周末，中共一位退休老幹部對記者說，外界不要只關注大陸經濟發展，上月甫結束的中共十七屆四中全會，做出關於《黨的建設若干重大問題決定》，是近卅年有關黨議題最嚴肅的文件，也是胡錦濤整肅黨風最有力宣示。這位老幹部說，「陽光法案」早晚要過，看來北京已下大決心，「動真格的了！」

老幹部說，他拿到《決定》全文反覆看了幾遍，發現這次全會很不尋常，對中共建黨近卅年出現的問題、性質和解決的思路與對策，均有深刻的闡述，並毫不掩飾指出黨執政地位並非「一成不變」，「現在擁有不等於永遠擁有」，使得從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫，如此描述，老幹部頭皮一陣發麻。

文件公開點名 認定黨問題在高層

文件起頭後，就直指當前黨內種種問題，包括各地黨組對中央決策執行不力；領導幹部脫離群眾，奢靡享樂；地方買官賣官，屢禁不止；尤其在高級幹部中發生的腐敗案件，嚴重影響黨的執政地位等等。難怪地方頻傳抗議和騷動，老幹部說，民眾有一股怨氣伺機而起，中央看到事態的嚴重。

為亡羊補牢，胡錦濤在四中全會下猛藥，從「中央委員和省部級領導幹部」下手，要求他們以身作則。老幹部記憶所及，近卅年在黨的重要文件中如此「公開點名」非常罕見，表面上客氣，骨子裡則認定黨的問題就出在高層，上行下效，貪腐之風迅速擴散。

具體做法上，《文件》要求黨員領導幹部需上報有關個人資料，如住房、投資、配偶子女從業等情況無一不漏，並加強對配偶子女均移居海外的公職人員管理，同時加大規範離退休領導幹部在企業和各類學會、協會、基金會任職等行為。

整黨治腐具體 陽光法案遲早會過

老幹部說，過去也要求領導幹部廉潔自律，但僅「一般性號召」，這次非常具體，又有可操作性。他相信在民意強大壓力下，幹部申報財產的陽光法案目前阻力雖大，最終早晚要通過。

為有效懲貪反腐，《文件》指出今後查辦違法案件，將以工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發、國有資產、金融、司法等領域為主，成立「專項治理」，各單位行之已久的「小金庫」（內部非法創收所得，多為領導私用）亦將難保；同時強化網路舉報和受理機制，鼓勵全民監督，共同打擊貪腐。

《文件》還提到，全黨應「大興批評和自我批評之風」，這和毛澤東當年的整黨說法如出一轍，胡錦濤用這個詞，說明他對當前領導幹部的鄉愿諉過深感不滿。

老幹部估計，很快就有整肅黨風的文件下發，而重慶市委書記薄熙來最近的「打黑」行動，很可能是武昌起義的第一槍。他認為，反黑的背後就是反腐，薄熙來抓住四中全會的時機，率先呼應中南海懲貪防腐的決心。