所謂不在籍投票,意指選民於其戶籍所在地之外,進行公職候選人選舉投票的一種制度,一些民主國家所採行的通訊投票,即為不在籍投票的一種方式。

中選會指出,台灣的「不在籍投票」是屬廣泛的涵義,包括通訊投票,如海外地區、台商的選民,因不在國內,可用通訊方式投票;另一種是移轉投票,如因工作關係,無法在戶籍地投票者;一種是特設投票所投票,適用對象為受刑人、軍人等。

至於不在籍投票的影響力有多大?美國二千年總統大選,最後決定高爾或小布希入主白宮的關鍵,就是在於不在籍通訊投票,小布希就是贏得佛羅里達州,兩個郡多數的通訊選票,擊敗高爾,成為美國總統。