前國安會諮詢委員陳文政表示,陳前總統用了四位軍人部長中,有三位離職時與他翻臉。他說,陳前總統用參謀總長當部長的好處,是可以立即穩定軍中,但「請神容易送神難」。陳文政指出,馬政府用的兩位國防部長,都是已脫離軍中一段時間的退役上將,如果想換人,產生的困擾遠比「總長接任部長模式」要少,八八水災後換掉陳肇敏即是一例。

陳文政經年接觸國防事務,是民進黨年輕一代少數具實務與理論背景的國防專家,今年夏季前往華府史汀生智庫做訪問學者,發表一篇探討扁政府時期軍文關係論文。由於陳是前國安會祕書長邱義仁、前國防部副部長柯承亨相當倚重的年輕軍事幕僚,這篇三萬餘字論文頗受美方重視,發表當日,恰在華府的馬英九總統第一軍師金溥聰亦特地前往聆聽。

陳文政指出,陳水扁用的國防部長,都是挑已在軍中具有「共主」地位的軍人,所以四位軍職部長中,有三人是總長直接升任,包括湯曜明、李傑與李天羽,唯四位軍職部長,其中三人都與扁不歡而散,因此,總長直升部長這步棋,如同「刀刃兩面」,有利有弊。

陳文政檢討民進黨主政八年的國防事務認為,扁政府任內沒有建立文人部長制度是個失敗,陳文政說,即便是去年大選前,李天羽因鐽震案去職,扁想的還是找軍人當部長,他請柯承亨去探詢總長霍守業意向,霍則明確表達無意接任部長,後始找蔡明憲出任。

陳文政說,馬政府執政,霍守業也是首任部長人選,不過霍也明確推辭,「霍守業是替軍人立了個典範,因為不管是扁或馬找,他都不想當部長,表示霍視總長為軍職最高榮銜。」