胡錦濤在「十一國慶致詞」中提到:「堅持和平統一、一國兩制的方針」。溫家寶在國慶晚宴上,則強調「一個中國原則」。中共對台灣的基本立場,看來好像又退回到原先「一國兩制」與「一個中國」的陳調。未來兩岸一旦涉及到政治議題或整合問題,「九二共識」將擺在什麼樣的角色與地位,令人關注。下面有幾點發現,值得討論:

九二共識 兩岸復談前提

1、在過去中共領導人以及主管對台政策官員的談話中,「一個中國」與「九二共識」兩詞交叉使用,其定義或內涵應是相同。值得注意的是,胡錦濤最早開始運用「九二共識」一詞時,是被用在強調恢復兩岸協商談判的前提上。2005年3月26日胡錦濤同布希通電話時,說「在九二共識的基礎上恢復兩岸協商談判是北京的一貫立場」;2005年4月29日會見連戰時,也說「在九二共識的基礎上儘早恢復兩岸協商談判」。

一個中國 中共基本立場

而「一個中國」的使用時機,是在協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協定時,譬如:前述胡錦濤同布希通話時,曾說「在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協定」,「胡六點」中則提及「在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協定,構建兩岸關係和平發展框架」。

此外,「一個中國」一詞的使用時機,也在中共對自己立場需要清楚說明時,譬如在「胡六點」裡,提出「堅持一個中國原則決不動搖」。在2009年4月1日與美國總統歐巴馬會晤時,胡也重申「我們都堅定不移地堅持一個中國原則」。

2、2008年5月28日胡錦濤與吳伯雄舉行會談時,曾認為「堅持九二共識」,並需要「反對台獨」,是兩岸雙方建立互信的根本基礎。這是兩岸在進行接觸或協商之前,北京認為雙方必須具備的立埸與態度。

一中框架 提法值得觀察

3、最近,「維護一個中國框架這一原則」是中共首次對台使用的用詞,「胡六點」中先提到說「兩岸在事關維護一個中國框架這一原則問題上形成共同認知和一致立場,就有了構築政治互信的基石」,王毅隨後在舊金山訪問時,則說:「增進互信的關鍵在於雙方堅持大陸和台灣同屬一個中國的框架」;「堅持世界上只有一個中國、大陸和台灣同屬一個中國的大框架下,超越分歧,避免內耗,團結互助,共創未來」;「在國際社會積極宣傳和維護一個中國原則,確保一個中國的框架不可動搖」。

「一個中國框架」的用法,看起來似乎接近台灣過去很多學者曾經提過的建議,比較中性而且涵蓋台灣與大陸這二塊區域,是否準備用來取代已經僵化的「一個中國原則」一詞,值得關注。