大陸銀監會近日釋出兩項訊息,一是要求城市商銀完善治理,二是將管制個人貸款,這都與遏制信貸擴張有關。這也是金融危機以來,大陸官方日前首度開始關注通貨膨脹問題後,銀監會開始採取的動作,防止信貸擴張。這很可能是貨幣政策即將轉向的前兆。

銀監會日昨召開全國城商銀工作會議,銀監會主席劉明康要求城市商業銀行不要盲目追求規模、速度和排名,並指出要完善公司治理。這是對城商行近期信貸大幅增長的風險警示。

一位城商行高層透露,會議召開前,監管部門提前通知,劉明康將與今年前三季貸款增速超過40%的城商行董事長單獨談話。

導致監管方對城商行信貸增速如此關注的導火線之一,是九月分城商行信貸的大增。資料顯示,九月分城商行和農信社新增信貸高達3908億元(人民幣,下同),占九月新增信貸總量的75.6%,與此相比,四大行九月分的新增貸款僅為1105億元,市場份額由八月份的40.4%降至21.4%,股份制銀行僅為154億元,市場份額降至3%。

有關專家預測,在城商行自身的擴張需求、政策環境適度寬鬆和信貸資產轉讓大幅增加三方因素的影響下,城商行信貸高增長趨勢仍將繼續,因此引起監管層的「高度重視」。

另外銀監會發布《個人貸款管理暫行辦法》公開徵求意見,將對個人貸款實行支付管理,不得發放無指定用途個貸,確保資金流向實體經濟。外界認為這是官方計畫收緊個人貸款。

據瞭解,徵求意見將持續到11月19日。《辦法》自發布之日起3個月後實施。

銀監會相關部門負責人說,對個人貸款實行支付管理是為了有效監控貸款按約定用途使用,防範貸款挪用風險,確保信貸資金進入實體經濟。另一方面也是為了防止「頂冒名」等違規損害借款人利益等情況出現。

此外,此一措施部分也是針對房市的「假按揭」現象而來。「假按揭」指包括個人、房地產仲介公司、評估公司和開發商在內,採取虛構購房者,向銀行貸款,再用貸款歸還開發商的其他債務或挪作他用,包括流入股市。