儘管中共對台政治談判並不存在緊迫感,但據中共對台決策官員透露,兩岸在近幾個月內應可望順利簽署「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)與「兩岸金融監理合作備忘錄」(MOU),北京期望在這些合作基礎上持續開展兩岸政治對話,並希望在二○一二年商簽「兩岸和平協議備忘錄」。

據透露,中共對台部門認為,簽署「兩岸和平協議」是兩岸領導人政策談話的共識,北京理解啟動政治談判的複雜性與困難度,深刻體認台灣民選政治的特性,因此,北京期待在馬政府執政的第一個四年任期,雙方應適時啟動「兩岸和平協議」政治議題的初期商談,並商簽「備忘錄」或「兩岸和平架構協議」。

台灣政治不確定 想搶二○一二年

雖然政治議題仍未提上兩岸談判議程,但馬政府執政以來,兩岸已累積不少政治對話的基礎與實務經驗。今年五月台灣以觀察員身分應邀參與「世衛大會」(WHA),就是兩岸當局透過核心幕僚協商後所做出的安排,這項協商經驗應有助於啟動政治談判的先期接觸。

北京涉台官員近日參加澳門、成都研討會,總結兩會協商成果,並對預定十二月中下旬在台中舉行的第四次「江陳會談」寄予期待。據轉述,對台決策官員在私下會晤台灣與會人士時,對如何推進兩岸政治對話,啟動「兩岸和平協議」初期協商談判,表現得更為關注。

據透露,北京期待在二○一二年馬總統四年任期結束前,推動商簽「兩岸和平協議備忘錄」,主要是對台灣總統的民選體制、政黨政治的兩極化,具有高度的不確定性,迫使北京不得不動態因應,因此,希望在同意商談ECFA之後,也能適時啟動兩岸政治議題的初期對話。

對美「涉台議題」 中共立場趨明確

同時,北京雖持續開展對台談判,但對中美關係發展過程的「涉台議題」,北京的立場也愈來愈明確。據悉,歐巴馬政府執政以來,包括國台辦主任王毅、解放軍副總參謀長馬曉天等中共中央對台工作領導小組成員相繼訪美,就是在對美方軍政部門表達北京的對台立場。

據透露,中央軍委副主席徐才厚這次率領訪美的隨員:解放軍副總參謀長馬曉天、南京軍區司令員趙克石、第二炮兵政治部主任殷方龍,都是與對台軍事行動有關的解放軍將領,此行任務就是在向美方傳達訊息:台海情勢正朝向和平進程,美方應減少甚至取消對台軍售。