局的口罩存量,對於防疫物資的調節,也有非常大的幫助。 \n \n她說,接下來,臺灣會持續推動數位經濟的發展。面對5G時代的來臨,政府已經完成法規制定和政策預算的編列擬定。今年我們就會完成第一波釋照的作業。相信5G的應用,也一定會為智慧城市創造更多新的可能性,也為城市治理提出更多新的解決方案。我們會結合中央和地方的力量,繼續促進智慧城市的發展,透過這次的論壇。

  • 工商社論》政府要善用5G釋照的溢價收入

    工商社論》政府要善用5G釋照的溢價收入

     歷經27天的激烈攻防,我國首波5G頻譜釋照第一階段競標,以總標金1,380億元暫時落幕。本次5G執照共釋出3.5GHz、28GHz、1,800MHz三個頻段,其中3.5GHz和28GHz順利標出,被外界視為必爭之地的3.5GHz主流頻段,分別由中華電信、遠傳電信、台灣大哥大和台灣之星以總價1,364億元取得,而投標前曾透過私募增資備妥百億資金的亞太之星,最終選擇放棄角逐熱門頻段,未來可能會採取租用方式與其他業者合作。 \n 根據NCC的規劃,此次5G釋照採取兩階段方式進行:第一階段是「數量」競爭,由業者針對所需頻段與頻寬提出需求和競價,待頻段與頻寬數量分配確定後,再針對頻段的頻率位置進行第二階段競標。這次熱門頻段3.5GHz共釋出270MHz頻寬,依照頻位劃分,大致可分為3.3GHz-3.4GHz(前)、3.4GHz-3.5GHz(中)、3.5GHz-3.57GHz(後)三個頻位。由於連續頻率位置較能充份發揮頻率效益,且攸關業者能否率先「開台」,因此第二階段位置競標成為外界矚目的焦點。根據目前開標結果,四家電信業者在3.5GHz主流頻段將面臨24種頻率位置組合,然業界預估可支援3.3至3.4GHz頻位的大型基地台可能要等到今年第二季才會到位,故業界對於相關設備的成熟度仍持保留態度;而後段頻位則因為可能與既有衛星業者在3.57GHz頻位產生重疊,有訊號相互干擾之虞,故目前中段頻位被業界視為是最佳的頻率位置,預料也將成為業者積極爭取的優先選擇。 \n 這次5G頻譜標售創下兩項記錄:第一是溢價新高。2013年我國首波4G釋照的總標金為1,186億元,是底標359億元的3.3倍,而此次5G釋照的暫時決標金額來到1,380億元,是NCC原先設定的底價的4.6倍(底標300億元),也顯著超出行政院(400億)和立法院(440億)所預估的預算目標,不論就溢價比率或溢價金額,皆已創下我國譜頻標售的新高紀錄。其次是主流頻段每單位價格世界第一。綜觀各國3.5GHz頻段的標售結果,以義大利50億美元和德國47億美元排名世界前二,而我國3.5GHz的總標金達1,364億元(約45億美元)位居世界第三,若進一步以每單位標金做平減換算,則我國3.5GHz每10MHz標價已逾50億元,高居世界第一。日前NCC決議,第二階段位置競標將在2月21日舉行,業者在第一階段數量競標後,有7天的協商期(冷靜期)。倘若在第二階段競標開始前業者對於頻率位置分配達成共識,則標售作業即告完成;否則,NCC將採取單一回合無上限報價方式,讓業者出價競標頻率位置。換言之,屆時5G總標金恐將再度攀升。 \n 回顧自去年12月10日以來的競標過程,隨著競標金額不斷向上推高,外界戲稱業者們皆已搭上「失速列車」,且由於總標金額創下歷史新高,也引發外界議論是否是競標機制規劃不當所致。因此,在第一階段競標結束之前,即有業者呼籲政府可參考捷克政府當年因4G釋照時標金超過底標數倍為由,恐導致業者無力負擔後續建設資金,建議NCC引用我國行動寬頻業務管理規則第21-3條,因「其他不宜繼續進行競價程序之情事」,宣布暫停競價程序,惟NCC最終選擇尊重市場機制不加以干涉。 \n 細探我國此次5G釋照的競標規則,在第一階段投標過程中,每天進行十回合的競價,當參與競標業者所提出的頻寬總和大於或等於釋出頻寬時,則進入下一階段競價,且新回合標金會設定為前一回合標金的1.03倍。根據NCC資料,第一階段釋照競價共歷經了261回合,如此也就不難理解何以總標金會超出底價甚多;另一方面,在行政院已定調2020年是我國5G商轉元年的施政前提下,可以想見的是,即便主管機關眼見競標情況已幾近失控,恐亦不敢直接介入,以免遭受延誤我國5G商轉時程的責難,僅能透過形式上的公開喊話,呼籲業者保持理性,無怪乎業界感嘆這是一場除了政府之外全是輸家的競賽。 \n 為確保我國首波5G釋照能順利完成,並加速我國5G建設與相關產業的未來發展,我們提出以下呼籲:第一,各家電信業者應積極協商,避免第二階段競標再次推高總標價金,才能在消費者、公司營運與股東權益之間取得最適平衡。其次,政府要加速清理頻譜資源,儘速規劃第二階段釋照的執行期程,如此除有助於加速提升我國5G普及率,亦能降低業者對譜頻資源僧多粥少的焦慮感,避免陷入相互叫價的情緒賽局。最後,政府可將本次5G競標的溢價收入做為我國5G發展基金的專款來源,除可用來協助建設偏遠地區5G網路基礎設施之外,亦可與地方政府合作,以人口密度和產業發展群聚特性為篩選標準,協助地方推動智慧城市創新實證應用與驗證;此作法一方面有利於優化區域發展,另一方面可替產業創造需求並提供練兵機會。在各國力拚實現5G時代的共同目標下,政府除了藉由5G釋照充實國庫之外,也應扮演好園丁的角色,協助產業建構我國5G生態系發展環境。

  • 5G釋照標出1380億全球天價 達人:吃到飽可能落在1399元

    5G釋照標出1380億全球天價 達人:吃到飽可能落在1399元

    \n由國家通訊傳播委員會(NCC)主導的5G釋照競標,在16日上午正式決標,不過總競標金額竟是全球之冠高達1380.81億元,許多人擔心在5G正式商轉後月租費可能高達3000-5000元間,不過3C達人廖阿輝指出,各大電信商可能還是會依照4G吃到飽剛開始的月租費價格,約莫在1399元。 \n廖阿輝指出,5G的基礎建設可能還需要3-5年,才能夠覆蓋絕大多數消費者的使用範圍,如果一開始定價太高,大多數的消費者都不太願意使用,只會讓回收成本的時間拉得更長,且涵蓋的區域越廣,建設的成本就會越高,因此吃到飽的月租費定價在1399元比較合理。 \n但他也提到,如果消費者覺得5G的價格之餘4G高出許多,那就不要一開始就加入,因為台灣的4G月租費相對便宜且品質也不錯,5G涵蓋範圍一開始一定是在6大都會區,因此如非必要建議繼續使用4G為佳。 \n更多 CTWANT 報導 \n \n

  • 競標恐破千億 5G第二波釋照擬提前

    競標恐破千億 5G第二波釋照擬提前

     5G第一階段競標昨已是第15天,五大電信間的競爭未見停歇,恐怕「跨年」都不能結標。暫時總得標金目前即將突破800億元,電信業者指出,標金最終很有可能破千億,民眾將面臨超高資費。NCC官員擔憂台灣5G競標飆出「世界新高」,不斷呼籲業者競標應「保持理性」、「冷靜」,行政院也希望將第二波釋照時程提前。 \n NCC曾預估5G第一階段數量競標約兩周結束,最終總標金大約500億元,不過目前競標時間已大大超過預期,暫時總標金達到793.91億元,更是底價300億元的近1.65倍;其中,兵家必爭之地的3.5GHz頻段暫時得標金甚至比底價翻了逾2倍。 \n 面對5G競標「失速」,NCC代理主委陳耀祥直言「超過預期」,由於未來相關網路建設等各項投資仍需投入龐大資金,希望業者在競標時考量必要成本。NCC也強調,未來會關注資費合理性,以保障消費者權益。 \n 本次競價自12月10日開始,每日進行10回合,到30日止已累計150回合,3.5GHz頻段共27個單位頻寬,暫時得標價779.49億元,其中最高單價為28.87億元,比底價上升220.8%;28GHz頻段的25個單位中,則有14個單位暫時得標,暫時得標價14.42億元。 \n 行政院科技會報辦公室主任蕭景燈坦言,這次釋出頻寬太少,業者競爭激烈,以國際釋照經驗來看,目前台灣3.5GHz暫時總得標金數字確實偏高了,他指出,超出預算目標的費用,科會辦建議部分可用以建設偏鄉電信基礎設施,部分補助電信業者推動垂直整合場域應用。行政院也擬將原本2、3年後進行的5G第二波釋照提前進行。第二波釋照規畫釋出4.4至4.6GHz頻段,目前是警消與公部門使用頻段,可用預算讓其提前移頻。

  • 5G競標殺紅眼 擬提前第二波釋照

     5G首波頻譜競標「殺紅眼」,行政院科技會報研擬向行政院提議,將原訂3年後登場的第二波5G頻譜釋照時程提前。業者對此表示,「遠水救不了近火」,5G標金已經飆太高了,這時候才釋出第二波頻譜可能提早,無濟無事,顯示政府頻譜釋照作業事先規畫不完備。 \n 另外,目前第一波頻譜釋照,原本NCC預期5G頻譜數量競標兩周內完成,並規畫元月3日啟動第二階段的頻位競標,但數量競標至今沒有決標,拖延後續頻位競價時程,市場傳出,5G競價全部決標的時程,將延後至總統大選之後。 \n 行政院科技會報辦公室主任蕭景燈29日表示,科技會報辦公室意識到這次3.5GHz主流頻段釋出270MHz確實太少,導致競價過高,將向行政院建議,將首波頻譜決標後、部份超標的標金用來第二波釋照預定釋出的4.4~4.6GHz頻段的「清頻」,因為該頻段目前仍為警用頻譜,另部份標金用做偏鄉普及,如果清頻作業提前完成,也許可以提早第二次5G釋照,但這部份最近會先討論。 \n NCC主委陳耀祥29日再度呼籲業者理性、冷靜,應該考量5G除了頻譜成本,後續建設成本也很重要。 \n 依照「行動寬頻業務管理規則」規定,這次5G競標分兩階段進行,先標數量再標頻段位置,正在進行中的數量競標、NCC原本預期兩周之內可以完成,但從12月10日開始競標至今,已接近3周。 \n 根據NCC規畫,完成數量決標後,將給予得標業者至少7天的協商期,再由NCC委員召開委員會議敲定頻位競標時間,若協商達成共識就不需要進入頻位競價階段,但這次釋出的主流頻段3.5GHz中,只有3.4~3.5GHz的100MHz頻寬最乾淨、設備最成熟,其它頻段有些是中新衛星使用中、需要花時間清頻,有些則因可支援的設備2020年第二季才會供貨。 \n 加上傳出台灣大、亞太電未來可能在共頻共網共建方面合作,並在第二階段的頻位競價爭取頻位相連,以取得最大化的連續頻寬,但其它競業將全力防堵兩家業者取得最大頻寬的連續頻位,因此,在此氛圍下,5大業者達成頻位協商共識的可能性偏低,未來以「一次性決標」決定5家業者的頻譜位置的機率不小。 \n 以同樣亦採兩階段競標的英國為例,數量競標總標金13.56億英磅,頻位競標部份,EE在指配競價方面額外付出100萬英磅。Hutchison 3G UK也額外付出了1313.3萬英磅相當於新台幣5.3億元,使得英國5G競標最後以13.7億英磅決標。

  • 5G下周釋照 智慧運輸新計畫已報行政院

    5G下周釋照 智慧運輸新計畫已報行政院

    為延續「智慧運輸系統發展」,交通部長林佳龍日前表示,未來5年將再挹注60億元持續推動。交通部政務次長王國材今日表示,新計畫已於11月底提送行政院核定,另外,5G將於12月10日開始釋照,明年7月商轉。 \n \n交通部政務次長王國材表示,30億元的「智慧運輸系統發展建設計畫年」,自2017年執行迄今,已具體呈現六大亮點成果,包含:交通行動服務、機車車聯網、智慧廊道、自駕車車聯網、統合式智慧交通管理,及偏鄉公共運輸平臺等;第一個四年計畫期間,每年新增40多個計畫,帶動國內運輸管理創新與效率,不僅讓智慧交通產業蓬勃發展,也締造台灣在智慧運輸世界大會(ITS World Congress)獲得五大獎項殊榮。 \n \n王國材強調,交通部已完成2021年至2025年,共5年的「智慧運輸系統發展建設計畫」,延續過去亮麗成果,在物聯網、AI、5G、大數據、高精地圖、區塊鏈等新技術更成熟發展環境下,以5年60億元帶動智慧運輸深化、升級,實現旅運需求供需平衡的永續智慧運輸管理。 \n \n新計畫已於11月底提送行政院核定,重要項目包括:運輸資料應用技術提升與擴大服務、高精地圖回饋平台建置計畫、智慧交通實驗場域創新應用計畫、高快速公路整體交通管理提升計畫、地方區域交通管理控制升級計畫、都市智慧道路安全計畫、自駕車聯網技術導入運輸業計畫、交通行動服務(MaaS)深化計畫、觀光服務整合計畫、偏鄉公共運輸營運品質提升計畫等10項。 \n \n交通部也正式成立「交通科技產業會報」,共設置10個產業小組,結合應用與產業發展,交通部門重新定位組織角色,從過去以建設與管理為主的角色,轉化為促進產業興利的跨部會資源服務者,期待強化台灣智慧交通產業的國際競爭力。

  • 科技會報辦公室:5G第二波釋照考慮2023年

    5G第一波釋照作業預計最慢明年1月完成,交通部初步規劃第二波釋照時程將在2023年。行政院科技會報辦公室14日表示,第二波釋照時程確曾討論2023年,但仍需跨部會協調,因移頻作業涉及警政、消防業務,務求業務不中斷,企業所需的專網專頻釋出時程,也端視此進度。 \n行政院科技會報辦公室執行秘書蔡志宏指出,5G釋照作業主要是由交通部規劃,第二波和第一波一樣,要等規劃完成後,由交通部提報到行政院,再由行政院進行跨部會協商。對於交通部規劃第二波釋照時程2023年,蔡志宏表示,目前的確有這樣的討論,但因移頻作業仍需一段時間等因素,尚無法確定確切的釋照時程,規劃標的頻譜的既有使用者,都需要移頻,且其業務不能因此中斷。 \n至於需要移頻的單位,蔡志宏說,最主要包含內政部的警政、消防業務,這些業務都不容中斷,目前在技術上是沒問題的,但因政府施政不能有中斷,因此仍需要進行許多工作,以確保業務能無縫接軌。 \n蔡志宏說,5G頻譜、企業專網專頻的釋出等作業,都必須考量到各個階段的技術面議題,也涉及各部會間的協調,以確保技術上能保持順暢,並非只根據市場需求或技術演進就能敲定。 \n蔡志宏說,無論是第二波的5G頻譜釋照,或是企業專網專頻,除了會受到移頻作業影響,也需要跨部會協商,目前交通部正積極與產業界等溝通。

  • 常被指衰老病重 洪金寶正面照曝光「臉瘦好多」

    常被指衰老病重 洪金寶正面照曝光「臉瘦好多」

    被譽為「最靈活胖子」的67歲武打巨星洪金寶,近年來常傳出他坐著輪椅看似衰老病重的私照,最近童星出身的釋小龍曬出與洪金寶的正面合影,開心又能合作學習到新東西,而洪金寶在照片中雖然招牌圓潤身材依舊,但整張臉小了一號,仍令影迷十分擔心他的近況。 \n以武打動作出名的洪金寶和李連杰的近況總是十分受到外界關注,兩人當年為了拍片奮不顧身,在身上留下不少傷疤,而洪金寶又因膝蓋動手術,常被民眾目擊坐著輪椅在家人陪伴下現身商場,兒媳婦周家蔚也曾在節目上透露,洪金寶有次為拍片工作耗盡體力,回家後,「他連抱孫子都抱不動」。 \n31歲的釋小龍最近分享與洪金寶合影,可見洪金寶穿著粉色襯衫坐在沙發上,一手靠著扶手,臉型消瘦不少,然精神看起來相當不錯。網友則回應:「神仙组合」、「從小看過每一部片子的偶像」、「童年的記憶呀」、「一直好奇娛樂圈講不講究年齡輩分這些,比如你和洪金寶的年齡差,叫叔叔,還是叫大哥?」。

  • 5G釋照標金 NCC上看500億

    5G釋照標金 NCC上看500億

     5G第一波釋照將於12月10日展開競標,NCC代理主委陳耀祥昨(4)日赴立法院交通委員會就預算案備詢時,遭立委質疑「5G標金外界預估可達1,500億元」,陳指出,行政院拍板的拍賣底價為300億元,不過NCC預估最後總標金約為400到500億之間,1,500億元「是過度樂觀」。 \n NCC第一波釋照原規畫底標150億元,在蘇揆指示大幅提高標價下,包括「兵家必爭之地」、最搶手的3.5GHz頻段釋出270MHz頻寬;28GHz頻段釋出2500MHz頻寬;以及前次4G第三波釋照未釋出的1800MHz頻段20MHz頻寬,為1塊標的,底價總計300億元。 \n 不過,在NCC預算案中,2020年歲入編列約446.8億元,比上年度增加7倍以上,其中就預估5G釋照特許費(標金)將來到400億元。 \n 立委鄭寶清表示,外界預估5G釋照標金有機會超過1,000億元,甚至來到1,500億元,NCC是否「明顯低估」?陳耀祥認為不會到那麼高,但NCC估計應該會超過400億、到500億左右,至於破千億的金額「應該是過度樂觀的預估」。他指出,「黃金地段」3.5GHz只有釋出270MHz,這部分可能競爭會比較激烈。 \n 鄭寶清擔心,3.5GHz頻段釋出不多,會不會只有3家電信業者得標造成壟斷?陳耀祥指出,目前5G第二波釋照時程已經在行政院等拍板定案,應該不會有壟斷的疑慮。 \n 5G釋照已在10月3日截至申請競標,5家電信業者都有申請,陳耀祥表示,將在11月27日公布競標資格審查合格的電信業者名單。除了第一波釋照將於12月10日展開競標、預計於2020年正式邁入「5G元年」外,第二波釋照規畫將在3年後,也就是2023年左右進行。

  • 5G釋照標金 NCC:上看500億

    5G釋照標金 NCC:上看500億

    5G第一波釋照將於12月10日展開競標,NCC代理主委陳耀祥今(4)日赴立法院交通委員會就預算案備質詢時,遭立委問到「5G標金外界預估可達1,500億元」,陳指出,行政院拍板的拍賣底價為300億元,不過NCC預估最後總標金約為400到500億之間,1,500億元「是過度樂觀」。 \n \nNCC第一波釋照原規劃底標150億元,在蘇揆指示大幅提高標價下,包括「兵家必爭之地」、最搶手的3.5GHz頻段釋出270MHz頻寬;28GHz頻段釋出2500MHz頻寬;以及前次4G第三波釋照未釋出的1800MHz頻段20MHz頻寬,為1塊標的,底價總計300億元。 \n \n不過,在NCC預算案中,2020年歲入編列約446.8億元,比上年度增加7倍以上,其中就預估5G釋照特許費(標金)將來到400億元。 \n \n立委鄭寶清表示,外界預估5G釋照標金有機會超過1,000億元,甚至來到1,500億元,NCC是否「明顯低估」?陳耀祥認為不會到那麼高,但NCC估計應該會超過400億,到500億左右,破千億的金額「應該是過度樂觀的預估」。他指出,「黃金地段」只有釋出270MHz,這部分可能競爭會比較激烈。 \n \n5G釋照已在10月3日截至申請競標,陳耀祥會前受訪時表示,將在11月27日公布競標資格審查合格的電信業者名單。除了第一波釋照將於12月10日展開競標、將於2020年正式邁入「5G元年」外,第二波釋照規劃將在3年後,也就是2023年左右進行。

  • 5G釋照收入 主計總處編400億

     5G釋照收入多少才合理?主計總處在明年度中央政府總預算編列400億元,立委賴士葆認為明顯偏低,至少逾千億元至1,500億元,行政院主計長朱澤民則認為400億元是「適當估計」,兩人還對賭「輸了請客」。 \n 賴士葆強調,如果對賭,朱澤民一定會輸,因為4G就有1,000億以上,5G最少也要超過1,000億,如今編列400億根本是在「作帳」,因為到時候就會有一堆「歲計賸餘」。 \n 立委賴士葆16日在立法院財委會質詢時指出,4G釋照收入高達1,186億元,主計總處對5G釋照卻僅編列400億元,他敢賭此一金額是明顯低估。朱澤民回應,國家通訊傳播委員會(NCC)原本僅編列150億元,是主計總處考慮市場情況後提高為400億元,這是適當的估計。 \n 賴士葆表示,4G釋照收入是1,186億元,5G少說也要1,500億元,以義大利為例,5G釋照就標出76億美元,等於超過新台幣2,000億元,主計總處預算編列400億元實在太離譜。 \n 朱澤民說,他尊重賴士葆的說法,但外界有人認為此數字是「高估」,他要謝謝賴士葆說是「低估」,業界的想法可能不太一樣,他認為業界市場認為400億元應該是適當的,何況不論是高估或低估,最後還是都會進帳國庫。

  • 5G釋照收入多少才合理?朱澤民、賴士葆對賭

    5G釋照收入多少才合理?主計總處在明年度中央政府總預算編列400億元,立委賴士葆認為明顯偏低,至少逾千億元至1,500億元,行政院主計長朱澤民則認為400億元是「適當估計」,兩人還對賭「輸了請客」。 \n立委賴士葆今日在立法院財委會質詢時指出,4G釋照收入高達1,186億元,主計總處對5G釋照卻僅編列400億元,他敢賭此一金額是明顯低估。朱澤民回應,國家通訊傳播委員會(NCC)原本僅編列150億元,是主計總處考慮市場情況後提高為400億元,這是適當的估計。 \n賴士葆表示,4G釋照收入是1,186億元,5G少說也要1,500億元,以義大利為例,5G釋照就標出76億美元,等於超過新台幣2,000億元,主計總處預算編列400億元實在太離譜。 \n朱澤民說,他尊重賴士葆的說法,但外界有人認為此數字是「高估」,他要謝謝賴士葆說是「低估」,業界的想法可能不太一樣,他認為業界市場認為400億元應該是適當的,何況不論是高估或低估,最後還是都會進帳國庫。 \n賴士葆追問朱澤民「要不要賭一下」,朱澤民不甘示弱回應:「好,我輸我請你,你贏我請你嘛!反正我們朋友那麼久了,最近也比較少聚餐。」賴士葆笑說:「讓你請客巴結我是不行的,我監督你也不能讓你請客。」 \n賴士葆強調,如果對賭,朱澤民一定會輸,因為4G就有1,000億以上,5G最少也要超過1,000億,如今編列400億根本是在「作帳」,因為到時候就會有一堆「歲計賸餘」。

  • 工商社論》5G釋照競標應避免贏家的詛咒

    工商社論》5G釋照競標應避免贏家的詛咒

     台灣邁向5G高速網路時代正式鳴槍起跑。10月3日是國家通訊傳播委員會(NCC)5G頻譜競標遞件的截止日,一如預期,國內五家電信業者皆已完成投標送件,摩拳擦掌準備和對手在5G時代一較高下。 \n 根據NCC的規劃,此次第一波5G頻譜競標共釋出三個頻段,分別為:3.5GHz、28GHz,以及前次4G第3波釋照時未釋出的1800MHz頻段。其中,3.5GH頻段共有270MHz頻寬可供競標,而28GHz和1800MHz頻段則分別有2500MHz和20MHz頻寬釋出。雖然NCC表示此次合計釋出的2790MHz頻寬中,3.5GHz和28GHz是各國推出5G服務的主流頻段,但外界關注的焦點仍多聚焦在3.5GH頻段的主要頻寬花落誰家。 \n 原因在於,當前國際5G生態系的發展趨勢,不論是電信設備商、網路設備商和終端電子產品,主要以開發支援3.5GHz頻段的設備和產品為主,電信業者若能在3.5GHz頻段取得足夠的頻寬,將可望加速實現5G的服務應用。而28GHz頻段雖然也是國際5G應用測試案例的主流,但支援該頻段的設備供應和終端產品相較之下少了許多,這也是何以此次搶攻3.5GHz頻段被電信業者視為兵家必爭之地。 \n 目前國內電信業者對於布建5G網路有三大關切重點:第一是能否在理想的頻段獲得充足頻寬,其次是資本設備支出,第三是政府對於企業專網的態度。如前所述,3.5GHz頻段是現階段電信業者希望優先爭取的標的,依照NCC的遊戲規則,競標3.5GHz頻段的頻寬上限是100MHz。理想上,若要充分發揮5G高速傳輸特性、加速擴展5G應用範圍,則業者多期待能夠拿滿100MHz頻寬,倘若如此,則第一波釋出的3.5GHz頻段的270MHz頻寬極有可能會由3家業者取得。 \n 近期國內電信業者為了增加競標優勢動作頻頻,積極展現志在必得的企圖心。本月初中華電信成立「5G試驗與培訓場域」,宣布將與國內多家企業和學研單位合作,共同開發5G創新應用。遠傳也啟動「內湖智慧園區5G試驗計畫」,將和臺北市政府及台灣雲端物聯網產業協會合作,打造國內第一個產官合作的開放試驗場域。台灣大則表示將和長期合作夥伴-特斯拉(Tesla)在5G領域展開合作,並預告將有多個「原子彈級」5G創新應用陸續引爆。而亞太電信和台灣之星也不遑多讓,相繼宣布投入發展以物聯網和智慧生活為核心的新興應用,為5G商轉預作暖身。 \n 在資本設備支出方面,受限5G的物理特性,其傳輸訊號隨距離快速衰減,因此必須建置比4G更多的基地台來維持傳輸效率。然而5G基地台建設成本較4G昂貴許多,保守估計,其設備單價可能是4G的2~3倍,若進一步將所需舖設的基地台密度納入考量,則5G建設成本可能是4G的6-8倍。NCC雖已放寬「三共」原則(共頻、共網、共建),允許得標者可與未得標電信業者共用網路,但仍針對主要頻段─3.5GHz和28GHz得標者,規定有最低的基地台建設義務。其中,3.5GHz頻段得標者須在5年內至少建置1,000座5G基地台,而28GHz頻段得標者,每100MHz頻寬至少應建置375座基地台,至多3,000座基地台。日前台哥大總經理林之晨接受媒體採訪時即表示,以目前每座基地台成本約500至1,000萬估計,預估初期建設成本可能落在50至100億元之譜。而這也是各大電信業者在4G成本尚未完全回收下,現又面臨5G建設壓力,會呼籲共建5G高速公路的原因。 \n 眾所周知,在NCC此次5G釋照競標中,以電信三雄的財務實力最為雄厚,且被外界視為是最有可能取得3.5GHz頻段主要頻寬的得標者,但即便如使,其他兩家業者也積極表態,台灣之星備妥170億資金準備參與5G投資,而亞太電信也透過私募增資150億。事實上,各家電信業者積極參與競標,除了有意向股東和消費者傳達對於掌握5G應用商機深具信心之外,同時也有為將來與對手商議共網共建預留伏筆、累積談判籌碼的意圖。 \n 此外,在企業專網議題上,由於5G建設需要高額資金投入,故不難想像在5G商轉初期,電信商所提供的資費方案恐怕讓一般消費者望之卻步。另一方面,全球自2010年起相繼進入4G後,消費者已從3G時代僅能使用圖文傳輸大幅躍進至影音串流,即便5G可為消費者帶來再加乘十倍的傳輸效率,但在新消費應用尚不成熟的現實下,5G為消費者所創造的邊際效用可能不若3G轉4G那般有感。 \n 目前全球電信業者的多數共識是,5G首波商機將優先在B2B市場發酵,亦即以工業4.0為核心概念的工業物聯網,而企業在高速傳輸需求和資訊安全考量下,遂有了對5G專網的倡議。然誠如前述,電信業者現階段對5G商機初期獲利來源多押寶在企業端的應用,倘若政府為企業另闢5G專網,恐將顯著壓縮電信業者的獲利來源。 \n 國內電信業者曾為了競標4G頻譜付出了昂貴的代價,因此對於此次5G頻譜競爭顯得相對謹慎。5G釋照競標進入倒數,政府和電信業者各有盤算,惟如何避免電信業者陷入「贏家的詛咒」,著實考驗著政府和業者們的智慧。

  • 衛福部釋2,000坪土地 打造長照園區

     為建立長照典範,衛福部最新公告一項BOT評估案,釋出位於新店的國家中醫藥研究所舊址逾2,000坪的土地,要找企業合作打造長照銀髮園區,從住宿式機構、日照中心,甚至是建商搶進、保險業有興趣的「銀髮宅」都考慮一併設置,預計11月決標進行可行性研究,2020年底正式對外招商! \n 內政部截至8月統計,台灣65歲以上長者已達353.7萬人,占總人口15%,已超越14%「高齡社會」門檻。衛福部也統計,國內需要長照服務的失能人口約79萬人,其中需要「居家長照」服務者占八成,另外兩成、約15萬人需要「住宿式長照」。 \n 為加速長照設施布建,衛福部5月宣布與南港郵局合作,推出全台第一家跨部會合作的公辦公營長照住宿式機構;9月再宣布投入20億元取得台糖、彰化埔鹽農會、海巡署等14筆公有土地,設置1,600個長照床位。現在衛福部還要開發位於新北市新店區、約2,136坪的自有土地,打造長照園區。 \n 根據衛福部招標文件,擬投入550萬元,委託一家外部工程規劃顧問公司進行「長照銀髮特色園區BOT案可行性評估及先期規劃」,11月決標,得標廠商將進行最長一年的規劃,衛福部估,最快明年底可對外招商。 \n 官員表示,目前希望提供民眾無論從健康、亞健康,到失能、失智等狀態時都能使用,打造出長照一站式服務的典範,希望除了日照中心、巷弄長照站、住宿式機構外,提供健康長者居住的「銀髮宅」也在考慮之列,希望藉本案打造出「長照新模式」。 \n 對於園區優勢,官員分析,除了面積達2,000坪,大而完整,且長照的園區定位明確,再加上新店地區退休人士不少,這裡會是長照服務發展的潛力地區,預估未來招商時,本案將深具吸引力。

  • NCC:國際通傳主管機關相聚倫敦 聚焦5G佈建 加速釋照

    NCC:國際通傳主管機關相聚倫敦 聚焦5G佈建 加速釋照

    國際傳播協會(International Institute of Communications, IIC)於7日至10日在英國倫敦舉行年度會議,台灣由NCC委員洪貞玲及郭文忠率團出席,並與美國聯邦通訊傳播協會(FCC)主委、澳洲通訊媒體局(ACMA)主委及英國通訊傳播局(Ofcom)高階官員,就5G釋照、數位平台管制與防制不實資訊等重要議題進行深入交流。 \nNCC表示,從各國代表揭示的5G策略,顯示5G國際競賽正持續加速中。 \n在首日登場的國際管制者論壇中,郭文忠與洪貞玲兩位委員與美國FCC主委同台,討論「重新建構全球數位生態系的管制架構」。FCC主委Ajit Pai強調,5G加速計畫(5G Fast Plan)的重要性,該計畫將釋出更多頻譜(其中熱門的3.5GHz中頻段預計明年進行競價),以及排除小型基地臺布建障礙等。 \n澳洲通訊媒體局(ACMA)主席Nerida O’Loughlin說明澳洲已於去年年底完成第一波釋照,並積極評估下一波釋出的頻段。 \n郭文忠則簡報台灣預計年底前完成5G釋照,並提供加速產業發展的誘因機制,包括執照期限延長為20年、頻率使用費折扣等。台灣推展5G,也緊追大國之後。 \nNCC表示,這次出席的各國代表也聚焦探討通傳管制機關對於匯流環境下的新興數位服務,是否應採取新型態的管制作法。洪貞玲以數位平臺的規管為例,提醒各國主管機關在保障公共利益、言論自由與促進產業創新間,應求取適當的平衡。在制定法律介入及尊重自律等策略之間,與會管制機關多承認難有一體適用的作法,跨國性的數位平台需要認知到各國經濟社會環境不同,會有不同的政策法規要求。 \nIIC也特別邀請洪貞玲在10日的年會「處理不實資訊與假新聞、確保新聞媒體獨立性」場次,分享台灣政府跨部會及公私協力防制假訊息上所做的努力,其中,NCC透過公布新聞頻道內容觀測、研訂事實查證與公平原則處理要點、及落實事實查證依法核處之相關作為,在保障言論自由的前提下共同協力建構假訊息防護網,維護臺灣民主法制。 \nIIC 成立至今滿五十週年,對於國際通傳管制趨勢動見觀瞻。NCC積極參與IIC所辦理的國際管制者論壇、年會及區域性管制者論壇等,藉由該平台與各國政府官員及產業代表就通傳議題交換意見,同時展現我國軟實力成果。

  • 國際通傳主管機關相聚倫敦 NCC:5G加速釋照

    國際通傳主管機關相聚倫敦 NCC:5G加速釋照

    國際傳播協會(IIC)於10月7日至10日在英國倫敦舉行年度會議,NCC委員洪貞玲及郭文忠率團出席,在會中簡報時,郭文忠提到,台灣將加速5G釋照,預計在今年底完成釋照。 \n \n席間NCC兩位委員並與美國聯邦通訊傳播協會(FCC)主委、澳洲通訊媒體局(ACMA)主委及英國通訊傳播局(Ofcom)高階官員,就5G釋照、數位平台管制與防制不實資訊等重要議題進行深入交流。 \n \n首日登場的國際管制者論壇中,討論「重新建構全球數位生態系的管制架構」,FCC主委Ajit Pai強調5G加速計畫(5G Fast Plan)的重要性,該計畫將釋出更多頻譜,其中熱門的3.5GHz中頻段預計明年進行競價,以及排除小型基地臺布建障礙等。澳洲通訊媒體局(ACMA)主席Nerida O’Loughlin說明,澳洲已於去年(2018)年底完成第一波釋照,並積極評估下一波釋出的頻段。 \n \n郭文忠在論壇簡報提到,台灣預計於今年底前完成5G釋照,並提供加速產業發展的誘因機制,包括執照期限延長為20年、頻率使用費折扣等。我國對於5G發展及規劃,也緊追大國之後。 \n \nNCC官員補充說明,台灣將於12月10日產開5G競標,依照過去經驗,大約兩週內會有結果出爐,也就是年底前得標者即會產生,下一步再來分配頻譜位置,預計整個流程完成,將會是2020年1月左右。 \n \n洪貞玲則以數位平臺的規管為例,提醒各國主管機關在保障公共利益、言論自由與促進產業創新間應求取適當的平衡。在制定法律介入及尊重自律等策略之間,與會管制機關多承認難有一體適用的作法,跨國性的數位平臺需要認知到各國經濟社會環境不同,而會有不同的政策法規要求。 \n \nNCC表示,洪貞玲預定在10月10日年會「處理不實資訊與假新聞、確保新聞媒體獨立性」場次,分享台灣政府跨部會及公私協力防制假訊息上所做的努力,包括NCC透過公布新聞頻道內容觀測、研訂事實查證與公平原則處理要點、及落實事實查證依法核處等。

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