今年上半年由於房產業者的積極搶進,上海頻頻出現天價「地王」,結果這讓上海市政府的「賣地」收入遽增。截至今年第三季末,上海市政府的土地出讓金收入約500億元人民幣(下同),全年可望達800億元,這數字較官方原訂目標要多出1倍以上。
在中國,地方政府賣土地所得的費用被稱為土地使用權出讓金,向來是各地方政府重要的財政收入。上海市是中國的商業中心,其土地出讓金收入更是遠超過其他城市。不過自去年全球金融海嘯爆發以來,不僅股市慘澹,連房市房情也為之一跌。
在悲觀氣氛籠罩下,今年年初,上海市財政局向上海市人大提交的預算報告中,設定今年土地出讓金收入僅為393億元,這與前兩年的數額相比,該目標顯得十分「保守」。此前的2007年,上海公佈的土地出讓金數額是481.294億元,2008年是398.184億元。
然而,由於今年起上海市緊縮土地釋出,加上中國政府為提振經濟陸續推出多項利多政策,促使不少資金流入房市,加上在「物以稀為貴」的思考下,許多開發商不惜成本重金購地,導致數月間「地王」頻傳,每次的成交都為上海市政府賺進了大筆現金。
「中國經濟週刊」報導,今年上半年,上海市土地使用權出讓金收入已經達到242.65億元,實現了全年目標的61.7%。
而根據現有公開資料測算,今年第三季末,上海的「賣地」收入更已經遠遠超越全年393億元的目標,估計約達500億元。上海市規劃和國土資源管理局人士指出,若下半年情勢不變,今年上海市土地出讓金收入達到800億元也是有可能的。
鑒於「地王」現象恐會影響房市,9月底上海市政府一口氣釋出12個地區共計40塊居住類及商業辦公類土地,希望以量制價,以大規模供地來抑制「地王」。
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