北京市從10月1日起，首都機場高速公路將調整為「單向收費」，對出京方向車輛收費，進京方向車輛憑當日出京時的收費票據免費通行一次。這項舉措，也可以理解為，首都機場高速公路收費變相降低50%。

公路是社會基本的公共品之一。公民納稅，本來的目的就是要讓政府提供修橋鋪路這些公共服務，而不是為了讓政府修建豪華的辦公樓自己享受。修高速公路的資金不夠，採用收費還貸的方式籌資，原是一種權宜之計。從上世紀八○年代後期開始，中國用收費還貸的方式吸納資金，已經建成高速公路5萬多公里，居世界第2位。同時，中國也成了世界上收費公路最多的國家。全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，佔全球的71%。實行燃油稅以後，二級公路逐步取消收費，但中國的收費公路仍穩居世界之冠。公民在納稅的基礎上，使用高速公路仍然要交費。況且公路收費加重公眾的交通出行成本，已經成為社會協調發展的負面因素。由於公路收費太高，傷害農民利益和消費者的利益。人們盼望高速公路在償還貸款之後早日撤除收費站，成為自由暢行的公路。

然而，一些早期修建的高速公路，貸款已經還清，收費站費用仍然不減。以首都機場高速公路為例，當初投資為12億元（人民幣），14年來收費已經超過百億。京石高速公路盈餘也達6億元。對此，人大代表、政協委員早有議案、提案，要求停止收費。一些專家也要求信息公開，公布這些高速公路的收費情況和使用去向。人們質疑，高速公路是不是變成了公路部門的私路，是不是變成公路部門自肥的提款機？

在這種情況下，有關行政部門出台新政，拿出了降低首都機場高速公路收費水平的變通之策。雖然和人們期望的目標相比仍有差距，但總算是在回應民意方面邁出了一步。由此給其他地方政府一個啟示：凡是收費總額已經達到貸款總額的高速公路，政府應當先行減半收費。同時安排完全取消收費的步驟。如果對民意不理不睬，硬著頭皮照舊收費，必然使政府失信於民。

同時，政府的其他部門也應當思考，在回應民意方面，能不能出台一些切實的措施。增加一個國家的凝聚力，重要的是擴大公民權利，讓國民真正感受快樂和自豪。

（摘錄自《南方都市報》2009-10-02。原題：「擴大公民權利值得鼓勵的一步」)