存款全額保障確定延長實施一年，改善銀行資產體質的行動，也同時上路，金管會近日對37家本國銀行下達指令，要求呆帳覆蓋率「需以同業平均標準改進」，第一波觀察期訂在今年年底。

覆蓋率偏低銀行目前均承受極大壓力，尤其公股背景行庫，內部會議多做出「年底前獲利盡可能提存」的決定，例如華銀9月盈餘5.88億元，提存金額5.16億元，等於是把接近9成的獲利，都拿來提存呆帳準備。

金融界高層人士表示，覆蓋率偏低的公股行庫如華銀、一銀、台企銀等，受此規定的影響，「年底前的獲利恐怕都被吃光光」，所剩無幾，不利於全年獲利的進一步提昇，除非，有進一步處分資產的行動。

據了解，華銀剛流標的南港土地處分案，已確定下周捲土重來，獲利將全數用於配合政策，提存準備。

消息人士說，金管會指示國銀改善資產品質時，主動拿出全體國銀的平均呆帳覆蓋率數值，要求未達標準的國銀「都要盡力」改善，首波以年底前為觀察期限。但金管會所提出的數據約68％，以最新出爐的8月份均值76.32％來看，存有不小差異，這主要是受花旗(台灣)增資等因素影響。目前行庫多以68％為改善的目標。

行庫主管反映，如果真以最新的標準來看，有19家銀行，共需提列365.86億元，對目前處於剛剛復甦階段的獲利來說，無疑是一大打擊。

低於此標準的國銀中，以聯邦銀行最低，覆蓋率僅36.21％，泛公股行庫共7家，包含三商銀、台企銀、合庫、台銀、高雄銀等，民營銀行部分則多為信合社改制的商業銀行。

一銀副總經理周伯蕉指出，多年前，各銀行覆蓋率均值還不到30％，一銀內部目標就訂在40％，但以一銀的呆帳總金額試算損失率，呆帳覆蓋率需求為47％，為求穩健，合理的數字應在50％-55％間。惟仍將配合金管會要求積極處理。

也有公股行庫主管坦言，呆帳覆蓋率只是「適當與否」，不是違法違規，且以目前的獲利情況來看，金管會的要求，「短期的確很難達到」。