美國總統歐巴馬訪問大陸到底會談哪些議題,深受外界矚目。大陸國際關係學者以及國貿學者認為,歐巴馬可望在多項議題採取妥協態度,最好的禮物就是承認大陸具有市場經濟地位。而儘管雙方貿易摩擦不斷,但美國駐北京大使洪博培仍指出,中美間99%的貿易不錯。
在歐巴馬首次訪問大陸前夕,洪博培再次以「世界上最重要的雙邊關係」來形容美中關係。他表示,此次雙方討論的最重要話題,將包括清潔技術,應對氣候變化、經濟危機、世界經濟及地區安全問題等。
市場經濟地位問題待解
日前結束的中美貿易聯合委員會中,美方允諾研究承認大陸市場經濟地位。洪博培接受大陸媒體採訪時指出,美國國會每年都會對大陸的市場經濟地位認定進行非常仔細的評估。美國和歐洲以及其他先進國家,在衡量這個問題方面有著非常嚴格的標準。
至於美國何時會承認大陸經濟地位,洪博培說,「我們距離是比較近了(getting quite close),而且這個討論會持續,但我不認為這會發生在總統的訪問之中。」
大陸學者則樂觀以對,中國人大國際關係學院副院長金燦榮分析,此次歐巴馬訪問大陸,可能將進一步推進雙邊關係。他認為,歐巴馬有可能在對大陸技術轉讓和承認大陸市場經濟地位兩個問題上向中方妥協,以形成雙邊的利益交換。
溫室氣體排放仍有歧異
金燦榮認為,如果美國要在歐巴馬訪問大陸之前有所表示,那麼對大陸而言最好的禮物就是承認大陸的市場經濟地位。北京對外經貿大學世界貿易組織法律研究中心主任盛建明也認為,大陸的市場經濟地位一直不被歐美國家承認,於是中國產品動輒被反傾銷。歐美之所以遲遲不願承認中國的經濟地位已不再是貿易問題,而是大國政治博弈的重要籌碼。
另一個受到關注的議題是溫室氣體排放目標的問題,外界質疑包括大陸在內的開發中國家不採取相應行動,美國就不會同意溫室氣體減排目標。對此,大陸外交部指出,大陸和美國所處的發展階段、經濟水準有巨大差異。開發中國家的減緩行動與先進國家的量化減排義務應有本質區別。
此外,人民幣匯率及大陸持有美國國債問題也可能在商談的議題中。復旦大學教授潘銳表示,美國國債是不得不提的問題,美國仍需要包括大陸在內的其他國家購買美國債券。
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