大陸貨輪「德新海」號,日前在印度洋遭到索馬利亞海盜挾持,中方展開一切行動希望能順利營救,而海盜雖然還沒有提出具體要求,不過他們也警告,如果中國輕舉妄動,他們就要殺害船上25名大陸船員,目前雙方情勢仍僵持不下。

屬於中國青島遠洋運輸公司的「德新海」貨輪於10月19日在印度洋塞舌爾島附近遭到武裝海盜劫持,當時「德新海」正由南非駛往印度,船上裝載了76000噸煤炭。

人員目前都平安

《新華社》報導,歐盟海軍發言人表示,船上的25名大陸船員,目前還算平安,沒有立即的生命危險,而歐盟海軍也確認,船上至少有4名海盜,企圖將船隻開往索馬利亞西部海岸,船長也正在與海盜交涉,目前還不確定海盜的具體要求。

歐盟指揮中心的官員也向大陸中央電視台透露,通常海盜在劫持船隻之後的兩三天內,不會和船員或者船主進行直接聯繫,原因是一般海盜登船之後會搜查整艘船隻,以考慮下一步的補給狀況,比如食物和飲水是不是足夠,接著海盜們會將船向靠近海岸的方向移動,這至少能有以下兩點好處,第一是將方便商船下錨,獲得往後的補給,其二,海盜支援部隊也能隨即登上商船,利於團隊應戰。

搜救打擊黃金時間

中國現代國際關係研究院反恐研究中心助理研究員徐飛彪在接受《21世紀經濟》訪問時表示,現在距離德新海輪被劫持並沒有多少時間,正是國際護航艦隊進行密集搜救和密集打擊的黃金時間。同時,事發地點離開索馬利亞海岸約1000海浬,海盜需要時間轉移船隻和被劫持人員。如果現在提出要求,很容易暴露自己的藏身地點。"

由中國護航編隊的「徐州」號和「舟山」號兩艘導彈護衛艦正高速趕往事發海域,不過目前護航編隊距離出事海域1000多海里,需要40個小時才能到達,而這也是中國派出三批海軍護航編隊以來,索馬利亞海盜首次成功劫持中國貨船。「德新海」商船遭劫,官方除了儘速救人外,外界也紛就此事件反省,究竟中國政府應採取什麼措施,才能有效防止此類事件再度發生。

「德新海」一案已經是4年來第9起中國船舶被海盜劫持或襲擊的事件。《21世紀經濟》報導指出,類似的劫船事件中,最後支付贖金的,往往不是船主,而是保險公司。

報導說,中國遠洋集團表示,被劫持的貨輪已經投保。集團每年為旗下300多艘船投保的保費預計4000萬美元以上。而這艘投入使用不足兩年的貨船估值在3000萬美元以上。據了解,目前亞丁灣水域被劫船隻支付贖金平均150萬至180萬美元之間。

付贖養大海盜胃口

專家表示,正是船公司支付贖金給索馬利亞海盜的做法,使得後者胃口越來越大,贖金從最初的10萬美元左右到2008年烏克蘭軍火船被索要2000萬美元不等。除了貨輪,超級油輪、豪華遊艇等,也都成為海盜的目標。

歹徒打劫範圍擴大

而《中國評論新聞》也指出,這次中國貨船被劫,是海盜首次在東經60度的印度洋上劫持商船,這顯示海盜意圖將打劫範圍擴大,以避開海軍巡邏隊。

中國社科院西亞非洲研究所研究員殷罡接受該報記者訪問時表示,海盜的船隻一般比較小,所以比較適合在近海地區作案。此次出事海域距離海岸較遠,並非海盜的傳統出沒區域,反映出海盜的裝備也在不斷升級,使他們具備了遠距離作戰的能力,而隨著越來越多的國家向索馬利亞里海域派遣護航艦隊,海盜也相對顧忌在近海犯案。

針對越來越頻繁的海盜威脅,有人提出是否應該由國家制定安全長效機制,對此,中國交通部水運科研所副主任羅洪波接受該報記者採訪時認為:「安全長效機制的制定,政府主管部門實際能發揮的作用極其有限。」他建議,與其等待政府機制的建立,不如由各船公司制定自己的遠洋航行安全保障措施。

該報導指出,索馬利亞海盜之所以如此猖獗,其來有自,1991年索馬利亞內亂以來,國家陷入無政府狀態,而這般無組織的狀態則造成了制度缺失,從而導致交易成本高昂,更糟的是,想打擊海盜的諸主權國家,亦不願意為公海上的運輸安全負責,而抱持著「搭便車」的心態,也因此演變成今日的局面。

全面部署艦隊不實際

軍事專家宋曉軍指出,中國現派軍艦,主要是為了施加壓力。他認為在該海域全面部署護衛艦隊,就現實層面而言,並不可行。

他表示:「以目前我國海軍護航編隊的規模,只能維持在海盜劫持的危險區域巡邏護航,不可能覆蓋到整個海域。如果要實行覆蓋整個海域的護航,至少也需要三、四百艘的艦艇。」

在目前的局勢下,宋曉軍認為,中國應和歐盟各國建立更良好的溝通管道,以確保在事件發生時能相互支援,加快救援時間。