廿國集團(G20)財政部長與中央銀行總裁今年的第三次會議七日在蘇格蘭古城聖安德魯斯落幕,與會代表對當前宏觀經濟形勢、國際金融體系改革和氣候變化等議題達成若干共識,但議程也凸顯各國多方面的分歧。

各國財政決策人士普遍認為,全球經濟金融形勢雖然逐漸好轉,但仍存在諸多不確定因素,各國經濟復甦並不平均、失業率居高不下,因此各國應繼續保持政策支持力度而推動經濟成長,此時討論振興經濟計畫的「退場策略」仍為時太早。

匯豐銀行全球首席經濟學家金恩也指出,美國和英國等富裕國家都面臨債臺高築、消費疲軟等嚴峻挑戰,目前還是「需要特殊藥物維持的重症病人」,難以保證在經濟振興措施退場後能持續復甦。

此次會議比較具體的結論,是對建立各國相互監督經濟政策的體系,提出一份四階段計畫的時間表。各國期望在明年一月、四月與六月,分階段提出此一體系的架構與政策計畫,然後在十一月的G20領導人高峰會議中定案。

英國首相布朗七日特別前往聖安德魯斯,呼籲各國對跨國金融交易課徵托賓稅(Tobin Tax),反映金融業的系統性風險,籌措因應未來金融危機的全球基金。不過各國對布朗此議反應冷淡,美國財長蓋特納表明反對,「國際貨幣基金」組織總裁史特勞斯-卡恩也直言不可行。

聖安德魯斯會議在氣候變化議題上的表現也令人失望,除了承諾採取行動因應氣候變化威脅外,並沒有達成任何實質協議。最近歐洲聯盟推動在二○二○年之前,每年支援開發中國家一千億歐元來應對氣候變化,但本次會議也沒有提出任何具體承諾。