松山機場與上海虹橋機場,可望在明年5月開通兩岸直航定期航班。交通部民航局長李龍文在接受中央社採訪時表示,由於虹橋是新增航點,未來兩岸航約是否修正仍待協商。而航空業者十分關心的開放兩岸定期航班載運轉口貨,他表示會積極爭取。

在今年4月26日舉行的第3次「江陳會」上,由於雙方簽署的「海峽兩岸空運補充協議」上,台灣開放的直航機場是松山機場,但在大陸開放的機場中,上海只有浦東機場,虹橋將是新增機場;因此,是否要修正兩岸航約,以及未來飛航的班數等,李龍文表示,都有待雙方協商。

年底前會面協商

台商對於開通上海虹橋直航航班一直有相當大的期待,因為不僅可以節省1個小時,也有利於生活在上海西部以及昆山、南通等地的長三角地區的台商。

政府正推動「北亞黃金航線」,也就是以台北松山、東京羽田、首爾金浦及上海虹橋4座機場為主的直航航網。其中,台日航約今年初修約,松山和羽田可望明年10月對飛,每天共4個航班。首爾與虹橋的對飛,仍未協商確認。

至於兩岸空運,李龍文說,仍有多項議題待解決,根據「海峽兩岸空運補充協定」所建立的兩岸航空主管部門聯繫機制,雙方正安排年底前協商,對於開放兩岸定期航班載運轉口貨,民航局將努力爭取。

轉口貨運 雙方認知不同

去年12月中開始實施兩岸貨運直航,限定只能載兩岸進出口貨;第3次「江陳會」達成定期航班共識後,開放客機腹艙載貨,但卻並不包括載運轉口貨。

依照國際慣例,定期貨運航班應可以載運轉口貨,不過,大陸方面並不同意,理由是兩岸航線和國際航線不一樣,堅持仍比照包機時的規定。

李龍文說,雙方認知不同,有待進一步溝通。華航及長榮航空估計,兩岸進出口貨的貨量有限,如果能載運轉口貨,貨量可望再增加2倍多,運價上將更有競爭力,有助減輕貨主成本。

同時,民航局規畫的議題還有「簡化機組員通關手續」、「航機維修認證」。一般國際航線機組人員可免簽證,直接持護照就可入出境,但是,兩岸航線的機組員卻必須分別持台胞證及入台證,且每次都要簽證,增加航空公司的作業成本。

而航機維修方面,主要希望雙方各自的飛機在彼此的機場有需要時,立即有相關人員檢修;不過,因涉及相互承認各自政府部門發放的證照,談判難度較高。