文化創意產業在大陸政策面推動下,儼然成為新的產業尖兵。據大陸文化部提出的「文化產業振興規畫」,發展文創業的總體目標之一,就是要讓文創業推動經濟社會發展的功能和作用得到良好的發揮。
根據規畫,新聞出版領域將重點推進出版發行企業聯合重組,打造大陸出版傳媒業航空母艦。廣電領域積極推動省內有線電視網路整合,並支持有條件的省級網路公司跨省重組擴張。文化系統將重點推動動漫遊戲業的資源整合,在全大陸形成若干有自主創新能力的動漫企業集團;將推動演出院團的體制改革,推動組建有強大競爭力的演藝集團;將推動演藝資源的跨地區整合,在大陸形成若干有聚集效應和強大輻射力的演藝院線。
儘管大陸在政策面向文創產業傾斜,但無可諱言的,僅由文化部推動,動能可能不足。
據分析,目前大陸文化行業的領域,監管權分別歸屬在文化部、廣電總局、新聞出版署、旅遊局等部門。而「關於加快文化產業發展的指導意見」,僅僅涉及到文化部歸口管理的演繹、動漫產業、網路服務等行業。而促進出版、影視等行業快速發展的意見仍有待其他部門編制公布。
此外,大陸文創業者的素質良莠不齊。目前大陸每年拍攝的電視劇上萬集,電影460部,但能在電視台和電影院播出的不到1/3。北大文化產業研究院副院長陳少峰認為,主因是部分品質低劣;而像韓國目前的電視劇和電影的製作品質要比大陸高,原因在於市場機制比較完善。
北大文化產業研究院副院長向勇則認為,大陸文化產業發展面臨兩大問題,一是市場化,一是國際化。特別是文化貿易一直處於逆差。
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