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  • 陸核准RCEP 加快準備腳步

    陸核准RCEP 加快準備腳步

     大陸商務部部長王文濤8日表示,中國已正式核准「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),並加速進行關稅減讓、原產地認證等相關準備工作,確保協定生效後可馬上實施。RCEP囊括全球三分之一經濟總量的地區,一旦正式實施,代表世界最大的自貿區於焉誕生,勢必將改變全球經貿格局。

  • 陸商務部長:中國已正式核准RCEP協定

    大陸商務部部長王文濤8日下午表示,中國已正式核准「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),其他成員國家也在加速推進。他稱,希望相關國家能加速推進,最終達到六個東協成員國和三個非東協成員國批准生效的門檻,各國愈早批准,就可愈早惠及各國民眾。

  • 陸強化區域合作 加速推RCEP、積極參與CPTPP

     大陸國務院總理李克強5日表示,大陸正積極發展區域經濟合作,深化多雙邊貿易體制,將推動RCEP盡快生效,並考慮CPTPP。在情勢多變的中美問題上,李克強則強調將推動中美經貿平等互利。

  • 加入RCEP或CPTPP助攻競爭力 廠商:減免關稅最迫切

     政府推動新南向政策,不論是否已投資布局的廠商都強調,政府應更積極爭取加入RCEP或CPTPP等區域組織,或想方設法爭取與個別國家洽簽關稅減免協定。 \n 經濟部與工總共同進行的「產業界對東協和南亞布局之意見調查」結果發現,廠商反映業者有能力解決或面對產業面的問題,但是面對RCEP或CPTPP等自由貿易協定,只能盼政府能夠積極爭取加入。 \n 報告指出,廠商反映出口到東南亞關稅相較於大陸等其他國家高,台灣完全沒有競爭力;已在東協、南亞投資的廠商也反映,他們目前多自台灣進口零組件到東南亞國家加工後再出口,所以希望政府能夠爭取加入RCEP或CPTPP。 \n 調查報告也強調,廠商多能瞭解兩岸敏感的政治因素,台灣在國際發展上受限,加入國際組織確有難度,簽署經濟協議也有困難,因此,建議聚焦在經濟議題上,針對廠商的需求與個別國家由雙方政府先搭建起官方的橋樑,進一步建立加強區域與鄰近國家的互惠政策。 \n 報告指出,互惠政策上,廠商盼能洽談各項實質的協議,例如爭取降低產品自台灣進口的關稅,又如爭取簽訂租稅互免協定,甚至是洽簽出入境免簽互惠等,才能實際幫助到前往各國投資的台資廠商。

  • 陸全面推進RCEP原產地規則、關稅減讓實施技術準備工作

    大陸海關總署28日稱,目前「區域全面經濟夥伴協定(RCEP)」原產地管理訊息化系統正在抓緊完成系統調整準備,「經核准出口商管理辦法」計劃於近期啟動徵求意見程序。 \n海關總署稱,目前正在全面推進RCEP原產地規則和關稅減讓實施的技術準備工作。目前已完成原產地標準轉版和原產地規則實施指引等中方提案的擬定,並將積極推動RCEP各方儘早達成共識。 \n與此同時,包含出口簽證、協定稅率適用等功能在內的RCEP原產地管理訊息化系統正在抓緊完成系統調整準備。在新起草的配套規章中,「經核准出口商管理辦法」計劃於近期啟動徵求意見程序。

  • 日通過RCEP案 盼本會期獲國會同意

    日本政府內閣會議今天通過區域全面經濟夥伴協定(RCEP)案,希望能在本會期獲國會審議通過。 \n 日本經濟新聞報導,RCEP共有東南亞國家協會(ASEAN)10國加上中國、日本、韓國、紐西蘭及澳洲共15國參與,對日本來說,可說是與中國及韓國的第一個經濟合作協定(EPA)。 \n 15個成員國2020年11月15日舉行線上會議正式簽署RCEP。接下來至少要有6個東協國家加上3個非東協國家,各自完成國內審議手續的60天後,RCEP就正式生效。 \n RCEP正式生效後,將成為占全球國內生產毛額(GDP)約3成、最大型的廣域自由貿易協定(FTA)。屆時除了調降或削減工業製品及農林水產品關稅外,也將明訂數據國際流通及智慧財產權使用等共同規範。 \n RCEP在工業製品與農林水產品等總計關稅廢除比率,尚不及跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等大型FTA的水準,涵蓋品項數約91%。 \n 日本為保護自身的農林水產物,成員國銷往日本的米、麥等「重要5品項」,將不適用關稅調降。 \n 在RCEP的規範面部分,對進入該國投資的企業,禁止該國政府要求企業技術移轉;有關內容產業及數據等數位情報,RCEP要求成員國確保能跨國自由流通。 \n 這些都是至今在中國被指出發生問題的領域,被期待能透過RCEP共同規範獲得具體改善。(譯者:黃名璽/核稿:蔡佳敏)1100224 \n

  • 美不具經貿吸引力 學者:拜登難在亞洲組成反華同盟

    美不具經貿吸引力 學者:拜登難在亞洲組成反華同盟

    美國總統拜登(Joe Biden)競選時曾表達組見民主同盟應對中國大陸威脅構想,但除了歐洲不買單,要拉攏亞洲盟友可能也有困難。新加坡李光耀公共政策學院教授柯拉布崔(James Crabtree)向CNBC表示,經濟上中國提升、美國衰退態勢明顯,拜登延續川普(Donald Trump)的美國優先方針也使其短期內難以加入任何貿易協定,無法吸引到亞洲「搖擺國」。 \n \n柯拉布崔並未具體指出那些亞洲國家是「搖擺國」(swing states,與美國選舉術語搖擺州雙關),主要可能指ASEAN(東南亞國家協會)10國、韓國,甚至包括印度,因為日本傾向美國態勢相當明顯。 \n \n他說:「美國傳統上是用安全保障和經濟實力來吸引盟友加入其陣營,例如倡議TPP(跨太平洋夥伴協定),原始的TPP可以涵蓋全球經濟近40%,增強美國在亞太區域戰略作用,並平衡中國在區域內日益增長的政治和經濟影響力。但是美國在川普(Donald Trump)上任後很快就退出。」 \n \n儘管川普敗選,但他依然拿下7421萬餘普選票,史上僅次擊敗他的拜登,超越任何一屆美國總統;儘管破紀錄二度遭彈劾,在參議院仍以57票有罪對43票無罪,未能通過2/3或67票成案門檻,擁有50席的共和黨只有7名即將退休或6年內不用再面對選民的參議員跑票,這顯示川普主義仍將左右共和黨路線。 \n \n國內壓力使拜登很難驟然讓美國再次擁抱全球化,他上任就推動公部門採購美國貨計畫,還有矢言製造業回歸美國。柯拉布崔說:「拜登承諾的經貿政策只會讓美國中產階級受惠。如果他確實做到承諾,那就很難再與對中國搖擺不定的亞洲主要出口國達成經濟協議,美國要吸引這些國家加入更廣泛的反華同盟會變很困難。」 \n \n柯拉布崔稱,拜登將不得不尋找更富有想像力的方式來重新確認美國在亞洲的領導地位,但這會是個很費力的任務(uphill task),中國與ASEAN、韓國、日本、澳洲、紐西蘭簽訂RCEP(區域全面經濟夥伴協定)就是例子,「現實是美國經濟比重正在衰退,中國正在增加。美國在亞太區域內擔任自由貿易保護者的角色也已經被中國拿走,而且中國做得相當好。」 \n \n他指出,美國加入CPTPP(跨太平洋全面進步夥伴協定)或許能解決問題,但是在國內政治上可能有困難。CPTPP是美國退出TPP後,日本收拾殘局後重新主導完成的協定,現有11個成員,其中日本、澳州、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊也是RCEP締約國。 \n \n拜登上周視訊出席G7(七大工業國組織)峰會和慕尼黑安全會議效果也有限。在德國反對之下,G7聯合聲明沒有在包括香港、新疆、東海、南海等問題上針對中國,唯一涉及中國者只有G7願與中國合作致力於疫後經濟復甦。 \n \n分析指出,中國已取代美國成為歐盟最大貿易夥伴,而美國在歐洲、北約、G7內最親密盟友英國,其首相強森(Boris Johnson)近期也轉向表示希望改善中英關係,甚至自稱熱心親華派(fervently Sinophile),都是G7聯合聲明難以發表譴責北京當局相關文字的原因。

  • 疫情與美打壓難阻陸成最大外資流入國 專家解析5大優勢

    疫情與美打壓難阻陸成最大外資流入國 專家解析5大優勢

    中國大陸是新冠疫情最早爆發國家,還有美國前任總統川普(Donald Trump)發動貿易戰、科技戰等種種制裁措施壓制,但據聯合國統計,大陸依然首度超越美國,成最大外資流入國。前瑞穗證券首席經濟學家沈建光認為,陸有5大優勢,分別是加速開放市場、防疫有成、產業鏈與基礎建設完備、超大內需市場、高技術產業與數位經濟高速發展。 \n \n沈建光認為,首先是中國逆勢開放政策贏得全球投資人信心,在川普時代,以美國為首世界有多國採行單邊主義、貿易保護主義,中國卻逆勢開放,簽署RCEP(區域全面經濟夥伴協定)與中歐投資協定,還提出有意願加入日本主導、較受美國影響的CPTPP(跨太平洋全面與進步夥伴協定),在國內也讓《外商投資法》等法規加速落地,營造較有利引入外資環境。 \n \n其次,儘管是疫情首先爆發之處,但也最早控制疫情,及時有效的公共衛生政策與歐美相對寬鬆又猶豫不決的防控手段相比,更加有效,是主要經濟體中唯一能在去年實現GDP(國內生產總值)成長者,為外資持續流入奠定基礎。 \n \n在中美關係緊張與川普連串制裁下,原本勞動成本便已經升高的大陸曾出現產業鏈外移,但疫情之下,中國身為世界唯一齊備所有製造業的產業鏈完整和基礎設施良好優勢再次凸顯,不僅生產大量防疫物資,也在許多地區停產之際接過生產工作,提升外資信心。 \n \n中國全球最巨大而有潛力的內需市場也是誘因。沈建光指出,從FDI(外國直接投資)結構來看,2006至2019年外資對中國製造業投資確實大幅由55%下滑至25%,但同時對服務業投資也由41%升至68%,此數據背景就是中國內需消費市場擴大、消費轉型升級。中國零售市場成長也很迅速,去年10月甚至一度超過美國成世界最大,一般預估1至2年內中國就會穩居全球最大消費市場。 \n \n最後,沈建光認為中國在高技術產業和數位經濟發展方面有後發優勢,傳統上競爭力最強的附加價值低的勞動密集型製造業雖然有外移趨勢,但附加價值高的高技術產業吸引利反而增加。例如韓國巨頭三星雖然在過去幾年陸續關閉在陸的手機裝配、面板、電腦產線,去年反而在中國新增投資54億美元,用於生產記憶體、多層陶瓷電容、鋰電池等高端項目。此外,數位經濟蓬勃,創造許多新模式和企業型態,都可能讓外資認為有大量的投資機會。

  • 疫情援助&RCEP 東協肯定中國

    疫情援助&RCEP 東協肯定中國

     新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)的東協研究中心近日發布《2021年東南亞態勢》調查報告,在提供新冠疫情援助和《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)這兩大事件中,受訪者給予中國高度正面評價。然而,同個調查顯示,在中美競爭中,如果東協國家被迫選邊站,高達61.5%的受訪者選擇美國。 \n 調查顯示,44.2%受訪者認為,在疫情下,中國是為東協國家提供最多援助的對話夥伴,被認可度遠超他國;排名第2的日本,在受調查者中的被認可比率不到2成;美國則排名第4,不到1成。在RCEP方面,有超過6成的受訪者認為,RCEP對他們國家的貿易與投資有幫助。 \n 值得注意的是,中國在疫情中的貢獻以及對RCEP的正面評價,並未提升中國在東協國家的信任度,這反映在對大國信任度的調查中,高達63%的受訪者表示不信任中國,這個比率過去3年來持續呈現增長趨勢。反之,東南亞對美國不信任度過去2年維持5成左右,今年卻大降至31.3%。 \n 拜登上台 提升美信任度 \n 有68.6%的受訪者認為,在拜登政府的領導下,美國將加強與東協的接觸,這比去年的9.9%高出近6倍。認為美國是可靠戰略夥伴的受訪者比率,也從去年的34.9%激增至55.4%。 \n 在評估中美在該區域的影響力調查中,在經濟方面,認為中國最具影響力的受訪者高達76.3%,美國只有7.4%;在政治與戰略方面,認為美國最具影響力受訪者達49.1%,中國30.4%;此外,更多受訪者認為,中國有意把東南亞納入影響力範圍並且改變現有政治格局,這個比率從去年的38.2%增至今年的46.3%。 \n 中國崛起 擔憂比率增加 \n 認為中國在經濟和政治與戰略方面最具影響力的受訪者中,對中國影響力感到擔憂的受訪者比率,也有增加趨勢。認為中國最具經濟影響力的受訪者中,有72.3%對此表示擔憂,比去年微升0.4個百分點。認為中國最具政治和戰略影響力的受訪者中,則有88.6%表示擔憂,比去年多3.2個百分點。 \n 在中美角逐東協影響力和領導力之際,是否應該「選邊站」問題上,53.8%的受訪者選擇了「加強自身的韌性與凝聚力,以抵抗兩大國的施壓」選項,這比去年多出5.8個百分點;認為東協應「維持不選邊的立場」受訪者比率,從去年的31.3%略減至29.9%;認為中立不切實際,東南亞得在兩個大國作選擇受訪者比率,從3.1%小幅增至4%。 \n 若被迫在中美之間作選擇,2021年高達61.5%受訪者選美國,在2020年同一報告的同一欄中,選擇美國只有53.6%。換句話說,選擇美國的比上年度高了7.9個百分點。2021年選擇中國比率從2020年的46.4%降至38.5%。 \n 選擇北京 寮國緬甸汶萊 \n 大多數東協國家今年都進一步往美國傾斜;只有寮國、緬甸和汶萊今年往中國傾斜。 \n 東協十國,選擇「站隊」美國比率依序為菲律賓(86.6%)、越南(84.0%)、新加坡(65.8%)、印尼(64.3%)、泰國(56.5%)、柬埔寨(53.8%)、馬來西亞(53.0%)、緬甸(48.1%)、汶萊(30.3%)及寮國(20.0%)。 \n 東協十國當中選擇「換邊」,也就是本來選擇中國,現在選擇美國的是:印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國。緬甸轉向選擇美國儘管沒有過半,但百分比變化相當高,高達9.6個百分點;原本選擇美國的有38.5%,現在選擇美國的有48.1%,幾乎達到一半。選擇提高對中國的選擇的依次為:寮國、越南、汶萊。儘管越南只有16.0%受訪者選擇中國,但比去年的14.5%高1.5個百分點。美國是否可以信賴的戰略夥伴?本次調查中,55.4%受訪者認為,美國是可以信賴的戰略夥伴,比2020年的34.9%高很多。 \n 整體而言,這份調查反映出東南亞對中國持續增長的不安,以及對美國重返世界和區域舞台的期待。新加坡南洋理工大學人文、藝術與社會科學院院長廖振揚分析稱,調查結果凸顯出交易與信任之間突出的對比。中國與東南亞多個國家的關係更多是以交易為基礎,因此會一方面希望加深與中國的經濟接觸,另一方面又持續不信任中國。 \n 這是該智庫連續第三年發表同一主題的調查報告,也是國際上少有、探討東協國家對中國崛起與中美影響力消長觀感的學術調查報告。調查於去年11月18日美國大選後至今年1月10日進行,參與者是超過1000名來自東協十國國家政府機構、區域與國際機構、民間組織、學界、商界和媒體界人士。

  • 金牛年明星產業-金牛年塑料需求 可望正成長

    金牛年明星產業-金牛年塑料需求 可望正成長

     2020年經歷COVID-19的衝擊,油價一度崩跌,影響塑化報價與需求量,預期2021年塑化需求量將呈正成長,且中國十四五規劃持續推動煉油與石化業去產能,樂觀看待整體石化業獲利表現將較2020年回溫。 \n 塑化原料由於下游應用廣泛,需求一般隨全球GDP的變化而增減,根據IMF預估,2021年全球GDP將成長5.2%,雖然未來GDP變化仍需視疫情走向而定、疫苗何時推出施打亦尚未定案,然總體而言,2021年全球GDP正成長可期,即全球塑料需求將呈正成長。 \n 關於PVC產業,雖2020~2022年中國皆有廠商規畫新建產能,然根據中國產業結構調整目錄2013修整版規定,電石法企業、起始規模小於30萬噸的乙烯法PVC為限制類,且2017年8月16日起《關於汞的水俁公約》對中國正式生效,2020年中國電石法PVC須完全實現低汞觸媒、2025年氯碱生產全面實現無汞化,因此預期PVC供給仍相對受控;ABS方面,雖2021年中國約有160萬噸的ABS新產能規劃開出,然主要落在下半年投產,因此2021年上半年的ABS行情仍然值得期待。 \n 至於中國十四五規劃方面,持續推動去產能、提升競爭力,其中將推動煉油產業轉型優化,以年產能500萬噸為分界,大於500萬噸的煉廠進行轉型、增加化工比重,小於500萬噸的廠因不具規模優勢,將以淘汰整合、集聚發展為主要方向;由於山東地煉規模普遍偏小,研究處推測應為整併重點,對煉油產業的秩序將有一定的幫助。 \n 市場所關心的RCEP方面,在15國簽署RCEP後,仍須等待各國國會各自批准,九國通過後,其中東協國家至少六個,非東協國家至少三個,就可正式生效,一般預估將在二年內生效;生效後預計全體會員國產品關稅消除率為91%。 \n 此外,實際上調降關稅的時程是緩步漸進,並不會有立刻巨大的調整,因此預期短期內對台灣石化業影響有限。對台灣石化業者而言,中國與東協、印度為主要出口地區,而印度於2019年底退出RCEP談判,因此未來台廠可能會加重對印度的出口比重,然RCEP仍保留印度日後加入的彈性,因此仍需持續觀察後續的政經變化。

  • 觀念平台-全球經濟競合時代的來臨與啟示

     過去一年,在國際社會將核心聚焦於新冠肺炎疫情持續肆虐,嚴重衝擊各國產業活動的同時,全球經濟情勢卻呈現前所未有的急劇變化。其中,除了1月15日美中兩大經濟強權歷經兩年鏖戰簽署《中美第一階段貿易協定》之外,最為受到國際社會矚目的莫過於,11月15日以亞太國家為主體所簽署的《區域全面經濟夥伴協定(RCEP)》;以及12月30日中歐雙方領袖,共同透過視訊會議達成簽署中歐《全面投資協定(CAI)》共識。在這些情勢急劇變化的背後,其實反映全球經濟結構正在邁入「競合」時代。 \n 先從美中經濟關係來說,過去四年美國在川普總統「美國優先」理念下,除了透過減稅推動製造回流之外,堅持以「公平」為原則,採取加徵關稅作法,藉此達成經濟脫鉤中國。不過,隨著拜登接任美國總統,雖對中經濟政策不致大幅調整,但若按其藍圖加以觀察,顯然將會從之前的「對立」,調整為未來之「競合」。誠如其國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)曾經表示,在與中國的經濟競爭上取得優勢,並非選擇脫鉤中國,而是在強勢位置上展開與中國之競合。其實稍早之前,中國公開表示,希望美國重拾理性、重開對話,化解彼此矛盾分歧,促進兩國經濟關係重回正軌、重啟合作,進而擴大共同利益。 \n 再就RCEP發展而言,此項協定涵蓋人口全球占比接近三成,經濟總量全球占比超過三分之一,堪稱是目前世界最大的自由貿易區域。此項協定簽署,其實正意味著美國川普總統時代,以「美國優先」及「製造回流」為理念所堅持的保護貿易思維正在退卻,以及以「脫鉤中國」及「公平貿易」為理由所掀起的中美貿易糾葛正在轉化。亦即全球經濟在治理上,不再因受到「美國本位」與「去中國化」因素影響,而陷入分裂、對抗格局,無疑說明各國經濟關係正在從「單邊主義」朝向「多邊主義」,以及全球經濟體系逐漸從「分離」轉為「整合」。尤其在川普選擇退出美國已簽署的TPP之同時,卻又提供經濟實力已崛起的中國,藉此機會主導推動RCEP談判,填補美國所遺留的經濟主導空間。 \n 此外,國際社會在傳統思維上始終認為歐盟是美國的重要盟友,共同存在對西方價值認同的核心理念,至於中國則是競爭對手。但是,觀察過去以來歐盟在經濟政策上卻又發現,根本沒有實施與中國市場完全脫鉤的作法,卻又在部分經濟議題上與美國產生或多或少之歧見。此意味著,歐盟面對中國經濟崛起在政策選擇上,並非採取圍堵中國進入歐盟市場,而是積極要求中國擴大開放市場,藉以保障歐盟企業取得公平競爭環境。 \n 再者,則是歐盟認為其經濟受到疫情持續肆虐陷入低迷之下,若要加速促進復甦,其實需要透過中國極具有潛力的內需消費市場加持。尤其拜登政府所提出的「重振美國工業」構想,短期恐難落實歐盟所期待的自由貿易政策。因此,在中國重大讓步前提下,與其期待美國拜登政府尚未呈現整體經濟輪廓新政,不如先行達成簽署將超越《美中第一階段貿易協定》內容的《中歐全面投資協定》共識。誠如許多學者專家指出,讓中歐達成簽署協定共識的力道,並非在政治因素的競爭,而是在經濟因素之合作。 \n 面對全球經濟情勢劇變,特別在中國簽署RCEP之後表示希望加入CPTPP,相對台灣卻又難以參與RCEP之同時,值得台灣警惕的是,如果中國因期待加入CPTPP,而進行市場開放及法規修正,台灣更必須超越中國加速改革與調整,以因應申請加入CPTPP的要求。其次,應該思考的是,如何因應中國經濟崛起正在提高全球影響之下,雖過去以來與中國的貿易往來,並未因兩岸關係糾葛而陷入停滯,但與中國的投資(包括陸企來台)連結,卻又因中國產業結構不斷升級而持續呈現弱化。 \n 另一方面,更加無法忽略的是,如何利用近年以來中國與全球大國的合縱連橫,有效掌握其擴大開放市場利基,進而加速促進台灣產業轉型。亦即在中國逐漸從世界工廠轉型為世界市場下,雖我們支持落實從嚴審查台商與陸資企業之合作,或是陸資企業來台投資,但採取過度緊縮台商前往中國投資,或是減少與陸資企業之合作,不但將會造成台商再度錯過參與中國擴大內需消費市場的機會,而且可能導致台灣經濟陷入更加邊緣之風險。

  • 澳洲8年8.5億計畫瞄準東南亞 專家解析動機:降低陸主導地位

    澳洲8年8.5億計畫瞄準東南亞 專家解析動機:降低陸主導地位

    去年進出口數據似乎未受中國貿易制裁影響,似乎給澳洲更多信心,推出8年3000萬美元(約8.5億台幣)「湄公河-澳洲打擊跨國犯罪」計畫,已透過公開招標找執行團隊。外務貿易部稱目的是維持區域繁榮穩定,但東南亞研究專家布蘭德(Ben Bland)表示,此舉意在降低北京當局在東南亞主導地位。 \n \n這項計畫資金由澳洲官方發展援助(Official Development Assistance)提供,目標是幫助湄公河流域國家如越南、寮國、柬埔寨、泰國、緬甸等打擊毒品、人口販賣、性犯罪、金融犯罪等括國案件。該計畫指出,東南亞是全球最大冰毒(ice,甲基苯丙胺結晶體)市場,此外每年非法流動的貨物和人口價值高達730億至1140億美元間。 \n \n外務貿易部發言人稱該計畫會「促進區域協調以應對區域挑戰」,並稱包容、穩定的亞太區域符合澳洲長期利益,也提到會與中國合作:「我們透過與湄公河夥伴及美國、中國、日本合作,打擊湄公河流域的販毒和洗錢活動。」計畫得標企業將與湄公河流域國家建立聯繫管道與緊密合作,制定詳細打擊犯罪計畫,而澳洲政府將扮演居間協調角色。 \n \n但澳洲智庫洛伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)東南亞計畫主任布蘭德認為,東南亞地緣政治重要性與日俱增,而很顯然中國大陸正發揮越來越大作用,大部分ASEAN(東南亞國家協會)成員國企業都已經與陸企建立合作關係或充當陸企供應商,因此計畫真正目的是擴大澳洲對湄公河流域國家影響力,降低中國主導地位。 \n \n大陸官媒《環球時報》似乎也是一樣看法,國際英語版昨(1)日刊載評論,指澳洲在與中國緊張關係不斷升級下,對東南亞地緣政治興趣似乎正在增長,並稱「坎培拉在湄公河流域的策略創造各國不想要的不穩定」(Canberra's ploy in Mekong creates unwanted instability)。 \n \n布蘭德說:「如果澳洲與盟友,例如美國、日本,想制衡中國,就須要找到更多方法幫助東南亞國家解決他們經常面臨的問題,好比跨國犯罪。」他稱,這項計畫會拉近澳洲與東南亞各國距離,增加多方合作機會,當有得選擇時,ASEAN自然會降低對大陸依賴。 \n \n不論中國大陸、澳洲、ASEAN各成員國都是去年簽署、史上最大自由貿易區RCEP(區域全面經濟夥伴協定)締約國,但雙方關係並未因此和緩。澳洲新任外務貿易部長特漢(Dan Tehan)1月24日表示已致信差不多同時在去年12月上任的大陸商務部長王文濤,稱希望恢復對話,但遭《環球時報》斥責僅是在演戲以贏得國際輿論戰,從澳洲同時卻未放鬆圍堵中國努力,或許也可看出為何陸方仍堅持對澳強硬立場。

  • 專家傳真-RCEP貿易便捷化措施 對貨品貿易之影響

     RCEP成為全球僅次於WTO協定下最大的貿易協定,其2019年經濟規模(以GDP計)為25.6兆美元,約占全球GDP的29.4%,且區域內的人口數22.7億人,占全球總人口的30.6%。 \n RCEP會員國包含澳洲、汶萊、柬埔寨、中國大陸、印尼、日本、寮國、馬來西亞、緬甸、紐西蘭、菲律賓、新加坡、韓國、泰國與越南等國,而該協定預計將於2022年生效。 \n 以2018年數據來看,RCEP15國間區域內貿易額占該區域總貿易額40%,而且區域內中間財貿易與最終財貿易總額分別占全球貿易額的44%和28%,可見RCEP15國間供應鏈整合程度相當緊密。由目前所公布的文本協定可看出,各國承諾貨品降稅程度有限,除了部分商品維持關稅外,大多數的商品關稅都均已調降,降稅對於促進該地區的貨品貿易助益不大。 \n 不過,協定內的貿易便捷化章內容卻對提升區域內貿易環境制度化與透明化卻有其重要性,效益主要來自於三方面,即貿易無紙化、關務程序透明化與清關效率化等,分述如下: \n 1.貿易無紙化以減少各國跨境通關作業處理時間 \n 貿易無紙化是RCEP各國欲積極努力去推動的目標,而且也是具體整合該區域貨品貿易重要里程碑。一旦達成區域內貿易無紙化,意味在區域內的貨品貿易跨境運輸就如同在國境內流通一樣便利無礙。 \n 以跨境貿易實務而言,貿易無紙化不僅可預先完成海關進出口等報關手續,同時亦可降低因貨品通關所衍生出的交易或作業成本,大幅提升區域內跨境物流效率,降低產品生產成本,達成區域內產業分工與生產之效率,可提供更具價格優勢的中間財與最終產品。 \n 2.關務程序透明化與海關法規的調適 \n 貿易協定的簽署最重要的功能在於降低會員國間因法規落差所造成企業生產或銷售商品時所衍生出額外的成本,達到生產與銷售的效率,更重要的是透過法規的高度透明化,可確保進出口商在貨品輸出入都有一致的法規可以遵循。但緬甸因國情所需,尚無法在RCEP生效後立即施行,其承諾五年後將可落實相關義務。 \n 3.清關效率化並減少不必要的裝運前檢驗程序 \n 為了加大區域內貨品的貿易流量以及加深跨境電商的流通,RCEP會員國承諾將加速貨物通關的效率,並且在不涉及運輸非法物品的前提下,盡可能在6小時內放行,這對於跨境電商的發展提供了相當有利的條件,代表消費者將可更快地收到來自於區域內其他國家賣家寄送的物品,提升跨境消費的意願;對於區域內企業而言,清關效率化將可帶來更大的跨境電商商機,同時也帶來更競爭的產業環境。此外,除了以動植物檢疫目的的要求外,RCEP會員國承諾禁止新增額外的裝運前檢驗程序,加快貨品運輸效率。 \n RCEP協定雖未能稱上高標準、高品質的貿易協定,但卻是為了實際解決區域內貿易實務上所妥協與欲共同努力去達成的區域一體化願景的協定,而這些努力亦將有助於進一步促進該地區內貨暢其流,以提升區域內經濟成長與人均所得。

  • 預言美元霸權式微 德經濟學者:亞洲將出現人民幣經濟區

    預言美元霸權式微 德經濟學者:亞洲將出現人民幣經濟區

    美元在美國疫情爆發並迅速成為全球最重災區後,由強轉弱持續走貶,是否有其他貨幣或資產能取代美元,1年來是不少學者關注焦點。專攻經濟政策、貨幣領域的德國萊比錫大學教授施納伯(Gunther Schnabl)認為,人民幣至少在亞洲已經出現機會,東亞、東南亞可能出現非正式的人民幣經濟區,甚至連美國最親密盟友日本都可能願意加入。 \n \n1994年中國大陸開放國際交易以來,曾引入嚴格的與美元掛勾機制,加上日本、韓國,東亞出現了非正式的美元本位制,這帶給東亞匯率高度穩定,加速發展分工與貿易的效果。施納伯稱,人民幣和美元掛鉤,在1998年亞洲金融風暴和2008年全球金融海嘯期間也發揮很大效果,使得人民幣如同驚滔駭浪中屹立不搖的岩石,穩定東亞局勢。 \n \n不過情況已經改變,施納伯指出,隨著美國Fed(聯準會)持續寬鬆政策和購入美國國債、拜登(Joe Biden)政府擴大支出增加債務,美元將進一步面臨貶值壓力。而且美國國債的外資持有率已經由2013年43%降到不滿30%,取代的是Fed持有自己的流通國債份額上升,可能造成投資人對美元國際作用的信任度持續減弱。 \n \n他注意到,儘管由於北京當局對資本市場的嚴格管制,導致人民幣尚未成為任何國家的錨定或儲備貨幣,但中國在去年採取2項重要措施,首先是自去年5月起至今允許人民幣對美元升值約10%,其次是逐步減持美國國債,2011年底還有約1.3兆美元規模,但到去年底只剩約1兆美元,都顯現出中國似乎有意擺脫對美元依賴。 \n \n而相較於美國在疫情中遇到的經濟麻煩,中國迅速克服疫情持續成長,還簽訂史上最大自貿區協定RCEP(區域全面性經濟夥伴協定),自1990年代以來一直維持強勁增長,現在除了自身製造業向美國、歐洲出口,還以東南亞許多企業當供應商形成中介角色,區域、甚至世界核心地位自不待言。 \n \n施納伯認為人民幣現在就像1970年代以後到歐元問世前的德國馬克(Deutsche Mark),當時由於各國對美國大量印鈔應付越戰、實質卻由各國共同埋單早有不滿,加上1970年代在美國大量寬鬆下,德國聯邦銀行卻因為擔心輸入性通貨膨脹而允許德國馬克升值,最後導致以美元為中心的布雷頓森林體系(Bretton Woods system)在1973年瓦解,德國馬克、瑞士法郎變成有吸引力的國際價值儲藏,德國馬克不僅成為歐洲錨定和儲備貨幣,美國甚至也曾用德國馬克、瑞士法郎發售債券。 \n \n他寫到:「如果人民幣繼續升值,對其他東亞國家的誘惑將是保持本國貨幣與人民幣掛鉤,以維持區域內匯率穩定。此外,東南亞經濟體可能受到誘惑,將美元換成人民幣,以獲取重估美元的收益。一個非正式的人民幣區塊將出現,人民幣將成為東南亞各國貨幣的錨定和儲備貨幣。日本甚至也可能會受到誘惑,願意加入其中。」

  • 中紐自貿協定 升級

     繼完成區域全面經濟夥伴協定(RCEP)簽署和中歐投資協議談判後,中國繼續推進FTA進程。中國與紐西蘭醞釀多年的升級版自由貿易協定,26日正式簽署。中國將在RCEP的基礎上,在金融、教育等多個領域對紐西蘭擴大開放市場,將為紐西蘭出口每年節省數百萬美元成本。 \n 中國商務部長王文濤與紐西蘭貿易部長奧康納(Damien O'Connor)26日透過視訊簽署升級版中紐自由貿易協定。紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)表示,在面臨嚴重的全球新冠疫情和經濟危機之際,中紐自貿協定具有重要性,不僅使現有協定現代化,也確保未來十年仍適用。 \n 升級後的中紐自貿協定使紐西蘭對中國出口難度降低,其中,紐對中出口貿易額近30億紐元(約21.7億美元)的木材和紙品,將有99%獲免關稅准入。此外,海產、林業和其他初級產業等腐爛貨物的出口商同樣受惠。 \n 奧康納表示,現有的乳製品出口條件得以維持,且大部分產品的防禦性關稅將在一年內取消,奶粉關稅則將於三年內取消。這代表紐西蘭出口至中國的所有乳製品,在2024年1月1日之後將是零關稅。據估計,紐西蘭出口的合規成本每年將因此減少數百萬美元。 \n 中紐自貿協定早先於2004年8月完成簽署並於10月份開始實施,升級版協定則於2019年11月完成談判。新華視點報導,中紐自貿協定時隔12年後成功升級,將讓中新兩國人民享受彼此更大開放紅利。 \n 根據升級版中紐自貿協定,中國將在RCEP的基礎上,對紐西蘭進一步擴大航空、教育、金融、養老、客運等領域的開放。紐西蘭則在特定工種工作許可安排中,將中國申請量較大的漢語教師和中文導遊就業配額提高至300名和200名。 \n 中國商務部國際司負責人表示,紐西蘭於升級版自貿協定中放寬中資審查門檻,並給予中國投資者與跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)成員同等的審查待遇,將原有自貿協定中的審查門檻1千萬紐元大幅提高,其中,政府投資者的審查門檻為1億紐元,非政府投資者提高為2億紐元。

  • 陸商務部:6個月內完成RCEP核准和準備

    大陸商務部14日表示,大陸從2020年12月開始就啟動「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)在當地的核准程序,目前進展順利,大陸協定核准和實施準備工作將在6個月內完成。 \n商務部發言人高峰14日在記者會上表示,RCEP協定相關實施準備工作正在穩步推進,主要包括進行關稅稅則轉版,以及原產地實施準備工作,將確保協定生效後中方降稅義務的履行。 \n此外,各部門已對照梳理協定所涉及的義務清單,確保協定中的各項開放舉措和規則義務能夠得到全面履行;加強協定實施有關培訓工作,擬於本月中旬舉辦全國性線上專題培訓班,協助地方、企業全面熟悉規則。 \n高峰也在同場記者會強調,大陸無意與世界脫鉤,改革開放以來大陸不斷擴大對外開放,推動世界經濟增長、打造全球共享的產業鏈供應鏈體系作出了積極貢獻。

  • 李武忠》台灣應務實看待RCEP

    李武忠》台灣應務實看待RCEP

    在新冠肺炎(COVID-19)疫情持續升溫,世界經濟陷入低迷,經濟全球化遭遇逆風之際,「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)的簽署,引發熱議。有些國家認為有助於全球經濟復甦,有些國家則擔心中國將強化在東南亞的勢力擴張,而台灣政府則刻意淡化,宣稱早就超前部署,做好調適並積極尋找突破之道(加入CPTPP)。事實上各國在考量是否加入區域經貿合作圈,主要係從自己國家利益出發,同時尊重對方的利益,求同存異,避免意識形態之爭給區域合作造成政治障礙,才能創造互利共享的局面,台灣亦不能例外。 \n \nRCEP整體標準雖不及CPTPP,但實施後不僅將強化成員國間的產業鏈分工,讓產業鏈更為完整緊密可帶動當地就業及經濟成長,產品流通將更為便捷,會對亞太各國經濟發展起拉動作用,也將進一步提升亞太經濟在全球經濟中的分量。中日韓GDP合計占全球20%以上,占亞洲70%以上,未來中日韓三國的經貿能否因而更密切融合將會是擴大RCEP效應的一大關鍵。台灣官員不能只提關稅減讓部分。 \n \n亞洲地區是農漁業的重要生產基地,也是世界重要的農產品貿易市場,2019年RCEP成員國農產品總產量占世界的比重約為20.1%,多數成員國視農產品為敏感領域,在兼顧各國不同需求情況下,也取得一定的成果包括:進口關稅的削減甚至歸零(2019年日本平均關稅4.4%,其中農產品平均關稅達15.7%,未來日本六成以上,中國八成以上的農產品將互相取消關稅)可大幅降低生產成本提高獲利;取消農業出口補貼補貼,回歸市場機制(維持一定的農產品配額);可吸引該區域以外的投資者前往設廠,作為向其他地區(尤其中國大陸)的出口轉運站。 \n \n另外,提高通關效率及檢驗檢疫規定更加透明化(如要求生鮮水果等易腐貨物6小時內通關等),可提高生鮮農漁產品跨境流通效率;採原產成分累積規則,可提高協定優惠稅率的利用率,便於企業在區域內進行採購;服務貿易及投資領域主要採負面清單(非禁即入)的開放方式,有利於企業在區域內的產業鏈佈局,提升參與國際農業合作機遇(目前RCEP所吸引的外國直接投資,只30%來自區域內部,仍有很大增長空間),未來區域內從事農產品進出口相關企業將迎來更多的商機,台灣企業及廠商應儘早布局。 \n \n加入區域經濟合作帶來的好處,越南是個典型的例子。該國2020年經濟成長2.91%(2021年經濟增速有望達到6.8%),農業領域成長2.68%,尤其水產品透過「歐盟越南自由貿易協定」(EVFTA)、「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)以及與韓國、日本和東協等主要市場簽訂貿易協定,讓該國水產品在這些市場上變得具有競爭力,去年上半年雖然受到COVID-19大流行影響導致出口大幅減少,但自7月後出口開始逐步回升,2020年水產品出口總額將達85.8億美元,未來再加上RCEP、越英自由貿易協定等助力, 2025年水產品出口額希望能達到120億美元的目標。該國2020年稻米出口也超越泰國,成為全球第二大出口國。 \n \n這對於同樣以外銷為主的台灣農漁產品,將產生連帶影響(如農漁產品貿易轉向效應,而中國仍是台灣農產品出口的首位等),蔡政府推動新南向政策不能一廂情願,必須重新調整,尋求正確的切入點以免徒勞無功。近年來面對產銷失衡或經濟自由化衝擊,蔡政府慣性反應便是紓困補貼並把責任推給中國打壓,而不是協助產業轉型或升級,這樣的作為只會讓台灣經貿更難走向國際。畢竟經濟是做衰不是被唱衰的! \n(作者為農漁經學者) \n

  • 與台中中小企業座談 王美花提出產業建言

    與台中中小企業座談 王美花提出產業建言

    疫情時代,以進出口為大宗的台灣,經營更顯困難,政府如何幫產業界脫困,立委何欣純13日下午邀請經濟部長王美花與台中在地中小企業、微型企業座談,會中業者提原料、土地、RCEP等多樣問題,王美花一一針對業者困難,提出政府目前狀況,並說會掌握產業建言,請相關局處研究,努力協助產業突破困境。 \n會中與會代表多肯定政府在本次防疫作戰中的作為,對於疫情下對產業之影響,業者提出各個面向之建議,有業者反應,許多產業的金屬原物料都來自中國,因疫情造成原物料取得困難,希望開放其他國家的原物料可以進口,台灣手工具公會理事長黃信德表示,因台幣升值,中鋼進口價變低,可否令其不要漲這麼多!另外有南部手工具業者,出口半成品套筒到大陸,大陸加工後賣到全世界,反而對打台灣的成品。 \n王美花表示,缺料可從中南美專案進口,上周經濟部曾跟中鋼開會,中鋼表示,如果是原物料廠商調漲,中鋼會反應在價格上,但會盡量少賺一點。套筒的部分會再瞭解,大陸洗產地,絕對不可以。 \n另有業者表示,目前工業區土地不夠,而且還很貴,工具機公會副理事長、百德機械董事長謝瑞木甚至表示,一坪30多萬,要賣「安非他命」才賺得回來,另有人覺得工業區瓦斯管線普遍不足,牽管費用太高,也有業主提問,因為政治上,台灣無法加入如RCEP等貿易協定,導致不公平的對待,政府有什麼方法可以來協助業者? \n王美花總結說,工業區土地已與台糖等單位協調,全台已取得五處土地,最快在年底就可以釋出,不過可惜都不在台中,也會找天然氣業者談談,其實RCEP增加的自由化程度沒有很高,這只是大陸要做給美國看,美國一直在打壓我「中國」下,我們還能談成的一個多國的貿易協定;在RCEP後,我們到東南亞,並沒有更差,這個差其實已存在10幾年了,蔡總統推新南向後,也讓各國聚焦台灣,知道台灣很好,而增加了不少潛在夥伴,貿協到東南亞做了很多形象展,對台灣精品去東南亞推銷,真的有幫助,現只是疫情的關係,又退回原點。 \n王美花也表示,中美貿易戰下,美國扣大陸產品25%的關稅,但大陸賣到美國的產品,竟比2019年還多,所以美國人問,是不是關稅策略失敗了、「中國」變了什麼把戲,賣得比以前更好?這是怎樣的手段,但「中國」就是不透明、資訊很難抓到精準,還要再瞭解。但客觀上來講,大陸現在疫情防制做得好,而台灣是防疫第一,所以只要防疫做好,出口就會好。今日業者反應的問題,都會研議解決,「此行經濟部的用意是想聽聽業者的問題,而且會努力解決問題。」 \n★中時新聞網關心您:保護自己、遠離毒品!

  • 印度對陸進口年減近2成 日媒:中印貿易轉捩點

    印度對陸進口年減近2成 日媒:中印貿易轉捩點

    印度政府統計去年前10月向中國進口額與2019年同期相比大減19.5%,《日本經濟新聞》認為,這顯示印度總理莫迪(Narendra Modi)排斥中國製品作法收到初步成效,中印貿易已至轉捩點,即將從頂峰下行。不過中國大陸仍是印度最大進口國,在進口國中占比份量甚至還增加,總量減少似乎短期內難以讓印度做到脫鉤中國。 \n \n過去20年印度由中國進口量增加超過40倍,接近2成的減少將是這期間最大幅度萎縮,但總量仍然驚人,印度政府似乎認為相較本土製品,充滿價格與品質競爭力的中國產品是貿易逆差擴大最大兇手。 \n \n從品項來看,在印度市場上陸製份額較高的電器、家具、玩具的進口都大量減少,特別是海爾的廉價家電銷售也受影響。印度評等與研究公司(India Ratings and Research)分析師潘特(Devendra Pant)博士說:「莫迪政府重視本國產品,想打造自主經濟圈,是最大原因。」 \n \n印度2019年退出RCEP(區域全面經濟夥伴協定)談判,已經明確開始與中國保持距離。莫迪去年5月喊出「靠自己(self-reliant)」,也推出針對電子製造業的PLI(生產關聯激勵)計畫,6月又在與中國邊境衝突中、時隔45年出現人員傷亡,同時陸續禁用超過200款陸製應用程式,對陸資也增加許多限制,一連串發展也導致印度人對中國觀感惡化。 \n \n《日本經濟新聞》認為,中印關係緊張今年仍然難解,雖然印度由政府帶動脫鉤,還有提供本國產業補貼,都可能進一步減少中國產品進口,但印度產品還有價格競爭力、技術開發、高素質人力確保等諸多課題要克服。

  • 零關稅輻射東協 大陸最具優勢

    零關稅輻射東協 大陸最具優勢

     從RCEP(區域全面經濟夥伴協定)去年11月簽署即將生效,加上這2年中美貿易戰下的供應鏈調整讓不少台商轉移至東協市場。但實際從赴陸投資數據來看,去年金額逆勢成長達5成。也有台商顧問指出,藉由加碼投資大陸輻射RCEP關稅區也成為台商另一條路,加上大陸加速對外開放等,也讓一些可能無力轉移產線或更打算融入大陸供應鏈與內需的中小台企看到新方向。 \n 上海市台協副會長蔡世明認為,RCEP簽署後,台灣幾大產業公會都有討論未來方向,也不排除到大陸設廠來避免關稅問題。他表示雖然經濟部說關稅很低,但這就是「站著說話不腰疼」,關稅墊高就是台商的實際損失,政府應承認新南向政策有問題、務實調整、不要光說風涼話。 \n 而從數據觀察,即便疫情衝擊仍能看到去年台商對大陸投資回溫風向,先不論台商海外繞道投資,僅看投審會去年前11個月統計,核准對大陸投資件數為445件,較去年同期減少20.25%;但核准投(增)資金額卻增至56億312萬元,逆勢成長50.43%。 \n 其中也不乏一些投資大案,舉例去年上半年就有國喬石化投資約3.76億美元赴大陸泉州設立國亨化學公司,進行化工產品進出口、批發等業務。 \n 由於RCEP生效後,台商如要享受「零關稅」紅利最直觀自然是到東協設廠。擔任「台商張老師」的華信統領企管總經理袁明仁認為,在大陸設置產線也同樣能「零關稅」輻射東協,觀察有部分台商確實作此打算。 \n 另外大陸擴大對外開放、「雙循環」政策也能更吸引符合產業發展優惠的台商。他以石化業為例,除關稅比在台有優勢,產業所需技術人才、土地比起部分東協國家,或還是大陸較有優勢。 \n 此外,台商另一大關切在於美國準總統拜登上台後的關稅戰走向。袁明仁也提醒台商無論留在大陸或東南亞,關鍵仍在中美貿易協議的第二階段談判,如果仍長期維持,從大陸出口的不管傳統或高科技都恐難以生存,同時還要留意今年疫情是否會再度造成停工衝擊。

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