雲林縣立委補選,民進黨再搶下一席,是否已跨越立委提出總統罷免案四分之一門檻,引發爭議。立法院法制局明天將提交報告給院方,傾向以憲法一一三席為計算基礎;但民進黨政策會執行長柯建銘表示,民進黨團現有廿八席,已跨越目前立委總數一一二席的四分之一門檻,不待南投立委補選,民進黨在罷免總統一案上,「一定會有動作」。
依憲法增修條文,總統、副總統的罷免案,須經全體立法委員四分之一提議,全體立法委員三分之二之同意後才能提出,交由公民投票。不過,所謂的「全體立委」究竟是現有席次或法定席次,並無明確交代,導致相關爭議。
依目前的全體立法委員法定席次為一一三席,四分之一是廿八.二五,要超過四分之一須有廿九席,不過在前南投縣立委吳敦義轉任行政院長後,現有立委席次僅剩一一二席,在民進黨贏得雲林縣立委補選後,立委席次從廿七席增為廿八席,剛好跨過四分之一門檻。
對此,柯建銘表示,立法院每屆都有辭職、死亡甚至入獄的立委,時時都在出缺,所謂的「全體立委」指的當然是現有立委席次;更何況,立法院朝野協商計算政黨比例席次,全都依「現有席次」算,他希望國民黨不要再拗了,現有立委的四分之一門檻,就是廿八席。
柯建銘表示,民進黨團立委總數達廿八席,就是個「黃金數字」,已達到罷免總統的提案門檻,雖然民進黨對接下來的南投立委補選有信心,但不會等到南投補選結果出爐,就會針對提案罷免馬英九有所動作。
立法院長王金平昨天稍早表示,跨越提案門檻,只是提案而已,提案後,還需要院會決議,民進黨立委席次距離過半,仍相差太遠,還有一大段距離。
不過黨政人士分析,雖然罷免案距離院會決議通過,還有一段距離,但是提案已成朝野政黨間的面子之戰,而僅差一席的空間,更容易讓無黨聯盟介入操作,馬政府要保留顏面,無盟和各黨具關鍵,也開始有了微妙的變化。
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