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  • 1分鐘看世界》川普要TikTok在45天完成收購 WHO稱新冠恐永遠無萬靈丹

    1分鐘看世界》川普要TikTok在45天完成收購 WHO稱新冠恐永遠無萬靈丹

    《中時電子報》精選5件不可不知的國際大事,帶讀者掌握今(4)日的國際新聞重點。

  • 索馬利蘭傳擬與台建交?外交部:不予評論

    索馬利蘭傳擬與台建交?外交部:不予評論

    崔慈悌/台北報導

  • 索馬利蘭總統下令研擬台北法案 索媒:準備承認台灣

    索馬利蘭總統下令研擬台北法案 索媒:準備承認台灣

    我國上月初宣布,與索馬利蘭共和國以「台灣代表處」及「索馬利蘭代表處」的名稱,互設官方代表處。索國媒體《索馬利蘭紀事報》(Somaliland Chronicle)稍早發布標題為「索國正準備承認台灣」(SOMALILAND IS PREPARING TO RECOGNIZE TAIWAN)的突發新聞,該報引述消息人士談話透露,索國總統阿巴迪,已指示親信研擬加強台灣與索馬利蘭雙邊關係的方式;並且研究台索互相承認的可能性。

  • 寶齊萊 馬利龍飛返計時功能強

    寶齊萊 馬利龍飛返計時功能強

    寶齊萊(Carl F.Bucherer)在父親節主打馬利龍飛返計時碼表(Manero Flyback),搭載精確準時的CFB 1970自動上鍊機芯,動力儲存達42小時,飛返計時功能卓越,佩戴者只需輕按計時按鈕,計時指針便可瞬間歸零,並自動開始另一個計時程式,適合生活步調忙碌、熱愛運動的父親。

  • 阿Q外交後遺症

    阿Q外交後遺症

     自2016年民進黨政府二度執政以來,已丟掉了7個邦交國,打破台灣各屆民選總統任內的紀錄,目前我邦交國僅剩15個,而此斷交浪潮在蔡英文第二任期內似無止歇跡象。藍營立委譏諷外交部長為「無招蟹」,意指民進黨政府讓兩岸關係交惡,卻又使不出鞏固邦交的高招,只能坐以待斃。 \n 但今年上半年民進黨政府似乎蒙受幸運之神的眷顧,新冠疫情不僅未在寶島蔓延,也讓小英執政團隊藉機「以疫脫中」,甚至推銷「Taiwan Can Help」,大搞特搞虛幻的「防疫外交」。當接受餽贈的各國一句雲淡風輕的「謝謝」,蔡政府則如獲至寶般地出口轉內銷,向民眾炫耀其外交成就。孰料「防疫外交」只是凱子外交的另一種變型,台灣依然未能獲邀參加世界衛生大會。 \n 另一個讓民進黨政府沾沾自喜的外交成就,即為近日與索馬利蘭互設具有官方性質的代表處,彷彿又是從天上掉下來的禮物。然而熟悉國際政治者皆知,索馬利蘭「獨立」建國跟英、義列強殖民北非的歷史遺緒,以及1991年索馬利亞內戰的族群衝突有著密切關係。儘管索馬利蘭自外於索馬利亞獨自行使統治權已達29年,但她在國際社會中是否為主權獨立的「國家」,仍大有問題。即便索馬利蘭和世界上超過12國有官方代表關係,像是英國、比利時、瑞典、衣索比亞、迦納等,但沒有任何國家正式承認索馬利蘭是一個主權獨立國家。 \n 對比我國還能獲得15個國家的正式承認,索馬利蘭的國際地位尚且不如,台灣急著當第一個向索馬利蘭表態承認的國家,或許真如大陸外交部所言「病急亂投醫」一般,主因是蔡英文執政下面臨0建交、7斷交的外交赤字窘境,因此試圖以「無招勝有招」的阿Q手法,糊弄多數不了解國際現實的台灣民眾。 \n 然而後遺症卻也顯而易見,索馬利亞總統府立即發表聲明,譴責台灣破壞該國主權和領土完整。更長遠而言,台灣因承認索馬利蘭如同支持全球分離主義運動,而與難以實現獨立的蘇格蘭、魁北克、巴斯克、庫德族等相呼應,未來勢必在國際社會中更加孤立與邊緣化。 \n 面對長久以來的外交困境,蔡政府上台後即採取「聯美制中」的策略,卻因為在台美中三角博弈中過度傾向美方而使得兩岸的對立激化,連帶地造成對岸報復性的外交進擊,而我邦交國也在4年內迅即銳減。我方因應之道不應只運用取巧的戰術來施行突擊,以獲取小勝小利,其於大局毫無助益,也可能產生對自己不利的後遺症。根本做法應是正視國際政治的結構性因素,在大國博弈中維持與各方的平衡關係,避免雞蛋全放在一個籃子內。 \n (作者為台灣對外關係研究暨發展協會祕書長)

  • 何振盛》阿Q外交後遺症

    何振盛》阿Q外交後遺症

    自2016年民進黨政府二度執政以來,已丟掉了7個邦交國,打破台灣各屆民選總統任內的紀錄,目前我邦交國僅剩15個,而此斷交浪潮在蔡英文第二任期內似無止歇跡象。藍營立委譏諷外交部長為「無招蟹」,意指民進黨政府讓兩岸關係交惡,卻又使不出鞏固邦交的高招,只能坐以待斃。 \n 但今年上半年民進黨政府似乎蒙受幸運之神的眷顧,新冠疫情不僅未在寶島蔓延,也讓小英執政團隊藉機「以疫脫中」,甚至推銷「Taiwan Can Help」,大搞特搞虛幻的「防疫外交」。當接受餽贈的各國一句雲淡風輕的「謝謝」,蔡政府則如獲至寶般地出口轉內銷,向民眾炫耀其外交成就。孰料「防疫外交」只是凱子外交的另一種變型,台灣依然未能獲邀參加世界衛生大會。 \n 另一個讓民進黨政府沾沾自喜的外交成就,即為近日與索馬利蘭互設具有官方性質的代表處,彷彿又是從天上掉下來的禮物。然而熟悉國際政治者皆知,索馬利蘭「獨立」建國跟英、義列強殖民北非的歷史遺緒,以及1991年索馬利亞內戰的族群衝突有著密切關係。儘管索馬利蘭自外於索馬利亞獨自行使統治權已達29年,但她在國際社會中是否為主權獨立的「國家」,仍大有問題。即便索馬利蘭和世界上超過12國有官方代表關係,像是英國、比利時、瑞典、衣索比亞、迦納等,但沒有任何國家正式承認索馬利蘭是一個主權獨立國家。 \n 對比我國還能獲得15個國家的正式承認,索馬利蘭的國際地位尚且不如,台灣急著當第一個向索馬利蘭表態承認的國家,或許真如大陸外交部所言「病急亂投醫」一般,主因是蔡英文執政下面臨0建交、7斷交的外交赤字窘境,因此試圖以「無招勝有招」的阿Q手法,糊弄多數不了解國際現實的台灣民眾。 \n 然而後遺症卻也顯而易見,索馬利亞總統府立即發表聲明,譴責台灣破壞該國主權和領土完整。更長遠而言,台灣因承認索馬利蘭如同支持全球分離主義運動,而與難以實現獨立的蘇格蘭、魁北克、巴斯克、庫德族等相呼應,未來勢必在國際社會中更加孤立與邊緣化。 \n 面對長久以來的外交困境,蔡政府上台後即採取「聯美制中」的策略,卻因為在台美中三角博弈中過度傾向美方而使得兩岸的對立激化,連帶地造成對岸報復性的外交進擊,而我邦交國也在4年內迅即銳減。我方因應之道不應只運用取巧的戰術來施行突擊,以獲取小勝小利,其於大局毫無助益,也可能產生對自己不利的後遺症。根本做法應是正視國際政治的結構性因素,在大國博弈中維持與各方的平衡關係,避免雞蛋全放在一個籃子內。 \n(作者為台灣對外關係研究暨發展協會祕書長)

  • 駐關島辦事處重啟 外交部:軍事合作非我方考量

    駐關島辦事處重啟 外交部:軍事合作非我方考量

    外交部上周宣佈將重啟駐關島辦事處,引來台美更進一步軍事合作的聯想。外交部發言人歐江安今天強調,「軍事合作不是我們在關島設處的考量,如果各方面情況配合希望八月至九月之間開館。」 \n \n歐江安說,關島辦事處重啟主要是增加雙邊經貿往來、鞏固太平洋友邦邦誼、提升海洋合作、旅外國人急難救助服務,至於各界猜測的軍事合作,並不是我們在關島設處的考量。 \n \n關島位居第二島鏈核心位置,是美國在西太平洋重要軍事基地,整個關島約有三分之一是軍事基地,包括關島海軍基地、安德森空軍基地、軍火庫、通信站等。美軍近期在關島動作頻頻,派駐超音速轟炸機B-1B、派駐奪島部隊、舉辦奪島演習。 \n \n此外,索馬利蘭總統阿布迪(Muse Bihi Abdi)日前正式任命哈吉(Mohamed Omar Hagi Mohamoud)為駐台代表。哈吉是政治學者,也是資深外交官,曾在索國財政部工作,負責戰略規劃和總體經濟政策改革。 \n \n歐江安說,目前到索馬利蘭航線還沒恢復,要等疫情許可的情況之下,等哈吉代表來到台灣,我們才選擇適當時間雙方同時揭牌。

  • 台非關係仍荒瘠

    台非關係仍荒瘠

     部分台灣政治人物與媒體特別偏好「突破」,外交部長吳釗燮1日「很高興」地宣布,台灣將與索馬利蘭互設官方代表機構,「外交突破」立刻紛紛出籠。但國際關係學者專家索盡枯腸,除了與一個「沒有被任何國家承認、自我宣示的國家」互設代表處的先例外,實在無法拼湊出突破的意象,反而暴露了民進黨政府對非洲外交工作的進退失據。 \n 檢視自2000年以來台灣與非洲國家的關係,民進黨陳水扁總統執政8年,台灣與賴比瑞亞、塞內加爾、查德及馬拉威斷交;馬英九總統任內,與甘比亞斷交,也是唯一斷交國;蔡英文總統第一任內則有聖多美普林西亞、布吉納法索斷交。在斷交過程中,都是完全切割,沒有另設機構維持非官方關係,導致目前在非洲54個國家中,只有在史瓦帝尼設有大使館,南非與奈及利亞則為代表處,以及南非開普敦辦事處,台灣與龐大非洲的關係真是如同撒哈拉沙漠般荒瘠。 \n 吳釗燮在記者會中強調,推動與非洲國家的合作關係,拓展在東部非洲布局,目標至為正當,令人不解的是為何要選定宣布獨立近30年,沒有國家承認也非聯合國會員國的索馬利蘭。鄰近的衣索比亞、肯亞都是東非大國,在國際舞台也極為活躍,才應是台灣的首選。可能由於中共的壓力或是這些國家興趣不高,只有選擇更渴望國際認同及援助的索馬利蘭,這恐難稱為外交突破。 \n 這次政府是以「台灣」名稱設立代表處,似乎有意凸顯台灣的主體性,但這並非創舉,更非突破。過去4年多,民進黨除創下空前的7國斷交紀錄外,台灣在無邦交國中以「台灣」為名稱的代表處或辦事處都被迫更改為「台北」,而外交部只能在索馬利蘭找到「突破口」。索馬利蘭落後、貧窮,人均所得只有350美元,台灣提供人道關懷與援助應予肯定,但高調操作宣傳,涉及的政治風險是否符合比例原則? \n 索馬利蘭並未與台灣正式建交,政治外交效應有限,雙方經貿利益也沒有交集。由於地理上接近中共建造的吉布地軍港,有學者指出,駐索馬利蘭代表處可以掌握中共在非洲軍事動態,真是充滿了創意與想像力。 \n 到目前為止,國際社會最明確的反應是,索馬利亞政府發表聲明,譴責台灣與索馬利蘭建立外交關係,侵犯索馬利亞主權和領土完整。美國與歐盟對索馬利蘭保持觀望立場,強調應由「非洲聯盟」先行解決,台灣「超前部署」,拔得頭籌,到底有何實質利益?國人還是一頭霧水。 \n (作者為資深媒體人)

  • 我見我思:呂志翔》台非關係仍荒瘠

    我見我思:呂志翔》台非關係仍荒瘠

    部分台灣政治人物與媒體特別偏好「突破」,外交部長吳釗燮1日「很高興」地宣布,台灣將與索馬利蘭互設官方代表機構,「外交突破」立刻紛紛出籠。但國際關係學者專家索盡枯腸,除了與一個「沒有被任何國家承認、自我宣示的國家」互設代表處的先例外,實在無法拼湊出突破的意象,反而暴露了民進黨政府對非洲外交工作的進退失據。 \n 檢視自2000年以來台灣與非洲國家關係,民進黨陳水扁總統執政8年,台灣與賴比瑞亞、塞內加爾、查德及馬拉威斷交;馬英九總統任內,與甘比亞斷交,也是唯一斷交國;蔡英文總統第一任內則有聖多美普林西亞、布吉納法索斷交。在斷交過程中,都是完全切割,沒有另設機構維持非官方關係,導致目前在非洲54個國家中,只有在史瓦帝尼設有大使館,南非與奈及利亞則為代表處,以及南非開普敦辦事處,台灣與龐大非洲的關係真是如同撒哈拉沙漠般荒瘠。 \n 吳釗燮在記者會中強調,推動與非洲國家的合作關係,拓展在東部非洲布局,目標至為正當,令人不解的是為何要選定宣布獨立近30年,沒有國家承認,也非聯合國會員國的索馬利蘭。鄰近的衣索比亞、肯亞都是東非大國,在國際舞台也極為活躍,才應是台灣的首選。可能由於中共的壓力、或是這些國家興趣不高,只有選擇更渴望國際認同及援助的索馬利蘭,這恐難稱為外交突破。 \n 這次政府是以「台灣」名稱設立代表處,似乎有意凸顯台灣的主體性,但這並非創舉,更非突破。過去4年多,民進黨除了創下空前的7國斷交紀錄外,台灣在無邦交國中以「台灣」為名稱的代表處或辦事處,都被迫更改為「台北」,而外交部只能在索馬利蘭找到「突破口」。 \n \n根據澳洲「洛伊研究院」的「全球外交指數」,台灣目前在全球共設有107個館處,排名世界第32名,顯示台灣對擴展國際空間仍有旺盛企圖心。但如罔顧國際現實,落入「數字陷阱」,或是以大內宣為出發點,創造外交突破假象,受到傷害的將是國家利益及信任政府的人民。索馬利蘭落後、貧窮,人均所得只有350美元,台灣提供人道關懷與援助應予肯定,但卻高調操作宣傳,涉及的政治風險是否符合比例原則? \n \n 索馬利蘭並未與台灣正式建交,政治外交效應有限,雙方經貿利益也沒有交集。由於地理上接近中共建造的吉布地軍港,有學者指出,駐索馬利蘭代表處可以掌握中共在非洲軍事動態,真是充滿了創意與想像力。 \n 到目前為止,國際社會最明確的反應是,索馬利亞政府發表聲明,譴責台灣與索馬利蘭建立外交關係,侵犯索馬利亞主權和領土完整。美國與歐盟對索馬利蘭保持觀望立場,強調應由「非洲聯盟」先行解決,台灣「超前部署」,拔得頭籌,到底有何實質利益?國人還是一頭霧水。 \n(作者為資深媒體人)

  • 如何多了解國際? 馬辦回嗆游錫堃:可以到「零邦交」的索馬利蘭訪問

    如何多了解國際? 馬辦回嗆游錫堃:可以到「零邦交」的索馬利蘭訪問

    針對總統府與立法院長游錫堃的相關批評,馬前總統辦公室表示,去年蔡英文政府通過《國安五法》與《反滲透法》的諸多蠻橫荒謬作風,國內學者已多所批評。中共的港版《國安法》爭議,完全不能掩蓋蔡政府假藉國安之名,打壓國民自由人權、破壞民主法治的種種劣跡。專制政權可議可惡,號稱「民主」的蔡政府卻有類似作為,豈不是更離譜? \n \n至於游院長要馬前總統多看國際新聞、多多了解國際,馬前總統辦公室表示完全認同,也至為盼望游院長能以身作則,帶頭向社會示範,培養自身瞭解國際局勢的能力,如此發言才較具說服力,避免自曝其短。尤其游院長曾說,越多國家與「中華民國」斷交,「臺灣」就會有越大的外交空間,甚至因此會有國家與「臺灣」建交,建議游院長可以到「零邦交」的索馬利蘭訪問,多多了解國際,去體會一下一個不被國際社會承認的國家是什滋味,回來跟大家分享。 \n \n馬辦指出,馬前總統已多次呼籲,中共應尊重香港現有制度,落實22 年前中共承諾的「一國兩制」、「港人治港」、「五十年不變」的承諾,香港各界也應維持法治精神。但這些與檢討蔡政府在臺灣民主倒退的不當作為,並不衝突,如果因為中共的作為,就不能批評蔡政府,請問蔡政府與專制政權差異何在? \n \n馬辦表示,蔡政府去年增修的《國安五法》,其中不乏侵害人權、甚至「因人設罰」的爭議,沒有具體犯行、未組織不法者,都可能受罰,這豈是民主法治國家所當為?蔡政府強行通過《反滲透法》,否決在野黨的意見,排除負責執行的相關部會參與法律制定,任何人或團體都可能因「反滲透法」被扣上勾結「境外敵對勢力」的罪名,根本是掌權者用來羅織政敵或人民入罪的工具,假民主之名行專制之實,總統府居然還大言不慚自認民主,顯見蔡政府毫無反省能力。

  • 大陸利誘索馬利蘭被拒?外交部:不評論

    大陸利誘索馬利蘭被拒?外交部:不評論

    台灣與索馬利蘭1日宣布將互設代表處,「索馬利蘭紀事報」報導披露,中國駐索馬利亞大使館曾以在索馬利蘭首都設立中國聯絡處作為籌碼,企圖利誘索馬利蘭政府放棄與台灣交往,遭到索馬利蘭拒絕,對此,外交部表示,不予評論。 \n \n 索馬利蘭當地媒體「索馬利蘭紀事報」今天爆料,中國駐索馬利亞大使覃儉得知兩國接觸後,曾兩度親訪索馬利蘭,試圖以中國開設聯絡處為誘因,說服索國放棄與台灣來往,不過提案遭索國拒絕。 \n \n 外交部副發言人崔靜麟表示,我國與索馬利蘭兩國政府基於彼此人民的長久友誼及雙方追求自由、民主、公義及法治等普世價值的基礎上,深化兩國合作關係。 \n \n 他說,未來我國將秉持「台灣模式」互惠互利的合作精神,與索國政府逐步在公衛醫療、能源、礦業、教育及農林漁業等領域展開合作。 \n \n 外交部也強調,中國政府對於台灣國際空間的打壓從未停歇,但我們不會屈服,我國政府將持續深化與理念相近國家的合作關係,繼續扮演國際良善的力量。 \n \n

  • 衣冠城》索馬利蘭會是下一個科索沃?

    衣冠城》索馬利蘭會是下一個科索沃?

    在竹圍海水浴場有一座紀念碑與遠在模里西斯海灘的一座紀念碑遙遙相望,都在紀念發生在1987年底的一齣悲劇,就是南非航空的一場空難。1987年11月28日,南非航空295號班機自台灣中正國際機場起飛前往南非約翰尼斯堡途中,於模里西斯東南250公里的印度洋上空起火並墜毀,機上159人全數罹難。起火原因眾說紛紜,至今仍是一個謎。由於飛行員的反應怪異,飛行記錄器中有多處被破壞,因此陰謀論甚囂塵上。有一說,起火原因是飛機秘密運送的火箭甚至是核子武器零件起火。由於該貨櫃是在台北裝載上機,有人認為很有可能台灣與南非合作研發核子武器。 \n \n1980年代的南非白人政權堅持黑白種族隔離政策,被聯合國制裁成為國際孤兒。原本和中華民國雖然有外交關係,但並不熱絡,長期停留在領事階段。1974年南非因被制裁受到國際孤立,中共又支持泛非大會的黑人民族運動,才轉向與我發展更密切的關係,互派大使。當時中華民國已經退出聯合國,許多國家紛紛與我斷交,也有國際孤兒之稱。此外,1970年代以色列與周邊中東國家發生多起戰爭,被穆斯林國家排擠,而且以色列當局的巴勒斯坦政策也受到西方國家的批評,也有被國際孤立的窘境。這三個經濟成就、科技實力都不差,卻因政治因素被國際孤立的國家,彼此惺惺相惜,同病相憐,逐漸走到一塊,往來密切,尤其是軍事交流。 \n \n當然,當時因為中華民國與沙烏地阿拉伯仍有外交關係,台灣與以色列沒有正式外交關係,所以比較低調。雖然低調,但一出手就不同凡響,從核合作開啟軍事交流。1963年11月台灣原子科學研究院院長曾訪問過以色列,我方提出派遣台灣的核能研究人員赴以色列相關研究機構參加培訓。1964年10月大陸成功試爆原子彈後,台灣決心發展核武器,建立「自主」核能力。但由於台灣1955年就與美國簽有《和平使用原子能合作協議》,所以只能暗中從其他當時世界上核能研究較為先進的國家獲得技術援助,科技先進的以色列當然是首選。 \n \n根據《紐約時報》的報導,1981年台灣和以色列科學家聯合參與了南非核計畫。南非向以色列和台灣提供了鈾礦石。1979年9月22日格林威治標準時間零時53分美國核爆炸探測衛星船帆座號(Vela)探測到南大西洋和印度洋交界處發生「雙閃」的事件,許多論者認為此事件足以證明以色列與南非進行核子試爆。 \n \n前述空難發生後隔年就發生了著名的張憲義叛逃案,張憲義在美國中情局的協助之下潛逃至美國揭發台灣發展核武的密謀,美國隨即來台拆掉中科院園區內的核子反應爐,台灣積極研發核武從此終止。1993年,當時的南非總統戴克拉克發表了公開演說,宣稱南非已經成功研發以及生產核子武器,但是為了符合國際要求,南非主動銷毀所有的核子武器以及生產核武的設備。隨著國際局勢變遷,三國漸行漸遠,南非廢除種族隔離後也重返國際社會。現在只有台灣仍然是亞細亞的孤兒。 \n \n從核武研發的角度出發回顧這段「孤兒外交」的歷史,目的是省思孤兒外交的可能性。頂著國際輿論或邦交壓力與國際孤兒合作並非不可,但是要有全局思維,以提升國家實力為目標。核武雖然是春夢一場,但前人為追求獨立自主的外交路線,壯大國力的苦心,仍然值得敬佩。而與南非那段相濡以沫的「革命情感」讓南非在與中共建交時仍極力希望維護中華民國的利益與尊嚴,希望能雙重承認,繼續與我保持密切關係。驚聞外交部宣布與索馬利蘭建立關係,為外交而外交,路上隨便撿個就說是朋友,放棄身分對等的外交原則,只會凸顯自身的卑微可憐罷了。 \n \n妾身未明的索馬利蘭讓人聯想到東歐的科索沃,1999年中華民國拿出3億美金並捐贈公車支持正要脫離南斯拉夫的科索沃。2008年2月19日,科索沃宣布獨立兩天後,中華民國外交部正式承認科索沃共和國,但為了加入聯合國,科索沃需要得到中國的支持,因此並不承認我國對其的承認,令人尷尬萬分。索馬利蘭會不會是下一個科索沃呢? \n \n(作者為退休大學教師)

  • 聖國攻堅有功 羅震華任駐索代表

    聖國攻堅有功 羅震華任駐索代表

     外交部日前宣布我國與索馬利蘭互設官方代表處,行政院昨核定駐沙烏地阿拉伯代表處參事羅震華,調任駐索馬利蘭共和國公使,並以代表名義對外。 \n 2007年聖露西亞與中華人民共和國斷交,轉與中華民國建交,外交部事先組成「聖國攻堅小組」,時任參事的羅震華即為攻堅小組成員之一。 \n 攻堅小組進駐聖國後透過資源的交換、心理戰、威逼震懾、甚至以退為進的欺敵手段,針對聖國內閣不同成員的需要,一一接觸說服,僅兩個月期間,就讓11位執政黨國會議員中超過8位變成台灣支持者;另方面運用當地媒體,發動支持台灣者,讓反中情緒發酵,突破「一個中國」政策。 \n 外交部長吳釗燮日前宣布與索馬利蘭互設代表處記者會上表示,我方派過去的代表會是一位資深的外交官;未來索馬利蘭駐台代表也是一位非常資深專業外交官,因對方尚未宣布,我方不便代為說明。 \n 據了解,羅震華今年2月就與其他3名外交官前往索馬利蘭籌備設立代表處,索馬利蘭人員預計7月派人來台開館。原本雙邊計畫4月開館,並以「台灣代表處」及「索馬利蘭代表處」名稱互設官方代表處,但受新冠肺炎疫情影響才延宕至今。台索之間雖未建立正式邦交關係,但代表處將適用1962年《維也納公約》,享外交人員豁免跟特權待遇。

  • 外交頻出牌 兩岸壓力爆鍋

    外交頻出牌 兩岸壓力爆鍋

     最近台灣在外交上有一些新發展,包括將在索馬利蘭設立具官方性質的代表處,恢復設立駐關島辦事處,以及美國將制定「台灣防衛法」等,令人目不暇給。 \n 位於非洲亞丁灣南面的索馬利蘭共和國,靠近戰略要地曼德海峽,1991年趁索馬利亞內戰而獨立,人均只有600美元,是世界上最貧困的國家之一,其貨幣索馬利蘭也不是國際間認可的貨幣。因世界各國均顧及與索馬利亞的關係,都接受索馬利蘭是索馬利亞一部分的政策,但事實上索馬利蘭仍是一個獨立的政治實體,卻未獲得任何一國承認,也非聯合國成員,但索馬利蘭仍在中國大陸、美國與德國等20國設置代表處。但由於台灣和該國是非正式邦交關係,我方使用的名稱是「台灣代表處」,看似有所突破,但這只會產生一些表面效果,結果卻可能得不償失。 \n 因為索馬利蘭和台灣毫無經貿利益可言,就算索國的戰略地位重要,我方也因鞭長莫及而難以利用。再者,索國也非聯合國會員,難替我國在國際上發聲。況且對方與我建立關係,難道不會向我方索取金援?所以,索馬利蘭案雖不能說是飢不擇食的外交抉擇,但注定是個賠本生意,政府應三思。 \n 至於台灣將在關島恢復設立「駐關島台北經濟文化辦事處」,未來台灣在美國的駐館處數量將增至13個,這要比大陸的1個大使館加上5個總領事館還要多上1倍,可說是美方積極拉攏台灣的進一步表現。關島不到600平方公里,但軍事意義重大,全島約有1/3都是軍事基地,包括海、空軍基地和軍火庫等。近來時常可見美軍機艦頻頻從關島出發前往台海等地活動,因而我關島辦事處將能更進一步與美方進行軍事連結。 \n 與此相關的,就是美國聯邦參議員霍利提出「台灣防衛法」,日前眾議員蓋拉格在眾院也提出同一版本草案,進展甚速,目的就是要確保美國履行《台灣關係法》的義務,維持美軍阻止大陸對台灣造成既成事實的能力。 \n 近來美方對於台灣的支持不遺餘力,除機艦頻繁繞台之外,川普總統已簽署《台北法案》,要保障台灣的邦交國不生變,而去年生效的《台灣保證法》還牽涉到台美軍事演訓事務,甚至美方將提供台灣核子防護傘,對台軍售應常態化,尤其應協助台灣發展及整合不對稱戰力防空戰力。今年520蔡英文總統就職時,美國國務卿蓬佩奧也在正式管道上發布祝賀文,等於形式上承認中華民國,致使美方長年主張的「一中政策」已被破壞殆盡。 \n 易言之,台美已建立了準外交關係,這對大陸強加了極大的壓力,一旦壓力爆鍋,台灣必將首當其衝,這難道不令人憂心?(作者為國立政治大學國際關係研究中心研究員)

  • 台索交好 蔡正元嘆遇海盜更棘手

    台索交好 蔡正元嘆遇海盜更棘手

     我與索馬利蘭互設代表處,對當地熟悉,曾成功從索馬利亞海盜手中救回人質的國民黨前副祕書長蔡正元說,索馬利蘭與台灣都是不被世界承認的國家組織,互設代表處相濡以沫算「天作之合」,但除了宣傳,不會有何實質效益,且萬一再有台灣人碰到索馬利亞海盜會更棘手,因索馬利亞政府更不會理我們。 \n 蔡正元還建議,世界上沒被聯合國承認的國家組織12個,民進黨政府可把它們結合起來,成立大聯盟。 \n 他說,索馬利蘭從索馬利亞共和國獨立出去,與台灣一樣沒獨立條件。早期索馬利亞是很好的國家,後因軍事政變,人民很苦,產生很多海盜,且都組織化。 \n 2012年3月26日,台灣船東擁有的阿曼籍漁船遭索馬亞海盜劫持,船上29人包括台籍船長、輪機長,直到2016年10月經蔡正元與包括具官員身分派系人士斡旋近兩年,另結合多位企業家捐款,籌出天價贖金。 \n 蔡正元說,因遇害船長是民進黨創黨黨員,家屬原求助高雄民進黨立委,都沒進展,兩年後找他幫忙,費很大功夫終於救出人質,但綁匪只答應收錢放人,不保證離境安全,為此另花52萬美元雇武裝部隊,才完成救援。 \n 蔡正元說,索馬利蘭軍事力量比索馬利亞小,並非索馬利亞不願武力解決,而是內部還在整合部族派系。台灣與索馬利蘭互設代表處不可能有實質效益,因索馬利蘭在世界上沒任何舞台,不可能為台灣發聲;經濟上也不可能給台灣好處,因亞丁灣位在索馬利亞,對台灣油輪經亞丁灣附近、漁船捕魚,都幫不上忙。 \n 他說,索馬利亞與大陸是邦交國,作法很像,誰與索馬利蘭建交,他們就斷交,這代表台灣以後無法再與索馬利亞打交道,萬一不幸又有海盜事件,會更棘手。

  • 增設兩外館後 外交部的下一步

    增設兩外館後 外交部的下一步

     外交部短期間內增設兩處外館,一個是新設在索馬利蘭,並派駐有建交、開館經驗的代表,另一是關島重啟,著眼台美關係再升級;兩個動作最終會否走向建交、敦睦與聯合軍演,引人遐想。 \n 駐索馬利蘭代表羅震華不僅曾參與「聖露西亞攻堅小組」,策動聖國外交轉向,更留在當地執行開館業務,因此成雀屏中選重要因素。值得注意的是,台灣上次建交國正是聖露西亞,距今13年。此後,馬政府奉行外交休兵,不再與陸競逐邦交國,民進黨政府則是全面布防,也無餘力採攻勢,13年來「建交」彷彿成被翻過去的歷史一頁。 \n 我國與索馬利蘭互設官方代表處,符合目前雙方最佳利益,換言之,未來不是沒建交的可能。如今首任駐索代表出爐,實很難不讓人往建交方向聯想。 \n 至於關島辦事處重啟,明顯著眼於台美軍事互動。關島是美軍在西太平洋重要軍事基地,也是美國防陸第二島鏈中心,隨著共軍遠海長航與軍艦繞台常態化,第一島鏈實質已被突破,因此引入第二島鏈力量協防。 \n 關島的特殊地位,也是海軍敦睦艦隊出航名單首選,未來若順利成行,不僅是宣傳外交意義上的突破,軍事上也能對共軍形成恫嚇,猶如填補一、二島鏈間的真空地帶。 \n 另方面,美國參議院審議中的《國防授權法》,明文支持美台進行軍事訓練和演習,包括環太軍演(RIMPAC)。國軍過去數度爭取參與,雖然今年依舊未公開邀請台灣,但仍未完全排除觀摩參與的可能性,又或是放眼2年後機會? \n 關島雖是知名旅遊景點,卻不是台人的旅遊熱點,尤其疫情期間旅遊幾近停擺,要說關島辦事處重啟是為國人服務未免牽強,催化台美軍事交流恐才是正解。

  • 索馬利蘭建交有詐?謝龍介驚:劇本都寫好了 他們真的是海盜!

    索馬利蘭建交有詐?謝龍介驚:劇本都寫好了 他們真的是海盜!

    \n非洲國家索馬利蘭1日傳出將與我國建交,1日下午外交部召開記者會,表示將和和索馬利蘭互設代表處。不過,與索馬利蘭建立外交關係,是否對台灣外交有所助益,還猶未可知,且在此之前,台灣此舉還引來索馬利亞網友抗議。 \n \n對此,台南市議員謝龍介在中天節目「新聞深喉嚨」中提到,這個索馬利蘭不是笨蛋,是真正的海盜!他們劇本都寫好了,先與我國建交,要我們送各項資源過去,協助他們建設,等個兩年、五年,馬上一腳把我們踢開,跑去跟大陸談條件,「這種前例太多了,更不用說他們的政治人物還說過這種話!」 \n \n索馬利蘭「正義與發展」政黨發起人法索爾在今年初受台灣媒體訪問時曾說過,「我們是完全獨立合法的國家,與台灣不同,台灣是中國的一部份」,更提到「台灣必須比大陸先來到索馬利蘭投資,這是一個與大陸匹敵的機會」;謝龍介表示,這些話已經很明顯了,這麼不懷好意,劇本都寫好了,難道台灣人會是凱子嗎?

  • 政院核定駐索馬利蘭代表羅震華 昔參與建交聖露西亞

    政院核定駐索馬利蘭代表羅震華 昔參與建交聖露西亞

    我國與索馬利蘭互設官方代表處,行政院今天核定駐沙烏地阿拉伯代表處參事羅震華調任駐索馬利蘭共和國公使,並以代表名義對外。 \n \n2007年中華民國與聖露西亞建交,外交部事先組成「聖國攻堅小組」,透過資源的交換、心理戰、威逼震懾、甚至以退為進的欺敵手段,針對聖國內閣不同成員的需要,一一接觸說服,僅兩個月期間,就讓十一位執政黨國會議員中超過八位變成台灣支持者,突破中國「一個中國」政策。羅震華當時即為攻堅小組成員之一。 \n \n外交部長吳釗燮日前在宣布與索馬利蘭互設代表處的記者會上表示,我方派過去的代表也會是一位資深的外交官;未來索馬利蘭駐台代表是一位非常資深專業外交官,因對方尚未宣布,我方不便代為說明。 \n \n索馬利蘭,聖露西亞,外交部

  • 連網路側翼都陌生的國家 前外交官曝台與索馬利蘭外交三大挑戰

    連網路側翼都陌生的國家 前外交官曝台與索馬利蘭外交三大挑戰

    近日非洲國家索馬利蘭傳出將與我國建立外交關係,外交部長吳釗燮也在1日下午召開記者會表示,雙方將互相設立代表處,而兩國之間的關係也引起網友熱議。前外交官劉仕傑表示,其實台灣對索馬利蘭非常陌生,並列出三點台索建立外交關係時會遇到的挑戰。 \n \n劉仕傑在臉書上表示,「索馬利蘭(Somaliland),一個在2020年7月1日之前,全台灣沒有太多人知道的「國家」,突然變成網路上熱搜點。」並指出現在仍很難去界定,索馬利蘭和索馬利亞之間的關係。 \n \n至於索馬利蘭到底是不是一個國家,劉仕傑指出,他們的情況和台灣類似,但台灣受到中國大陸影響,且中國大陸非常強大;而索馬利蘭的經濟甚至比索馬利亞好,但前者不被承認為一個國家的原因是因為「冷漠」。他指出,全世界大部分的國家並不在意「索馬利蘭是不是一個國家」這件事。 \n \n劉仕傑分析,台灣要發展跟索馬利蘭的關係,其實有許多挑戰,並列出三點:  \n第一,\t包括外交部在內,全台灣的人對索馬利蘭這個回教國家大概都非常陌生。同時還出現一個現象,網路上無論是支持或反對民進黨政府的粉專,對這議題都沒有太多發言,因為實在缺乏了解,所以很拿去拿捏發文角度。 \n \n第二,\t台灣目前有十五個邦交國,每一個邦交國除了台灣之外,都各自有數十個甚至百餘個邦交國,這些邦交國必須在台灣跟大陸之間擇一建交。劉仕傑分析,台索之間下一步可能也會談到建交的問題,但意義是什麼?而且對台灣到底是否利大於弊?也值得深思。 \n \n第三,\t既然台灣政府投入資源與索馬利蘭發展外交關係,我認為也不見得是壞事。但外館和駐外人員的人事費及各項費用,都要用納稅人的錢來支付,既然投入了資源,那我們預期要什麼回來?外交部應該要和國會報告,讓人民了解。 \n \n最後,劉仕傑也建議外交部,應該依照實際外交工作需求配置人力,甚至可以用特任的方式,指派高層信任之外交賢能親自出征,凸顯政府之拚外交決心。對於陸媒用「呵呵」評價此事,劉仕傑覺得不用太在意,但仍需認真討論如何在非洲開創新局。 \n

  • 湯紹成》外交頻出牌 兩岸壓力爆鍋

    湯紹成》外交頻出牌 兩岸壓力爆鍋

    最近台灣在外交上有一些新發展,包括將在索馬利蘭設立具官方性質的代表處,恢復設立駐關島辦事處,以及美國將制定「台灣防衛法」等,令人目不暇給。 \n 位於非洲亞丁灣南面的索馬利蘭共和國,靠近戰略要地曼德海峽,1991年趁索馬利亞內戰而獨立,人均只有600美元,是世界上最貧困的國家之一,其貨幣索馬利蘭也不是國際間認可的貨幣。因世界各國均顧及與索馬利亞的關係,都接受索馬利蘭是索馬利亞一部分的政策,但事實上索馬利蘭仍是一個獨立的政治實體,卻未獲得任何一國承認,也非聯合國成員,但索馬利蘭仍在中國大陸、美國與德國等20國設置代表處。但由於台灣和該國是非正式邦交關係,我方使用的名稱是「台灣代表處」,看似有所突破,但這只會產生一些表面效果,結果卻可能得不償失。 \n 因為索馬利蘭和台灣毫無經貿利益可言,就算索國的戰略地位重要,我方也因鞭長莫及而難以利用。再者,索國也非聯合國會員,難替我國在國際上發聲。況且對方與我建立關係,難道不會向我方索取金援?所以,索馬利蘭案雖不能說是飢不擇食的外交抉擇,但注定是個賠本生意,政府應三思。 \n 至於台灣將在關島恢復設立「駐關島台北經濟文化辦事處」,未來台灣在美國的駐館處數量將增至13個,這要比大陸的1個大使館加上5個總領事館還要多上1倍,可說是美方積極拉攏台灣的進一步表現。關島不到600平方公里,但軍事意義重大,全島約有1/3都是軍事基地,包括海、空軍基地和軍火庫等。近來時常可見美軍機艦頻頻從關島出發前往台海等地活動,因而我關島辦事處將能更進一步與美方進行軍事連結。 \n 與此相關的,就是美國聯邦參議員霍利提出「台灣防衛法」,日前眾議員蓋拉格在眾院也提出同一版本草案,進展甚速,目的就是要確保美國履行《台灣關係法》的義務,維持美軍阻止大陸對台灣造成既成事實的能力。 \n 近來美方對於台灣的支持不遺餘力,除機艦頻繁繞台之外,川普總統已簽署《台北法案》,要保障台灣的邦交國不生變,而去年生效的《台灣保證法》還牽涉到台美軍事演訓事務,甚至美方將提供台灣核子防護傘,對台軍售應常態化,尤其應協助台灣發展及整合不對稱戰力防空戰力。今年520蔡英文總統就職時,美國國務卿蓬佩奧也在正式管道上發布祝賀文,等於形式上承認中華民國,致使美方長年主張的「一中政策」已被破壞殆盡。 \n 易言之,台美已建立了準外交關係,這對大陸強加了極大的壓力,一旦壓力爆鍋,台灣必將首當其衝,這難道不令人憂心? \n(作者為國立政治大學國際關係研究中心研究員)

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