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以下是含有黨政一把手的搜尋結果,共20

  • 甘肅黨政一把手來自江浙滬開新局

    甘肅黨政一把手來自江浙滬開新局

    大陸澎湃新聞1日報導,中共中央日前決定尹弘出任甘肅省委委員、常委、書記。3月31日,卸任了河南省委副書記、省長,尹弘正式奔赴大西北。才在一年前,尹弘調任河南時,這名「從上海來的幹部」引發當地關注,「感受到了一股江浙滬的新氣象」;與尹弘搭檔的是任振鶴,今年1月被正式任命為甘肅省長。他在湖北學習工作了37年,2017年2月後赴浙江、江蘇任職。兩名具有先發地區工作經驗的黨政一把手,將為甘肅開啟怎樣的「十四五」新局?令人關注。

  • 大陸省級黨政一把手 大換血

    大陸省級黨政一把手 大換血

     因應2022年中國共產黨第二十次全國代表大會(中共二十大)將屆,大陸省級行政區黨政一把手2020年底人事大搬風,11月20日吉湘黔滇4省大員異動;12月1、2、26日閩瓊川甘黑5省與國務院3部委人事連動。累計2020年黨政一把手更替27人,占地方大員近42%,其中9省黨政主官全換,對比2018與2019兩年加總地方大員僅12人異動,加速人事布局態勢明顯,「東南軍」隱然成形。 \n 兵工少帥 前景最看好 \n 2020年省部級調動序列中,以航太專業出身的湖南省委書記許達哲1956年9月生最年長。其他福建省委書記尹力、海南省委書記沈曉明、省長馮飛,四川省長黃強、甘肅省長任振鶴,多屬年富力強的60後(1960年後出生),最年輕是出身軍工領域、有「兵工少帥」之稱的遼寧省委書記張國清,1964年8月生,前景最被看好。 \n 這波異動行情看漲還有習近平在上海的「埔江舊部」應勇,1957年生,為抗擊疫情,臨危授命膺任湖北省委書記。與具有少數民族(白族)、女性、官聲良好等優勢的1959年生貴州省委書記諶貽琴,是接班副總理孫春蘭理想對象。加上1959年10月生的廣東省長馬興瑞,與名列中央委員的60後四大直轄市二把手(市長):北京陳吉寧、上海龔正、天津廖國勛、重慶唐良智,都是躋身廿大前段班熱門人選。 \n 習近平從政足跡 受矚目 \n 值得觀察的是,習近平從政足跡東南沿海閩浙滬等地,一如「之江新軍」人才輩出。出身浙江的天津市長廖國勳、甘肅省長任振鶴,連同上海市長龔正、浙江省長鄭柵洁、福建省長王寧、河南省長尹弘、陝西省長趙一德、海南省長馮飛等人,後勢強勁。1965年2月生的最年輕省長趙一德與很有機會在二十大後接任上海市委書記的龔正,看好度高。 \n 多維新聞網統計,2017年十九大後,大陸31個省級行政區62名黨政一把手,有西藏、安徽、江蘇、河北4地迄今沒有調整,扣除按例身兼政治局委員的4大直轄市與粵疆一把手6人後的56人中,有19人是在十九大前後到任,大多數將在不到兩年內變動職務,包括年齡限制較寬鬆的西藏、新疆、內蒙古、寧夏4個民族自治區主席齊札拉、雪克來提.札克爾、布小林、咸輝,還有1959年5月生江西省長易煉紅。

  • 旺報觀點-兩會登場 改革進入新賽季

     大陸國家主席、中共中央總書記習近平最近向黨政一把手喊話,要求這些黨政負責人對於各項「改革」要親力親為,這說明了「改革」這件事在他心中分量極重,絕非口頭喊喊就算,也讓人們對大陸全面改革進入「新賽季」的進程,充滿期待。 \n 習近平在今年2月初中央深改組最新一次會議上,對全國黨政負責人發出動員令,要求「要把改革放在更加突出位置來抓,不僅親自抓、帶頭幹,還要勇於挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。」 \n 近4年來,由習近平擔任組長的中央深改組已召開會議32次,審議文件192個,破題諸多領域改革。32次中央深改組會議,習近平講話中「改革」一詞提及最多,高達320次。 \n 習近平此前也明確表態,改革出現的短期陣痛是必須承受的陣痛。如何避免各級官員因陣痛而放緩改革步伐,如何盡可能地降低陣痛為改革創造環境,也將是外界對本次全國兩會一大值得關注焦點所在。

  • 李鴻忠空降天津 換湖北黨政一把手出缺

    原任中共湖北省委書記的李鴻忠今天確定「空降」天津,出任中共天津市委書記,加上湖北前省長王國生先前調任中共青海省委書記,造成湖北省黨政「一把手」雙雙出缺。 \n 據新華社報導,中共中央日前決定,由李鴻忠擔任中共天津市委書記。日前遭中共調查的黃興國不再代理天津市委書記,市委副書記、市長職務也遭免除。 \n 上海澎湃新聞報導,李鴻忠這次「臨危受命」,正值黃興國落馬,天津市黨政「一把手」雙雙空缺之際。 \n 不過,隨著李鴻忠北上履新天津,加上先前擔任湖北省長的王國生出任中共青海省委書記,反倒變成湖北省黨政「一把手」雙雙空缺待補。 \n 報導表示,目前在湖北省政府領導班子中,是由中共湖北省委副書記王曉東兼任常務副省長一職。 \n 海外華媒多維新聞報導,大陸直轄市市委書記往往由中共政治局委員兼任,如今李鴻忠「空降」天津,成為中共18大(中共第18次全國代表大會)後唯一晉升到直轄市書記的地方官員。 \n 多維新聞曾分析,李鴻忠主政湖北6年,高調強調意識形態安全,緊跟中共高層政策方向,獲北京高層認可。以目前形勢觀察,60歲的李鴻忠官場氣勢強盛,很可能在中共19大「入局」。1050913 \n

  • 因煤炭落馬 山西縣市黨政一把手空缺多

    《中國經濟週刊》3日報導,2014年,大陸官場「強震」席捲三晉大地,至今「餘震」不斷。山西先後有7名省部級領導落馬,多位市、縣「一把手」被查處,紀檢、國土、煤炭、交通、政法等多個系統成為「重災區」。 \n報導指出,過去一年,山西是在喧囂中度過的。因「系統性、塌方式腐敗」,山西成為全國的反腐「樣本」。 \n而受煤炭、焦化、冶金等傳統支柱產業低迷的拖累,山西經濟「斷崖式」下跌,GDP增速跌至內地31個省份之末,為4.9%。

  • 陸媒:20省黨政一把手曾訪台

     「王張二會」今天登場,建立兩岸60年多來常態溝通管道。大陸媒體統計,近年來大陸官員訪台人數和次數明顯增多,僅正部級官員就有29名來台,至少20個省份黨政「一把手」訪問過台灣。 \n 中國大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍今天訪台,在此前一週,中共河南省委副書記、省長謝伏瞻剛剛結束對台灣的訪問。 \n 北京青年報統計,截至目前,至少有20個省份27名黨政一把手率團訪問過台灣。以今年為例,遼寧省、貴州省、安徽省、江蘇省、河南省等5省黨政一把手赴台灣交流。 \n 報導中指出,地方黨政負責人訪問台灣在2010年最為密集。新華社說,當年有11個省市的負責人率團訪問台灣,包括時任上海市長的韓正。 \n 自2010年後,每年均有5個左右的省黨政一把手赴台灣考察。海南省2011年赴台灣考察交流時,是時任中共海南省委書記羅保銘、代省長蔣定之兩人一同帶團出訪。 \n 湖北省先後在2010年、2012年、2013年有多位黨政一把手率團訪問台灣。 \n 北京市2012年由時任市委副書記、市長郭金龍率團訪台,參加「2012年北京文化周」交流活動。 \n 值得注意的是,與地方正部級官員以官方身份正式率團訪問台灣,考察調研洽談合作不同,大陸中央的部級官員多以民間身份訪問台灣。 \n 大陸國家旅遊局長邵琪偉是中央官員中較早訪問台灣的官員之一。2005年,邵琪偉率團來台洽談兩岸旅遊合作事宜,是以民間組織「中國旅遊協會」會長的名義率團訪台的。 \n 邵琪偉在台灣的10天考察,被定義為「民間性、事務性考察」,下榻的酒店就在一家旅行社對面。 \n 在邵琪偉首次訪台後,2006年7月,為實現雙方以民間機構進行磋商,經民政部審核並報國務院批准,成立了「海峽兩岸旅游交流協會」,邵琪偉任該會會長,隨後的7次訪台,邵琪偉均以海峽兩岸旅游交流協會身份訪台。 \n 根據公開報導,時任文化部長的蔡武曾於2010年受邀前往台灣訪問,當時蔡武是以大陸中華文化聯誼會名譽會長的身份來台交流訪問。 \n 此外,2010年,時任大陸農業部副部長危朝安是以海峽兩岸農業交流協會名譽會長的身份訪台;2011年,時任大陸衛生部副部長兼國家中醫藥管理局長王國強,則以中華中醫藥學會會長身份訪台。1030625 \n

  • 中共派巡視組 監督黨政一把手

     中共中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平今天表示,對黨政「一把手」的監督是巡視的重點。 \n 中共總書記習近平此前表示,要「把權力關進制度的籠子裡」。張本平今天在參加大陸官方網站訪談時作此表示,經中新社報導。 \n 中央巡視組屬中共中央紀律檢查委員會、中央組織部聯合辦公,主要巡視稽查省部級官員違反黨紀國法的問題。 \n 自今年5月以來,中央巡視組先後進駐大陸部分地區和單位展開巡視工作。 \n 張本平表示,在現行體制下,黨政主要負責人也就是「一把手」責任重大,權力相對集中,如果自身要求不嚴,黨組織的監督又不夠,就很容易出問題。 \n 張本平指出,如果發現「一把手」的問題,「將區分不同情況進行處理」。對廉潔自律、作風方面存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行誡勉談話,避免小問題釀成大問題、小錯誤釀成大錯誤;但對「一把手」涉嫌違紀違法問題線索,就及時移交有關部門查處。 \n 此外,中央巡視工作領導小組辦公室綜合處處長彭陽春透露,中央巡視組組長人選都是省部級正職官員。 \n 彭陽春表示,「巡視組組長不固定」,現已建立中央巡視組組長庫,人選中既有剛離開領導工作崗位的,也有現職的官員,每一輪巡視之前根據具體情況從組長庫中確定10名巡視組組長人選,一次一授權,並且實行嚴格的迴避制度。 \n 同時,「巡視的地區和單位不固定」,「這次可能是地方,下次可能是企業或事業單位,靈活機動」。 \n 此外,「巡視組與巡視對象的關係不固定」。中央第1至第10巡視組是通稱,不再有過去的地方巡視組、企業巡視組、金融巡視組之分。 \n 至於「誰來監督中央巡視組」,彭陽春稱,中央巡視組接受中央巡視工作領導小組的監督、中共黨組織的內部監督、輿論監督及其他方面的監督。 \n 他還透露,巡視特別強調「有重大問題發現不了就是失職」,同樣的問題在巡視中沒有發現,而經由其他途徑查處了,「巡視組要負相應責任」。 \n 另據中國經濟週刊指出,中央第8巡視組5月份進駐江西,連仍在獄中下台官員的舉報也相當重視。 \n 而在巡視組下榻的南昌市濱江賓館4號樓前,有不少群眾聚集,希望面見巡視組反映問題。 \n 不到2個月,江西官場上上下下都感受到無形的壓力。尤其是被約談的時間較長或心裡有鬼的官員,會緊張得滿頭大汗。被約談的官員說,甚至有人在談完話後「直接被留下」。 \n 中共中央巡視工作領導小組組長王岐山,是中共中紀委書記,他要求巡視組要致力發現問題,形成震懾,遏制腐敗現象蔓延趨勢,當好中共中央的「千里眼」,找出「老虎」和「蒼蠅」。1020723 \n

  • 陸31省市區 黨政一把手就位

    陸31省市區 黨政一把手就位

     承接中共18大及2013年大陸兩會後,地方黨政一把手調整,在近日兩省的地方人大決定杜家毫任湖南省代省長,郝鵬當選青海省長後,已全部調整完畢,其中大多數為「50後」,62名黨政一把手中,26人有共青團任職資歷。 \n 在結束正省部級人事後,目前多個省分及國務院副部級官員正調整中。新華社報導,4月11日湖南省第十二屆人民代表大會常務委員會第一次會議決定杜家毫為湖南省人民政府代理省長。4月28日,青海省第十二屆人民代表大會第二次會議舉行,大會選舉郝鵬為青海省長。 \n 50後占比高達85% \n 這一波地方黨政高層調整涉及18大後北京中央黨政高層換血及兩會後政府高層人事異動。 \n 以湖南黨政一把手異動為例,3月間,中共中央決定周強不再兼任湖南省委書記,徐守盛任湖南省委書記。此前,徐任湖南省長。此一調動是因為周強在兩會當選大陸最高人民法院院長,徐守盛就地升任省委書記,其省長職務由杜家毫先任副省長再任代省長,短期內將任省長。 \n 《瞭望東方周刊》日前報導,在31省分黨政一把手配齊後,其中26人有共青團履歷,同時隨著國家經濟社會建設的需要,人文社會學科專業出身的領導人比例逐漸增高,改變此前「工程師治國」現象。 \n 另外在31個省區市的黨政一把手中,「50後」占絕大多數,達到85.5%,「60後」有8位。 \n 團幹經歷多在基層 \n 31個省市區黨政一把手,平均年齡不足58歲,與10年前大致相當。與此同時,這一在國家發展中扮演關鍵角色的群體,又呈現出一些前所未有的特點。以有國家領導人培養搖籃的共青團為例,調整後的地方黨政領導有相當部分擁有共青團幹部經歷。 \n 例如天津市長黃興國、河北省委書記周本順、山西省委書記袁純清、遼寧省長陳政高、四川省委書記王東明、吉林省長巴音朝魯、吉林省委書記王儒林、黑龍江代省長陸昊、上海市委書記韓正、江蘇省委書記羅志軍、浙江省委書記夏寶龍、浙江省長李強、安徽省委書記張寶順、江西省委書記強衛、湖南代省長杜家毫、廣東省委書記胡春華、海南省委書記羅保銘、貴州省委書記趙克志、雲南省委書記秦光榮、陝西省委書記趙正永、甘肅省委書記王三運、青海省長郝鵬、內蒙古自治區主席巴特爾、寧夏自治區主席劉慧、西藏自治區主席洛桑江村、新疆自治區主席努爾.白克力,共26人。 \n 其中,除了陸昊、胡春華,多數人的團幹經歷均在地方和基層。陸昊及胡春華曾任團中央第一書記,曾任這一職務者包括前總書記胡耀邦、胡錦濤,現任總理李克強、最高人民法院院長周強。

  • 兩會後 省級黨政一把手有新調動

    兩會後 省級黨政一把手有新調動

     本屆大陸兩會閉幕後,產生新一屆國家機構和全國政協領導人,完成10年來最大規模的高層人事更替。其中有9位省級黨政一把手進京出任新職,從而牽動新一波地方黨政一把手人事異動;另外,有些部委領導調動,兩會後也將要有新人遞補。 \n 政協方面,河北省委書記張慶黎、國務院僑務辦公室主任李海峰、江西省委書記蘇榮、河南省委書記盧展工、中國人民銀行行長周小川、寧夏回族自治區政府主席王正偉、廣西壯族自治區政府主席馬飈等當選全國政協副主席。其中張慶黎、蘇榮和盧展工3位省委書記都在兩個以上的省分擔任過黨委書記,資歷深厚;王正偉、馬飈則延續了政協當中有少數民族人士代表的傳統。 \n 兩會後,全國將有多個省委書記、省長、人大主任出現空缺,並將牽動一系列的人事調整。在接替人選方面,或會呈現多元化趨勢。包括省長遞升省委書記,也有省政協主席接任省長,有的省委副書記會異地調任省長,也會有重要城市市委書記升任省長的情況。這或將涉及十幾個省、自治區,構成「習李時代」地方大員的新格局。 \n 大公網報導,值得注意的是,湖南省委書記周強15日當選為最高法院院長。外界冀望這位法學出身的60後高官,能以其專業素養助推中國法治建設。此外,周強晉升國家領導人後,將有新人遞補其原來職務。 \n 人大方面,國務院新聞辦公室主任王晨、衛生部部長陳竺、黑龍江省委書記吉炳軒及發改委主任張平等正部級官員晉升為人大副委員長。有關省分和部委人事,兩會後將有跟進配套安排。

  • 廣東今年1號文:裸官不得任一把手

     廣東省委19日公布2012年1號文,嚴厲規定「裸官」原則上不得任一把手,亦即配偶子女均居國外者原則上不得擔任黨政正職。 \n 人民網報導,廣東省委組織部新聞發言人、副部長張輝表示,《中共廣東省委關於加強市縣領導班子建設若干問題的決定》(簡稱《決定》)省委2012年1號文正式向社會公布。 \n 張輝表示,《決定》要求基層工作實際,市級的黨政正職要確保在任期內走訪轄區內所有鄉鎮街道,盡可能多走訪村和社區;縣一級的黨政正職,要在任期內走訪所有的村和社區。這是非常具體非常剛性的要求。 \n 省委新聞發言人、省委辦公廳副主任郭躍文主持新聞發布會。《決定》作為廣東近10年來首個指導市縣領導班子建設的綱領性文件,提出了許多新思路、新舉措和新要求,其中此前備受關注的「裸官」,原則上不擔任一把手敏感崗位的規定被正式確認下來。 \n 張輝說,班子換屆剛結束就推出《決定》,立足於防範,立足於警醒,立足於新形勢新任務,對新班子提出很多新要求,體現了省委的憂患意識和前瞻意識。另外從《決定》的內容看,這個決定針對性和指導性強,充分顯示了省委加強班子建設的統領意識和駕馭意識。 \n 他指出,這是廣東做出的大膽探索,廣東在這一點上走得比較前,規定也很嚴厲,但符合廣東的實際。至於「原則上」的理解,就是要區別不同的情況,這是一個總的要求,不是一刀切。接下來,有關職能部門會推出相關措施來明確如何具體操作。 \n 在《決定》起草過程中,中共中央政治局委員、省委書記汪洋先後4次親自修改文稿,對文稿的標題、框架、內容等提出明確要求。要求「要注意通過對換屆後班子的分析,有針對性地提出解決領導班子建設存在的突出問題,措施要有『乾貨』,的確有助解決問題。」 \n 起草工作從去年10月上旬開始,歷時3個月,七易其稿,經省委常委會審議後提交省委10屆11次全會討論。全會原則通過《決定》討論稿後,又根據全會討論中所提意見再次進行修改,經省委領導審改,以省委正式文件下發。

  • 省市一把手勸學 真讀假讀?

     中共領導人薦書有其傳統,一九五八年,毛澤東就曾號召全黨學習史達林的《蘇聯社會主義經濟問題》,現任國務院總理溫家寶的床頭書《沉思錄》,也成暢銷書在大陸引起閱讀風潮;事實上,從官員們的薦書,不僅能窺見其修養、風格,也可進一步審視他們的施政理念與關注焦點。 \n 以一○年十二月接任江蘇省委書記一職的羅志軍為例,自九五年九月任南京副市長以來,長年在江蘇為官的他,見證了蘇省經濟快速發展,不過「十二五」期間,江蘇如何達到「創新型經濟」發展目標,則成羅志軍政績一大考驗;而《創業的國度》書中主角以色列,僅○八年,就有兩百億美元創業資金流入,Google總裁更盛讚以國是繼美國後,世界企業家首選,因此,《創》書剖析的以色列經濟奇蹟經驗,也就引起羅志軍高度興趣。 \n 儘管大陸高官風尚薦書,但據人民論壇雜誌社「萬名黨政幹部閱讀狀況調查」顯示,七成多黨政幹部讀書願望強烈,但由於工作忙、應酬多等原因,卅三‧四%的受訪幹部每周讀書時間為○-三小時,廿七‧六%為三-六小時。 \n ○七年時任江西省委書記的孟建柱,在一次全省會議中問起在座官員,有多少人讀過《世界是平的》,應者寥寥,當時孟就語重心長說,「你們要多讀書啊」;廣東省委書記汪洋也曾告誡黨政幹部「多讀書,少應酬」。 \n 不過,省市一把手薦書固然能啟「勸學」作用,但「為讀而讀」卻也成「薦書風潮」另種畸形現象。一名大陸學者觀察指出,不少官員對領導的薦書囫圇吞棗、起舞團購,對書中意涵無意深究,造成「假」讀書風氣,他認為,「領導們『薦書』之餘,加強官員負責態度,恐怕更是當務之急。」

  • 廣東近半地市黨政一把手換人

     廣東省中山市代理市長薛曉峰13日獲任命為中山市委書記。 \n 自去年4月以來,廣東進入地方黨政一把手的密集調動期,不到一年期間,黨政一把手調整的地市共11個,約占全省地市數量的一半。 \n 《21世紀經濟報道》報導,按近日廣東省委組織部公告,此番調動涉及中山、肇慶、湛江、河源、清遠和潮州6市,其中中山市黨政一把手均易人。其中除湛江市委書記劉小華屬於「50後」(1959年出生)外,其他6位均屬於「60後」──「60後」成為廣東地方主政新銳。 \n 去年6月初,前中山市市長李啟紅因嚴重違紀被雙規後,薛曉峰從廣州開發區管委會主任調至中山任代市長,這也是其首次主政地級市。薛曉峰這次未被提名為中山市市長候選人,而直接擔任市委書記,顯示提拔頗速。 \n 廣州開發區發改委人士表示,「在『騰籠換鳥』政策下,開發區這3年來投資密度從500美元提高到1000多美元。」到2009年底,廣州開發區每平方米工業產值超過萬元(人民幣,下同),稅收有800多元。 \n 薛主政下的開發區,得到廣東省高層認可。2008年,汪洋考察蘿崗區時就表示,廣州開發區路子是對的,廣州科學城代表廣東的未來。 \n 薛曉峰的新搭檔──中山市長由陳茂輝擔任。他之前在清遠市擔任過市委副書記,2年前調任省政府擔任副祕書長至今。清遠市長徐萍華日前履新肇慶市委書記,成為目前廣東唯一的地級市女市委書記。 \n 其前任覃衛東,在今年1月被選為廣東省政協副主席。清遠市長空缺由省委副祕書長葛長偉繼任。葛曾在國家發改委、國務院辦公廳任過職。河源市長劉小華12日則提為湛江市委書記。劉小華的前任──陳耀光,則調任廣東省發改委黨組書記;劉的繼任者──彭建文,此前則為中山市委副書記。惠州市委常委、大亞灣經濟開發區黨委書記許光擬任潮州市市長。

  • 人事布局啟動 中央地方領導大勢底定

    人事布局啟動 中央地方領導大勢底定

     年終大盤點-黨政篇-歲末年終回顧二○一○,大陸政治上加快人事調整,經濟上明年將啟動十二五規畫,簽署ECFA更讓兩岸質變,這些發展都對兩岸未來帶來深遠影響。本報今起從大陸政經、社會及兩岸回顧與展望新舊交替,供讀者參考。 \n 二○一○年中共黨政大事,在中央層級就是國家副主席習近平正式成為中央軍委副主席,篤定成為第五代接班人;地方則是省市領導大換血,從一月至今共調整廿位省市黨政一把手。這顯示,一二年「十八大」前人事布局已全面展開,人事再朝年輕化與制度化邁大步,共青團派將牢牢掌握未來省市領導地位。 \n 中共建政後領導人,舉凡毛澤東到鄧小平是在險惡的政治鬥爭中出線;江澤民則是在八九民運緊急情況下,由大老協商的產物;胡錦濤是鄧小平隔代指定的接班人。習近平堪稱第一位經中央組織調查,打分數,然後在數位候選人中勝出的接班人,當然過程不免派系妥協,中共最高領導人的決定「有跡可循」,逐步跳脫密室政治,無疑是今年一大進步。 \n 審視地方人事,今年一月至今大陸已調整十六省(市、區)黨政一把手,共廿位官員履新,其中省(黨)委書記八名,省長(市長、主席)八名,代省長四名。經調整後,大陸各省(市、區)黨政一把手,呈明顯年輕化態勢,「五○後」官員占大多數,其中有一位是女性(福建省委書記孫春蘭)。 \n 現任省(黨)委書記,四○後有十位,五○後有十八位,六○後有三位,這三位也是被外界視為未來政壇明日之星,分別是內蒙古自治區黨委書記胡春華、吉林省委書記孫政才,均出生於一九六三年,湖南省委書記周強,出生於一九六○,全數是共青團出身。 \n 經今年的替換,大陸卅一省市黨政一把手中,曾在團中央及地方共青團任領導者,超過一半。像最近出任江蘇省委書記的羅志軍,就曾任共青團中央常委,但是否就意味未來習近平將被共青團大軍包圍則未必。 \n 改革開放路線底定後,大陸派系就以現實及利益為主要畫分及考量,像上海市長韓正也是出身共青團,江澤民主政時就是上海幫;換成胡錦濤當政,就亮共青團的牌。 \n 大陸在今年替一二年召開的十八大,為最高領導人及省市班子打下最重要基礎。明年重頭戲,將是下一屆政治局常委人選究竟是維持現狀九名還是恢復七名,重慶市委書記薄熙來及廣東省委書記汪洋等政治明星誰能入主,都將是來年受關注之焦點。

  • 觀其言 洞悉習近平何時掌權

     五十七歲的習近平終於當上軍委副主席,成為目前中央軍委班子最年輕一位,在軍委做滿兩屆十年都綽綽有餘。不過眼前還有一關,軍委班子面臨大換血,習近平有多大發言權,將決定他是否能如期完成黨政軍一把手的權力接班。 \n 目前中共中央軍委會共十一名成員,除軍委主席胡錦濤不受年齡限制,其餘五人如副主席郭伯雄、國防部長梁光烈、總參謀長陳炳德、總政治部主任李繼耐、總後勤部部長廖錫龍等,均屆滿六十八告退之年。換言之,兩年內近乎一半的軍委成員將面臨改組。 \n 習近平在此關鍵時刻進入軍委,表面上接班態勢底定,但不意味他馬上就擁有實權。想當年,胡錦濤做了五年軍委副主席,又拖了二年才完成黨政軍一元化領導。未來兩年,在中共十八大召開前,習近平若能在軍委領導班子換血過程中擁有發言權,才算握有實權。 \n 這要怎麼觀察?有一個比較簡單的線索,就是看習近平穿軍服視察軍隊頻率有多高,對軍隊建設的發言有多少。當然,這些都是胡錦濤授權下才有可能,如果習近平安靜得幾乎讓人忘了他的存在,顯示他離權力巔峰還有長路要走。

  • 粵黨政首長 須申報家人財產

     為杜絕貪腐,廣東省委日前印發通知,對各級黨政機關「一把手」設置廉政「隔離牆」,除明訂不得任意插手市場經濟活動外,也準備要求這些黨政首長要申報家庭成員的財產狀況。 \n 21世紀經濟網報導,這份名為《關於貫徹『2010-2020年深化幹部人事制度改革規畫綱要』的實施意見》(《實施意見》)提出了18項反腐倡廉的改革措施和一系列規定。 \n 報導引述大陸行政學院公共行政教研室主任竹立家說,「廣東在黨政管理機制改革上,走在全國的前面。從廣東提出的一些措施來看,對國內其它地方,應該會有示範效應。」 \n 廣東此次改革,最引人注目的是對黨政機關「一把手」建立監督機制。譬如,規定黨政機關正職一般不直接分管人事、財務等重要部門工作,不得違反規定干預和插手市場經濟活動。 \n 《實施意見》把財產申報從「一把手」個人擴展到其家庭成員。從文本表述看,廣東省委正研擬將黨政正職家庭財產在一定範圍內申報的制度,即黨政領導幹部的住房、投資、配偶子女從業等情況要列入其個人有關事項報告內容中,並加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。

  • 社評-期盼新疆的春天

     一段時間以來,大陸當局針對新疆的一系列施政舉措,顯示在相當幅度上調整了治理新疆的方略,值得我們關注。 \n 去年七五事件後,胡錦濤總書記在8月底前往新疆考察,在中共十七屆四中全會後又就新疆工作發表講話,隨後主持中央政治局常委會議,決定今年第二季召開中央新疆工作座談會,以便「對做好新形勢下的新疆工作作出全面部署」。 \n 為籌備此座談會,去年11月籌備工作領導小組調派了64個部門的500多名黨政幹部,前往新疆各地進行調查研究,成員中副部級以上領導幹部就有幾十位。據大陸媒體報導,涉及如此眾多部門和人數的調研隊伍在新疆歷史上前所未有。 \n 調查研究的目的是為了形成政策意見,例如,一份《關於進一步加強和推進對口支援新疆工作的實施方案》,就獲得國務院常務會議討論與原則同意。今年初,溫家寶總理在雪災中到新疆進行考察。隨後,在今年3月底,全國對口支援新疆工作會議於北京召開。在會上,有19個承擔對口支援新疆工作任務的省市黨政負責人與會,確立了各省市支援新疆各地州的工作模式。 \n 4月23日,中共中央政治局召開會議,為即將召開的新疆工作座談會定調。第二天,中央就宣布由湖南省委書記張春賢調任新疆維吾爾自治區黨委書記,換下爭議頗大、在新疆工作近20年的王樂泉。值得注意的是,在發布這項人事消息的新疆領導幹部大會上,罕見的由中央政治局常委、書記處書記習近平出席會議。這項人事的公布,海內外輿論都認為體現了新疆治理方略的轉變,也就是由「穩定壓倒一切」調整為穩定與民生並重,要「集中力量優先保障和改善民生」。 \n 張春賢是大陸知名的「開放型官員」。他出掌交通部時,是當時最年輕的部長,在任內以作風開明、敢作敢為著名,據稱是第一位將秘書手機向港澳記者公開的部長,他還獲得國際道路聯盟授予的「2006年年度人物獎」。在湖南省委書記任內,他仍延續了這些作風,特別提倡幹部講真話,還開始推動官員財產公布的試點,更承諾自己會率先公布。今年兩會期間,被港澳記者評價為最開放的省委書記。 \n 重視民生的政策方針,加上作風開放、柔性治理的新任黨政一把手,人們普遍期待新疆能出現新的局面,能夠緩解積壓已久的諸多矛盾,迎接「新」的「春」天。 \n 如今,籌備已久的中央新疆工作座談會就要召開,重視發展與民生,固然是正確的方針,然而,我們還要指出,「分配」與「公正」更需要高度重視。 \n 新疆並非貧窮省分,更蘊藏豐富資源。2008年,新疆的GDP就首次突破4000億元人民幣,增長11.0%,高於全國2個百分點。若就人均GDP而言,排名在全國居中,但新疆的各種社會矛盾,並未因發展而緩解,反而更趨複雜。 \n 誠如大陸全國政協民族宗教辦原副主任伊麗蘇婭所說,「援建工作應是平等的、相互的,而不是一種居高臨下的恩賜行為。對新疆的援助必須瞭解當地的風俗,當地的豐富人情、歷史文化,尊重當地老百姓的需求」,而解決新疆問題最根本在「讓當地百姓參與」。 \n 伊麗蘇婭的父親是知名的新疆少數民族領袖、首任新疆省人民政府主席包爾漢,她的話的確點到了要害,值得深思。 \n本報訊 \n 一段時間以來,大陸當局針對新疆的一系列施政舉措,顯示在相當幅度上調整了治理新疆的方略,值得我們關注。 \n 去年七五事件後,胡錦濤總書記在8月底前往新疆考察,在中共十七屆四中全會後又就新疆工作發表講話,隨後主持中央政治局常委會議,決定今年第二季召開中央新疆工作座談會,以便「對做好新形勢下的新疆工作作出全面部署」。 \n 為籌備此座談會,去年11月籌備工作領導小組調派了64個部門的500多名黨政幹部,前往新疆各地進行調查研究,成員中副部級以上領導幹部就有幾十位。據大陸媒體報導,涉及如此眾多部門和人數的調研隊伍在新疆歷史上前所未有。 \n 調查研究的目的是為了形成政策意見,例如,一份《關於進一步加強和推進對口支援新疆工作的實施方案》,就獲得國務院常務會議討論與原則同意。今年初,溫家寶總理在雪災中到新疆進行考察。隨後,在今年3月底,全國對口支援新疆工作會議於北京召開。在會上,有19個承擔對口支援新疆工作任務的省市黨政負責人與會,確立了各省市支援新疆各地州的工作模式。 \n 4月23日,中共中央政治局召開會議,為即將召開的新疆工作座談會定調。第二天,中央就宣布由湖南省委書記張春賢調任新疆維吾爾自治區黨委書記,換下爭議頗大、在新疆工作近20年的王樂泉。值得注意的是,在發布這項人事消息的新疆領導幹部大會上,罕見的由中央政治局常委、書記處書記習近平出席會議。這項人事的公布,海內外輿論都認為體現了新疆治理方略的轉變,也就是由「穩定壓倒一切」調整為穩定與民生並重,要「集中力量優先保障和改善民生」。 \n 張春賢是大陸知名的「開放型官員」。他出掌交通部時,是當時最年輕的部長,在任內以作風開明、敢作敢為著名,據稱是第一位將秘書手機向港澳記者公開的部長,他還獲得國際道路聯盟授予的「2006年年度人物獎」。在湖南省委書記任內,他仍延續了這些作風,特別提倡幹部講真話,還開始推動官員財產公布的試點,更承諾自己會率先公布。今年兩會期間,被港澳記者評價為最開放的省委書記。 \n 重視民生的政策方針,加上作風開放、柔性治理的新任黨政一把手,人們普遍期待新疆能出現新的局面,能夠緩解積壓已久的諸多矛盾,迎接「新」的「春」天。 \n 如今,籌備已久的中央新疆工作座談會就要召開,重視發展與民生,固然是正確的方針,然而,我們還要指出,「分配」與「公正」更需要高度重視。 \n 新疆並非貧窮省分,更蘊藏豐富資源。2008年,新疆的GDP就首次突破4000億元人民幣,增長11.0%,高於全國2個百分點。若就人均GDP而言,排名在全國居中,但新疆的各種社會矛盾,並未因發展而緩解,反而更趨複雜。 \n 誠如大陸全國政協民族宗教辦原副主任伊麗蘇婭所說,「援建工作應是平等的、相互的,而不是一種居高臨下的恩賜行為。對新疆的援助必須瞭解當地的風俗,當地的豐富人情、歷史文化,尊重當地老百姓的需求」,而解決新疆問題最根本在「讓當地百姓參與」。 \n 伊麗蘇婭的父親是知名的新疆少數民族領袖、首任新疆省人民政府主席包爾漢,她的話的確點到了要害,值得深思。

  • 河南縣委書記 瘋狂買官賣官

    河南省委組織部日前透露,過去4年,河南共查處貪汙受賄犯罪縣委書記22名。在2009年查結35起商業賄賂和工程建設案中,有13起案件當事人擔任過縣處級職務。 \n河南大學廉政研究中心副主任王德木指出,縣委書記成了官員腐敗的重災區,不但河南,全國都是,這已經成為一個客觀事實。 \n大河網昨日報導,南召前任縣委書記劉建國,是腐敗典型之一。劉建國落馬是因南召幾個部門一把手出事。2008年初,南召縣原公安局長、公路局長、財政局長、土地局長等,先後被捕並判刑,結果把劉建國也牽連進來。他把官場當成批發市場,隨意賣官帽,靠掏錢升遷的人有幾個會忠誠? \n檢察機關認定,從2000年開始,劉建國利用擔任南召縣縣委書記職務便利,非法收受他人賄賂共計72起,合計202.5萬元人民幣、美金1.5萬元。 \n放眼大陸,縣委書記腐敗新聞比比皆是。在安徽,以阜陽為中心的皖北地區,就先後有18名現任和原任縣委書記因腐敗被查處,原因多是買官賣官。 \n河南今年重點加強縣委書記隊伍建設。據悉,圍繞著劉建國案,南召縣前後還有超過30個科級幹部身陷漩渦,且都是主要領導,黨政部門一把手。有5個部門一把手被免職,9個受到黨政部門處分,20多個被誡勉談話。

  • 讀者投書-官員公布財產應該由上至下

    民眾呼籲官員公布財產的吶喊,片刻沒有停止過,然而官員們根本就沒搭理,財產公布始終還在「躲貓貓」。財產公布若是由下至上來開展,自然千呼萬喚不出來;但如果是由上至下來開展的話,勢必刀劈竹子ˍˍ迎刃而解啦。 \n《中共廣東省委關於貫徹〈中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的實施意見》裡透露,廣東將逐步實行黨政「一把手」家庭財產在一定範圍內報告的制度。乍看很期待,以為終於有了官員家庭財產報告制度,仔細一看,發現只是實行黨政「一把手」家庭財產在「一定範圍報告」的制度,也就是下級官員要向上級官員報告家庭財產情況,跟老百姓無關。這樣的制度就像人的闌尾一樣,可有可無,對於反腐倡廉注定不會起什麼作用。 \n官員是公僕,人民是主人,這是人所共知的事實,然而實際並非如此。主人要求公僕公布財產,有的官員竟然恬不知恥地叫囂:「群眾為什麼不先公布財產?」中國絕大多數官員不願意公布財產,但是也不乏特例。去年初,新疆阿勒泰試行官員財產申報引人注目。國務院總理溫家寶亦肯定了網友「建立官員財產申報制度的建議」,認為這是反對腐敗的一項重大舉措,同時表示要對官員的財產收入實行公開。 \n今年的「兩會」即將召開,官員財產公開必然會是熱點。不知道溫家寶總理將如何回答人大代表、政協委員及網民的提問呢?寶劍可以十年磨一把,政策應該越快出台,效果才越好啊!榜樣的力量是無窮的,俄羅斯能由總理帶頭公布官員的財產,要是黨和國家領導人帶頭公布財產,官員們還有什麼可推諉的呢?

  • 防貪腐 深圳裸官不能任一把手 裸官的跨國家庭 熱門話題

    為防範大陸地方官員中的「一把手」棄職捲款潛逃國外及施政濫權,深圳近日實施對「一把手」的相關監督機制。其中包括配偶子女均已移居國(境)外的「裸體官員」不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員;經營性土地使用權出讓不得提交市(區)政府常務會或市長(區長、主任)辦公會討論決定。報導說,不少防弊規定都是首次提出。 \n《南方都市報》報導,深圳新規定實施對象包括黨、政正職官員和幹部。有關規定見諸深圳市委及市政府25日頒布實施的《關於加強黨政正職監督的暫行規定》。 \n針對裸官限制多 \n針對「裸官」部分,規定指出,為完善黨政領導幹部選拔任用的有關制度,凡配偶和子女非因工作需要均在國(境)外定居或加入外國國籍或取得國(境)外永久居留權的公職人員,不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員;列為考察物件的擬選拔人員在現任工作單位時間不滿3年的,還應到以前工作單位進行延伸考察;此外還建立黨政正職選人用人失察失誤問責制度和履行幹部選拔任用職責離任檢查制度。 \n針對官員及幹部濫權方面,為完善權力相互制約的運行機制,根據《監督規定》,在領導班子分工中,黨政正職不具體直管人事、財務、審批、執法,由班子其他成員協助正職分管,打破權力的壟斷和集中;市(區)政府各工作部門各司其職,不得上交矛盾,對職責範圍內的事關民生和社會公共利益的重大事項,「不得藉請示上級之名規避責任」。 \n制約一把手權力 \n例如,政府建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府性專項資金發放等具體個案,不得提交市(區)政府常務會或市長(區長、主任)辦公會討論決定;《監督規定》還規範了集體決策範圍,黨政正職應對上會議定事項嚴格把關,「對以集體決策之名規避責任的議題行使否決權」,不得將為單位和個人謀取不正當利益的事項以集體決策的形式討論決定,更不得個人決定。 \n據深圳市委常委、市紀委書記譚國箱表示,《監督規定》緊緊抓住問題易發多發的重要領域和關鍵環節,以規範和制約權力為重點,切實解決各級黨政「一把手」少犯錯誤或不犯錯誤的問題。 \n本報訊 \n大陸網民說,民國時期,蔣介石為了讓前方與共軍作戰的將士與黨國保持一致性,常常以保護之名,把將士們的家眷扣押起來,讓前方將士不敢對黨國懷有二心。但蔣總統這種「押眷」行為落下一個專制的壞名。 \n網民表示,現在,我們的許多官員都把老婆、孩子和存款弄到國外去了,一點後顧之憂也沒有,一個人安心在國內做「裸官」。我們的黨和政府一點兒也沒有追究的意思,這充分說明我們國家的民主與法制已十分進步了。 \n這當然是反諷文章。但仍有網民回帖說,「裸個p, 在他們眼裏老婆孩子算個p,有自己的權利重要?有權有錢找多少個漂亮老婆都可以。」 \n因此,防範「裸官」就能制止黨政高幹貪腐?中共中央黨校黨史研究室副主任謝春濤說,這項規定對防止部分貪汙的幹部,在被調查之前將財產、家人轉移到國外的現象將產生有效的遏制作用。至於眾多網民則認為成效不大。 \n近年北京兩會,反腐總成為與會委員和代表的熱門話題。特別是針對近年來出現的一些「帶病」官員借公務考察之機而滯留國外不歸的現象,多名社科界政協委員建議,幹部應報告其配偶子女移居海外情況,同時有關部門應該及早建立預警防範機制,加強平時對官員的監督管理,關緊貪官外逃大門。 \n大陸國家行政學院教授龔維斌認為,「不能由官員的配偶子女擁有外國籍或綠卡,就簡單判定此人是貪官或對國家不忠誠,但起碼很難讓普通老百姓相信他們對祖國懷有深厚的感情和堅定的政治信念。」 \n但輿論認為,對裸官做出種種限制,並非反腐敗的根本之道。尤其是外逃官員事後勸返之力不從心、國際追捕之艱難都是現實困難。根本之道在於早日建立官員財產申報制度。 \n評論說,高級官員一旦形成了跨國家庭,對國家政治、經濟、軍事、金融等危害極大。在國際間涉及其跨國家庭的重大決策時,難免他們不偏向相關國家的利益。而利用跨國家庭非法轉移國家資產,已有的外逃貪官資料顯示,人均上億人民幣,這些都是人民的血汗錢。

  • 旺報開講-裸體官員不得任要職

    配偶子女均已移居國(境)外的官員,大陸民間諷刺為「裸體官員」,深圳市委、市政府日前出台相關辦法,禁止這些人出任黨政要職,對防止「一把手」貪污腐化方面,清楚劃出「禁區」,這對於大陸整體的反腐行動,會帶來什麼樣的啟示,外界關注。 \n反腐工作一直是中共中央念茲在茲的課題,固然隨著時代的不同,反腐的內容也跟著調整,但無論如何,反腐的對象就是有權力的人,而且愈有權力的人,愈應該受到最嚴格的監督。深圳市這一次的作法,就是明白告訴外界,要反腐就從防範市委、市政府最有權力的人作起。 \n大陸開放改革,經濟發展一向擺在重要位置,地方官員的績效又往往與經濟發展掛勾,而配套的相關法令又跟不上實際需求,容易造成少數官員把持不住,因此重大貪汙事件每隔一陣子就會傳出,近幾年來海外經常成為這些受賄官員收黑錢的場所,通常他們的配偶、子女也多已安排在海外就學、就業。 \n中共中央也了解到行賄、索賄的方式跟著社經條件的變化而有所不同,在今年的十七屆四中全會特別突顯反腐的重要性;而同步召開的中紀委四次全會,就特別強調要認真貫徹落實《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》,把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容,加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。顯然,黨政高層已經了解到,官員的海(境)外關係,是貪汙很重要的誘發源。 \n今天深圳市為加強對「一把手」的監督,頒布實施的《關於加強黨政正職監督的暫行規定》,規定凡配偶和子女非因工作需要均在國(境)外定居或加入外國國籍或取得國(境)外永久居留權的公職人員,不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員;配偶子女均已移居國(境)外的「裸體官員」不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。對於「一把手」權力行使設定明列出「禁區」。 \n基本上深圳市政府這樣的作法仍遵循四中與中紀四次全會的精神,但難免遭致部分人士的質疑,認為矯枉過正,由於現在中國大陸的社經狀況逐步與國際接軌,特別是小孩出國念書的情況日益普遍,限制官員配偶還有道理,孩子的發展也受到限制,則有待商榷。 \n但不容諱言的是,不要說大陸官員的海外關係容易引人側目,我們不曉得與台灣民間互動密切的深圳市,在訂定這樣的條文之前的,是否有來自前總統陳水扁貪汙案的啟發,因為這個重大的貪腐案涉及數十億的黑錢,陳水扁透過家人在海外大洗錢。 \n是以「第一把手」的家人不得在國外,實在有其必要性。只是如果拿兩岸兩相對照之,依深圳市的標準,台灣從地方到中央,不管在朝在野,大概有很多人都當不了「第一把手」。 \n深圳市這一次的作為,預料將給其它地方政府帶來相當大的壓力,只是如此嚴苛標準,要如何落實,是否推動的了,大家正睜大眼睛看著。

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