行政院賦改會今（18）天將討論能源稅，為兼顧產業競爭力及減碳目標，行政院捨棄舊版從量課徵方式，改以碳稅概念訂定課徵，汽柴油及煤炭、燃料油稅額可望大幅減輕，課稅範圍也縮小。根據初步規畫，10年後汽油每公升將加徵10元稅負、柴油8元，燃料油及煤炭每單位稅額將高於1元。

中經院今天將向行政院賦改會提出能源及環境稅（能源稅+環境稅）期末報告，召集人副院長朱立倫表示，賦改會對碳稅（溫室氣體排放）課徵共識較高，委員會議應會對此作出結論。不過，中經院提案要求整併土污費、空污費等7種環境稅，還有石油基金、油品貨物稅及汽燃費等，爭議仍很大。

朱立倫說，10項環境及能源稅的整合，涉及環保署、經濟部及交通部等業務，各部會異見不小，專款專用項目一旦改為能源稅，統收統支，執行效益是否更好等議題，政院都有必要帶回研究，等整體評估後再訂定能源稅課稅施行時間表。

據悉，政院日前與財政部已有共識，決依民國95、96年財政部能源稅版作為課稅基礎，據此再檢討擴大煤炭與燃料油稅額，也就是單純就能源單位熱值含碳量的碳稅概念課稅，並未包括環境稅額。此外，油品貨物稅與汽燃費將納入整併，汽燃費整併後將落實隨油徵收。

高層官員說，發電及能源密集產業占能源使用高達86％，有必要抑制二氧化碳排放，但財政部舊版對煤炭及燃料油訂定稅額偏低，煤炭每公斤加徵0.04元，燃料油每公升加徵0.05元，缺乏減碳效果，有必要調高，新版約為舊版2倍以上，10年後新版煤炭及燃料油每單位稅額應大於1元，與經濟部主張相近。

財政部舊版能源稅採從量課稅，分10年逐年加徵，汽油每公升加徵1元，柴油每公升加徵0.8元，未來新版汽柴油與舊版相當，汽油能源稅10年後將加徵10元，與汽燃費每公升2.5元整併後，汽油稅負由現行6.5元增為19元，與日本汽油稅負20元相近。

8項主要油品課徵能源稅後，稅收用途將用來調降所得稅、取消油氣類等四項貨物稅，取消印花與娛樂稅，減輕雇主對社福支出負擔，補助能源研發，補貼大眾運輸及低收入戶能源負擔，協助企業購買碳排放權，給予減碳達目標績優廠商退稅獎勵等。為兼顧產業競爭力，政院也將訂定減碳退稅配套機制，透過獎勵機制讓企業自願減量。

由於能源稅課徵引發財稅派與產業派激烈攻防，經濟部今天擬在賦改會提出「能源稅」版本，工業局建議在開辦10年後，能源稅總稅收以1000億元左右為目標，每公噸CO2課徵之稅額宜低於200元。並建議新增減碳退稅配套措施，減少業者衝擊。