廈門日前公布未來七年金融業發展規畫，積極向台灣銀行業者招手。與陸委會關係密切的一財經智庫指出，廈門搶在兩岸正式簽署「金融監理備忘錄（ＭＯＵ）」之前，推動成立「兩岸區域金融中心」，先行以廈門做為ＭＯＵ試點區域，有意先斬後奏，造成「兩岸協議、地方先行」的既定事實，將我方矮化為地方政府疑慮。

廈門日前公布「廈門市金融服務產業集群二○○九─二○一五年發展規畫」，規畫重點吸引台灣現有十五家金控業者在廈門落戶。除開放台資銀行設點，還包括推動台灣證券業和陸資合作、爭取台灣保險公司到廈門設立分支機構等。

財經智庫指出，從廈門公布的規畫內容來看，目前ＭＯＵ中涵蓋的市場准入、貨幣清算等內容都包括在內，顯然是ＭＯＵ的「地方版」。

這名智庫成員表示，政府一直堅持兩岸洽簽ＭＯＵ以全國為推行範圍，不接受地方先行試點作法，也因此簽署ＭＯＵ在最後關頭一直無法突破。大陸在未與台灣協商的情況下，搶先在廈門推行ＭＯＵ相關內容，不無先斬後奏的意味，在台灣政府全面放行之前先下手為強。

儘管廈門單方面推行的開放措施，對台資銀行業者登陸有吸引力，然而相關人士憂慮，以地方試行ＭＯＵ相關措施，不僅存在談判未結束就以既定事實強迫我方接受的問題，更有將台灣矮化為地方政府的疑慮。

相關人士指出，台灣金融業者不斷催促兩岸洽簽ＭＯＵ，時程一再延後，讓業者十分焦急。大陸片面開放，將吸引業者搶先登陸布點，也將使我方在洽簽ＭＯＵ時居於劣勢。

仇佩芬／台北報導

兩岸何時展開ＥＣＦＡ正式協商，時間表遲遲未定，而負責在最後階段與大陸協商的海基會董事長江丙坤搶先行動，利用赴英國出席曼徹斯特國際民主聯盟年會之便，前往我駐ＷＴＯ代表處拜會，並與其他國家駐ＷＴＯ代表會晤，探討兩岸洽簽ＥＣＦＡ的影響及意義。

根據海基會公佈的行程，江丙坤以國民黨副主席的身分，與國民黨籍立委林郁方等人赴英國，出席國際民主聯盟年會，並拜會英國保守黨領袖。

而在英方的安排下，江丙坤將對英國保守黨相關人士說明近來兩岸關係發展情況，並闡述兩岸洽簽ＥＣＦＡ對台灣經濟的影響。