台鐵內灣線改善工程於二○○六年動工，短短十一點二八公里的高架鐵路，工程款高達六十三億，原預計今年底完工。而今，工程延宕到民國一百年才能完工，工程款又追加到八十四億元，地方民眾認為，撇開這個工程能否達成預估效益，都不能再牛步了。

台鐵內灣線改善工程，被列為當年交通部十大交通建設列管案件之一，目的在提供高鐵新竹站到新竹市及科學園區間一條便捷運輸路線，定調為「高鐵六家站的聯外道路」。

根據交通部當時估計，到民國一百零五年，每天搭乘高鐵人數有三萬五千人次的旅客量，其中約有五十一％的旅客，會搭捷運化的內灣線到新竹，興建此高架捷運確是有其必要。

然而，這條高架鐵路工程一拖再拖，一些學者專家，愈來愈不看好，原因之一，就是高鐵的旅運量，不如預期，也就高估了轉乘到內灣的旅運量，同時新竹也沒有成熟的觀光資源，足以支撐內灣線改善的工程效益。

台鐵內灣線改善工程延宕，主要出在其中一標的承包廠商財務出紕漏，迫使鐵路改建工程局不得不在日前重新招標。不過，給地方民眾的觀感再添負面印象，總認為「政府作的工程，一定會拖，而且一定會追加預算」。

當然，耗資八十多億元興建的高貴工程，無論地方如何質疑或揶揄，作了都已經作了，地方民眾只希望趕快完工，完工期程不要再跳票，否則再拖下去，豈不又有理由可以巧立名目追加預算了。