大陸實施西部大開發戰略已滿10年,北京當局繼續加大西部開發力度。大陸國家發改委今年規畫的18項西部重點建設陸續開工,包括鐵公路、機場建設及水電開發,投資規模達4689億元人民幣。不過專家認為,雖然投下巨資,相較於沿海,中西部開發仍不受重視。
大陸國家發改委昨日表示,2000年至2008年,國家已安排西部大開發新開工重點工程102項,投資總規模超過1.74兆元人民幣。這些重點工程的開工建設有助於大陸當局完成西部大開發戰略,並且推進西部地區經濟社會發展。
水力發電站紛開工
從18項中西部建設工程目錄(見表)來看,今年新開工的重點工程主要集中在鐵公路及機場建設等交通建設領域。其中8項為鐵路工程,包括成都至蘭州、重慶至貴陽、麗江至香格里拉等路段。
除了交通建設外,水電站如四川大渡河瀘定、雲南瀾滄江功果橋水電站,無電地區電力建設等工程也紛紛開工。
東西部發展失衡是困擾大陸的一大難題。1999年大陸當局制定西部大開發戰略,試圖遏制東西部差距的進一步擴大。
經10年的開發,中西部整體況狀有了起色。據統計,99年至08年以來,中西部城市GDP年增率平均達11.42%,較大陸全國平均水準高出近2%,是中共建政後發展最快的10年。
專家籲勿忽視西部開發
雖然中西部區域10年來進步不少,但國家發展改革委副主任王金祥曾警告,中西部開發不能再步上以往珠三角「抓小放大、不顧全局、魯莽行事」的發展策略。這種舊形式的發展激發了社會各階層的矛盾,讓經濟發展「缺一條腿」。
中國社科院西部經濟發展研究中心主任魏后凱則認為,自從振興東北戰略制定後,中西部仍不受大陸中央的關注。「國家的投資那幾年轉移到了東北地區,現在又向中部地區轉移,加上政府大力發展濱海新區的建設,注意力都在沿海地區。」
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