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以下是含有防控體系的搜尋結果,共07

  • 陸公安部開大會 要求提升風險預警及精準打擊力

    在香港局勢愈演愈烈之際,大陸公安部13日召開了「全國公安機關社會治安防控體系建設推進會」,要求以信息化做好治安防控,全面提升公安機關立體防控、快速處置、精準打擊能力,全面提升對各類風險隱患的自動識別、敏銳感知和預測預警預防能力。

  • 陸俄同挺伊朗 批美退群危險

     在大陸和俄羅斯公佈的兩項聯合聲明中,加強當代全球戰略穩定的聯合聲明可以視為北京與莫斯科合作對抗美國的最突出的文件。直指雙方認識到當前國際安全環境面臨嚴峻挑戰,決心深化戰略互信,加強戰略協作,堅定維護全球和地區戰略穩定。

  • 十三五規劃催生商機-三個中國新商機:美麗、健康、平安

     大陸十三五期間將以2020年全面建成小康社會為目標,強調創新、協調、綠色、開放與共享5個發展理念,期許未來經濟保持中高速成長、生活水準和品質普遍提高、生態環境品質總體改善,而「美麗中國」、「健康中國」、「平安中國」,可視為大陸未來5年推動小康社會建設的3大關鍵字。 \n 其中,「平安中國」具商機,惟外商發展有限。大陸發改委等八部委在2014年8月發佈「關於促進智慧城市健康發展的指導意見」,國務院在2015年4月印發「關於加強社會治安防控體系建設的意見」,5月再發布「關於加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見」等,可看出大陸推動城市安防,優先的布建重點在於監視攝影機與網路連線等硬體設施。 \n 大陸廠商已成為全球安控產品生產者,如海康威視、浙江大華,皆名列2014年全球前十大安控廠商,加上大陸政府專案或民用安防,仍依賴當地關係,因此大陸本土硬體商機,陸廠較易掌握。 \n 在推進「美麗中國」方面,則是政策與法規並進。大陸2012年首次提出這個理念,十三五規劃建議放在重要位置,將引導綠色消費、支援綠色城市、優先綠色採購、支持綠色生產,並執行新的法規與污染防治行動計畫推動「美麗中國」。 \n 新《環保法》2015年施行,強化企業污染防治責任及對環境違法行為的法律刑度,解決實施25年的《環境保護法》面臨操作性不強與環保執法不力等問題。 \n 「環境稅」也將催生,為環保產業注入發展動力,可視為「排污費」的替代;2016年初,大陸環保部表示十三五規劃時期將實行最嚴格的環境保護制度,預期大陸在大氣、水、土壤三大戰役作戰方案逐步推進,帶動中國大陸綠色產業。 \n 「健康中國」則成為小康社會的重要保障,在十三五時期首度納入5年規劃,主要目標與「新醫改」強調的深化醫藥改革類似,健康服務、中醫保健、養老產業、體育文化、食品安全等都將成為「健康中國」建設的重點發展方向。 \n 從外商投資產業指導目錄看,外商能投入的產業包括醫藥製造業、健康服務業(含體育文化、食品業等)、照護服務業,最具商機的為健康及照護相關服務業。 \n 這「三個中國」給了大陸民眾三個小康社會的夢,美麗、健康、平安三個方向,也將成為新興商機的重要指標。 \n (本文作者為資策會MIC資深產業分析師)

  • 中國新視野-加強風險防控 確保金融改革開放

     在不久前結束的夏季達沃斯論壇上,中國國務院總理李克強表示,中國將繼續推進金融改革開放,放寬民營銀行准入。李克強這番話給出了在全球金融市場震盪背景下,中國金融改革不停步的改革預期,增強了國際投資者信心。而加強金融風險防控能力建設,將是金融改革開放順利推進的最根本保障。 \n 金融改革開放有效提升了金融市場競爭的活躍度。在一個淨利差相對穩定的金融環境中,金融機構往往沒有足夠動力去創新,勢必導致金融服務供給不足,並影響到金融服務實體經濟的深度與廣度。 \n 隨著中國金融改革的持續推進,淨利差收窄沒有引發金融業發展速度放緩,截至2014年12月末,中國銀行業總資產規模為168.2兆元人民幣(下同),年增率為13.6%;保險業總資產達10.16兆元,成長22.57%;證券期貨業管理資產規模約20.5兆元。 \n 事實證明,中國金融業的發展對實體經濟是很有助力的。但是也應看到,金融改革在活躍金融市場競爭同時,也同步增加了金融市場運轉的不確定性。 \n 一是金融風險主要表現方式發生較大變化。過去,在利率管制時期,信用風險是金融風險的主要存在方式。隨著利率市場化進程加快推進,利率風險將成為金融機構經營面臨的主要風險。金融市場利率的微小波動,可能會引發金融機構利潤較大規模變動。特別是影子銀行的興起,金融風險較以往更加隱蔽,也大大提高了金融風險監管的難度。 \n 二是金融風險傳導方式出現較大差異。過去,金融業務相對單一,金融創新也不活躍,金融風險相對封閉運行,金融風險傳染性整體較低。現在,中國金融業務日益呈現出跨市場、跨行業運作的趨勢,以受益權、收益權為載體的金融資產管理業務交易結構複雜、金融交易鏈條大大延長,金融風險傳導較以往更為迅速,金融風險傳染性更強。 \n 三是金融風險危害程度明顯增加。金融改革增進了各個金融市場之間的聯動,加上金融資訊開放與暫態傳播的有力干擾,金融市場波動共振較以往有顯著增大,因而金融風險的危害程度也明顯增加。微觀審慎並不必然導致宏觀審慎,是各國金融當局對2008年國際金融危機反思的一個重要收穫。在中國金融改革開放的過程中,需要更加強調宏觀審慎監管的重要性。這也是金融風險危害程度明顯增加對金融體系管理的必然要求。 \n 四是金融風險處置更趨複雜。金融混業運作、金融交易主體多元化、金融市場規模總量巨大等,都決定了當前金融風險處置呈現出日益複雜化的趨勢。為有效應對和及時處置新時期金融風險,往往需要多部門的通力協作,才能守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。 \n 綜合來看,金融改革順利推進離不開金融風險防控體系的有力支持,而提升金融風險防控能力才能真正為金融改革保駕護航。這不僅需要金融機構適應中國金融改革開放進程,努力提高自身風險管理能力,依法守規,穩健經營,而且也需要金融管理當局進一步完善金融監管協調機制,縮短金融管理與金融創新的時滯,消除金融管理業務真空,提高金融風險應急處置能力,進一步強化金融風險防控體系建設。 \n (摘自經濟參考報)

  • 金改進展緩 陸學者憂惡性循環

    金改進展緩 陸學者憂惡性循環

     北京大學國家發展研究院特約研究員陳建奇在《金融時報》發表專文指出,儘管全國金融工作會議已落幕,但攸關大陸金融改革三個突破口,匯率、利率市場及資本帳戶開放,並沒有在這次會議出現明顯進展,如果這三者無法相輔相成同步改革,勢必會導致金融宏觀調控體系建設陷入惡性循環。 \n 第4次大陸全國金融工作會議已結束,同時身兼大陸中央黨校教師的陳建奇在文章指這次會議並沒有為金融改革的目標與路線圖提出明確的答案。這次會議提出八項部署,涉及金融機構改革、建構金融風險防控體系,以及完善金融宏觀調控體系3個面向,內容雖各有側重,但沒有明確未來哪方面是工作的重點,也缺乏明確的改革目標。 \n 此外,不管金融機構改革與風險防控等話題,陳建奇認為金融宏觀調控體系建設成為未來金融改革的重點和基礎。而建立金融宏觀調控體系的3大主軸,在於匯率調整靈活化、利率市場化、資本帳戶可自由兌換,這3者相輔相成,牽一髮動全身,稍一不慎,很可能導致金融宏觀調控體系建設陷入惡性循環。 \n 僵化體制凸顯問題 \n 他說,大陸亟待推進的匯率、利率市場化、資本帳戶開放等金融宏觀調控體系,不僅沒有明顯進展,且呈現趨緩的現象,僵化的金融體制與經濟大國地位不匹配問題日益突出。加速大陸金融宏觀調控體系改革,不僅成為大陸經濟的重要問題,更是本次金融工作會議提出多項金融改革的突破口。 \n 他分析,中國金融改革的第一步在於人民幣匯率機制的靈活性改革,但匯率機制調整可能引起的宏觀經濟波動不能忽視,世界上不乏大國匯率機制調整後宏觀經濟發生顯著波動的案例。儘管匯率機制改革與經濟發展的關係有待考證,但不容忽視的是匯率市場化改革的複雜性,因而人民幣匯率機制改革的時機選擇至關重要,這也成為確立大陸金融改革時機的時間視窗。 \n 政策放鬆信號明顯 \n 瑞穗證券亞洲首席經濟學家沈建光也在《金融時報》為文分析,這次會議在利率市場化、「金融國資委」及銀行資產證券化似乎未有突破,不過,也可窺出3項重要訊息,首先是更明顯的政策放鬆信號,國務院總理溫家寶要求資金明確流向實體經濟,可望為這一輪緊縮貨幣政策開啟鬆綁曙光。 \n 其次是,結構性轉型仍將繼續,使得人民幣加速國際化的步調更快。另一個焦點是地方債風險的防控,應盡速建立預警制。最後是提振股市信心,A股10年來重回原點,這次溫家寶出面救股市,不僅是信心喊話,也是對大陸經濟注入一股暖流。

  • 四道防線全沒用 京城第一保衛處破功

     北京故宮保衛處素有「京城第一保衛處」之稱,但就在這樣嚴密守護下,竟還發生展品失竊案,令人匪夷所思。同時,八日晚間發現嫌犯後,不但讓嫌犯逃跑,一夜搜查沒見到人影,就連警報器也很安靜,種種現象令人質疑,究竟故宮的保安怎麼了。 \n 歷經幾十年發展,故宮安全防衛工作如今形成了「人防、技防、物防和犬防」四道防線。以人數來說,故宮保衛處被稱作京城第一保衛處,人數逾二四○人,下設警衛隊、技術科、防火科八科室。故宮每天閉館後,還有至少一千六百個防盜報警器、三七千百個菸霧探測器和四百個監視器在運行。 \n 此外,故宮的縱深體系,被區分成防護區、監控區和禁區,博物館內,還有技防、人防、物防和犬防四道防線,在技術防線上,故宮在一級風險地點裝有最先進設備和至少三種覆核手段;在人防方面,靠的是人海戰術;物防方面,故宮安裝大量鐵柵欄、鐵窗、防爆玻璃和鐵櫃,並進行加封加固或更新;在犬防方面,故宮犬隊擔負著閉館清查、施工工地夜間蹲守和突發事件安防等任務。如此嚴密措施,現應不該有差錯才是。 \n 依故宮文物安防規定,白天,所有展廳內文物安全由管理處負責。遊客走後,每一展廳工作人員都要將自己所屬區域的文物清點,並搜查所有可能藏匿人或物的角落,連消防滅火器的把手和高大展櫃等的頂端都要逐一清查。確定沒有異常後,每一區域的所有人再次遍地檢查一遍。隨後,故宮犬隊還要對故宮的各個角落進行搜尋。為此,故宮博物院古建部還專門設計「大內犬舍」。 \n 北京故宮展出文物均採取輪換制。目前海內外遊客遊覽故宮所能見到的陳設文物,只有極少量的一級文物,而國寶級文物一般不公開展示。 \n 故宮文物出展國外,一級品比例也受嚴格限制。按規定,一般控制兩成以內,除特別批准外,國寶級文物一般不到國外參展。繪畫類、絲織品類的一級文物如果出國參展,三個月就要調回。

  • 大陸三位一體 監管內線交易

     大陸證監會黨委書記、主席尚福林表示,打擊內線交易,形成綜合防控內線交易體系,是當前證券監管執法的一項重點工作。他並將打擊內線重點,劍指併購重組過程中的內幕交易問題。 \n 而在尚福林向併購重組過程中的內線交易宣戰下,證監會決定聯合交易所與監管單位、公安部會,形成「三位一體」防控內線交易體系,整體合力,全力打擊內幕交易。未來交易所將負責異常交易監控、證監會負責調查,基本做到股價有異常波動、監管部門就會跟進調查,目前三單位正在加緊調研內幕交易的綜合防控體系建設,以期從制度設計上有效預防內幕交易。 \n 打擊內線列工作重點 \n 大陸證監會黨委書記、主席尚福林21日在出席「2008-2009年度稽查立功表彰大會」表示,打擊內線交易,形成綜合防控內線交易體系,是當前證券監管執法的一項重點工作。 \n 尚福林指出,當前突出的問題是內線交易案件發生較多,特別是併購重組過程中的內線交易問題成為市場監管的主要矛盾,必須高度重視,重點打擊,綜合治理。 \n 他提出四點建議,一要健全和完善制度建設,加大源頭治理力度,從制度機制層面提高併購重組中的內線資訊管理的有效性和針對性。 \n 二要集中力量查處內線交易案件,涉嫌犯罪的堅決移送公安機關追究刑事責任。三要會同國資、紀檢等部門加強宣傳培訓,強化教育預防。四要創新工作方法,深化和完善在現階段打擊內線交易的方法、手段,形成有效抑制內線交易的防控和查處機制。 \n 跨部門共建防禦機制 \n 據悉,由大陸證監會牽頭,監察部、公安部、法制辦、國資委等單位配合協助,目前正在調研內線交易綜合防控體系建設,有望從制度設計上有效預防內線交易。 \n 為做到快速反應,證監會已建立「三位一體」機制,交易所負責異常交易監控、證監會負責調查,基本做到股價有異常波動、監管部門就會跟進調查。 \n 單是今年上半年,證監會共受理案件線索121起,新增案件117起,其中涉及內線交易59起,涉及市場操縱14起,大陸證監會做出行政處罰決定21份,涉及16家機構、133名個人;移送公安部案件18起,收繳罰沒款3233萬元人民幣,跨境執法協作44起。 \n 2004年至2008年,大陸證監會共進行行政處罰210件,其中對資訊披露的處罰90件,受到處罰的董事和高管738人次;2009年以來,行政處罰的人數還在增加。大陸上市公司董事受處罰的數量,也居世界各國前列。

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