未來幾年，不論大陸或台灣，查稅、加稅的情形都會持續發生，且對象除了有錢人，外資企業更是政府緊盯的目標，為求自保，除了守規矩、利潤合理分配、誠實納稅外，做任何投資都要先精算損益平衡點，才不會偷雞不著蝕把米。

最近珠江三角洲有些台商傳出大陸方面查稅愈查愈嚴的消息。其實未來幾年，可以預期，不論是中國大陸或台灣，查稅、加稅的情形都會持續發生。不會因為經濟不好，就有查稅空窗期。

為什麼呢？因為金融海嘯發生後，各國政府為了救經濟，都編列許多預算，企圖把局面穩住，讓企業能生存，人民也能就業。

赤字有賴加稅彌補

但是，政府投入很多錢，發生了嚴重的財政赤字，赤字要如何彌補？只有增加稅收、賣祖產，要不然就是借錢。借錢要還呀！祖產也不能一直賣，那要怎麼增加稅收呢？不是查稅就是加稅。

去年底到今年初，我在大陸拜會很多台商朋友。他們都說最近大陸稅務機關都不查稅了，因為經濟不景氣，大家苦哈哈，也沒賺到什麼錢，未來幾年應該也會放鬆的。

那時我就跟他們說，情況剛好相反，未來幾年各國政府查稅、加稅都是一定會做的事，只是有遞延效果。當時政府急著滅火，今年你財務困難沒關係，我到明年再來查也可以！

至於加稅，應該要加誰的稅呢？美國總統選舉時，常常提到要加稅，第一個是加有錢人的稅，第二個是加外國人的稅。因為對外國人加稅不影響選票，而且還能增加本國國民的票。

在大陸來講，最可能被加稅的對象，就是有錢人和外資。中國大陸的企業大概也跑不掉，外資企業就可能透過各種稅務安排，盡量不繳稅。所以從這邊挖稅是最容易的，而且也不會引起什麼民怨。你說要撤資，也沒那麼簡單，而且大陸市場規模這麼大，外資也捨不得走。

小心繳稅紀錄露馬腳

如果查稅是未來不可避免的事，台商最佳的策略，就是守規矩。事業獲利要合理的分配在中國大陸，不要全部都移往海外，否則很容易被當地稅務機關盯上。

例如有位台商，在大陸的財務報表一直都是呈現虧損，可是工廠卻一直在擴建。這樣當地的政府當然不高興了，你買地擴廠，賺我土地的錢，又不繳稅。可能還對大陸勞工苛刻薪資，專找外省的便宜勞工，這樣對地方有什麼貢獻呢？這種企業很容易就被列為優先查稅的對象。

去年元月，大陸將高新技術適用的稅率降為15%之後，許多台商爭著去申請，後來陸續發生多件申請的台商被查稅，或是多繳稅的案例。

第一種情形是台商為了少繳一點稅，明明經營的不是高新技術事業，卻想盡辦法去適用高新技術的優惠稅率，中間做了很多動作。

結果去申請後，主管機關在審核申請案時，查閱以前的企業經營紀錄，發現這家企業以前都沒繳稅，而且經營的項目和申請高新技術的項目不同，資料兜不攏，就會被注意帳務可能有問題了，變成偷雞不著蝕把米。

增加投資要精算損益點

第二種情形，是真的為了符合高新技術的適用條件，增加投資，結果稅率較低也沒有用，要繳的稅還更多。

例如有家在江蘇設廠的台商，本來是從事代工業務，適用的營利事業所得稅稅率是33%，後來為了適用高新技術的優惠稅率，就想增加研發功能，在大陸成立研發中心，結果公司的利潤率發生變化，最後算出來要繳的稅還更多。

所以申請高新技術產業划得來、划不來，還是要仔細估算損益平衡點，不要一味看到低稅率，就去申請。

成立大企業司 監管大企業

另外最近大陸還有一項稅務相關的新政策，台商們也要多注意。

今年初大陸稅務總局成立「大企業司」，要求符合條件的大企業建立稅務管理制度，共規定了200多個檢查項目，還要求配置相關的專業人員。這套制度等於是內部控管制度，目的是讓稅務管理上軌道，不讓大企業採取一些過度偏激的避稅作法。

目前台商符合大企業條件的，只有一家富士康。如果這套制度推行得不錯的話，我認為未來大陸官方有可能進一步再推廣，延伸到其他比較中型的企業。

其實大陸的稅務制度比台灣進步，因為他們都是直接引進先進國家的制度，只是在執行上各地可能參差不齊。台商在稅務處理上最好能符合法規，未來回台上市也較方便。

（記者林美姿採訪、萬年生整理）