大陸國有企業的樣板主要出自重工部門，但最近有可能出現變化，內蒙古大興安嶺森工集團的成功經驗，不僅上報中央，調研專家甚至建議高層，把森工集團創造社會和諧的做法移植到新疆和西藏，為國企轉型賦予新內涵。

森工集團位於內蒙古大興安嶺林區，為內蒙古大興安嶺林業管理局所屬，職工加眷屬多達五十萬人。由於福利政策不到位，導致職工與集團關係緊張，到北京上訪（赴京請願）的人絡繹不絕，械鬥和對立日益嚴重。

參與調研的專家說，這裡有十六個民族，包括漢、蒙、滿族乃至俄羅斯後裔，地處邊境，與俄羅斯和外蒙古為鄰，地緣複雜，潛藏民族問題。文革期間，當地居民以反漢人為口號，組成內蒙人民黨，一場動盪，數十萬人受到波及，內部和敵我矛盾很深。

一年半前，當局看到問題的嚴重性，撤換林業管理局領導和集團管理層，把呼倫貝爾市原副市長安國通調來，身兼局長和集團總經理，進行大整頓，首要之務就是滿足職工要求，減少對立，維持社會和諧，迄今上訪人數近乎於零，成效傳到中央智庫專家的耳裡。

為求證實，北京專家組走訪森工集團，發現問題癥結在幹部腐敗和貧富差距，非族群問題。經過多天考察，專家組總結成功三項經驗。一、甩掉上訪包袱。二、打破企業辦社會的窠臼，福利措施由政府接手。三、林業發展從單一經營轉向綜合經營，強化林副產品開發。企業效應隨之浮現。

由於有示範作用，專家組撰寫《一個值得全國國有企業學習的榜樣》報告，由特殊管道直接上呈胡錦濤總書記。按程序，中央為核實內情，會派工作組到現場調查。一位參與調研工作的專家說，他們特別點出向新疆和西藏移植經驗的建議，估計會受到層峰注意。