賦改會昨日關於綠稅(能源稅+環境稅)的決議，「非常含混其詞」，令外界看不懂。未來整個綠稅的規劃，將拉回行政院，稅額將大幅調整，讓1年來努力投入研究的計畫主持人蕭代基被狠狠「將了一軍」，足見工商團體驚人的遊說力量，充分展現政治影響力。

財政部長李述德昨日赴立法院財委會，並未出席賦改會，由次長張盛和代為出席。張盛和建議，先推動能源稅立法，溫室氣體稅因稅額難有共識，二者分開立法，賦改會並因此做成決議，這一切割非常高明！乾坤大挪移，課稅主體由企業移轉到大眾身上。

能源稅的二大主體為：油價與電價，油價主要是影響大眾，而電價對企業影響較大。

依賦改會昨日的決議，未來10年油價將比照日本和韓國的水準，逐年加稅。按蕭代基版試算，汽油每公升加稅16.6元，漲幅56％，油價可以轉價給消費者，由大眾負擔。在產業方面，油價上漲最受影響的是運輸業，一般企業影響小。

在電價方面，發電的二大能源是核能與煤炭(火力)，蕭代基原主張對核能課稅，但昨天被排除在能源稅之外。昨天決議核能免稅，煤炭低課。

另外，蕭版對煤炭每公斤課1.68元，稅收2000多億，在昨天變成「稅額不決定」，行政院將參考95年財政部和行政院版每公斤0.4元課稅，稅負只有蕭版的24％，不到1/4，稅收也下降到500億。

在蕭代基版本規劃中，電的加稅，占能源稅一半以上，而昨天出現大逆轉，電價每度僅僅只影響1毛，對工業用電價格的影響不到2.5％，估計企業的負擔非常輕。

在賦改會中，工商團體因理論與模型推估，不如學者的精準，在辯論中未必佔上風，因而轉向行政院高層遊說，在科層體制下，政策改為由上而下，令學者專家感歎，效果實在驚人。

能源稅未來決策權仍在行政院，賦改會的討論過程將謹供參考。