《證券時報》刊出的一篇專家文章透露,自1994年稅制改革以來,絕大多數國有企業就從來沒有向老百姓和中央政府分過紅,這種狀況一直持續到2007年國務院實施國企預算制後。即便如此,國企上繳的利潤平均只有10%,其他90%獲利還是黑箱作業。

大陸國資委研究局官員近日接受媒體採訪時表示,公民分享改革發展的紅利,目前最重要的途徑有三條,其中第一條就是國有資本收益。

而且,2008年全大陸國有企業(不包括金融業)的總資產達到42.55兆元(人民幣,下同),淨資產17.07兆,平均每個大陸公民擁有1.29萬元。

但是據安邦咨詢公司分析師陳和午表示,從理論上講,國企的真正所有者是全體人民,但現實情況是,國企已變身為特殊的利益集團,而且這種利益集團化傾向越來越明顯。

陳和午指出,目前除了少量分紅上繳國家,絕大多數紅利還是由國企利益集團控制,向公眾分紅顯然是遙遠的奢望。

陳和午指出,2007年《國務院關於試行國有資本經營預算的意見》公布後,國企獲利上繳國家僅僅是10%,90%的利潤仍是「躲貓貓」。他說,強勢的政府拿點錢走,尚且如此之難,何況弱小的老百姓。

現在都說大陸儲蓄率太高、消費率太低,但據陳和午分析,這並非民眾的儲蓄率太高,而是企業的儲蓄率太高,而企業儲蓄率高,又是因國企利潤的連年高漲卻不分紅造成的。