今年全國稅收大減,1~10月綜所稅與營業稅的稅收金額與減幅,都創下歷年短徵紀錄,而營所稅衰退也很驚人,何以如此?

究其主因,金融海嘯衝擊百業,國內失業率高居不下,導致企業、個人、消費等各項稅收皆不如去年。

其中,營所稅累計1~10月較去年同期減少26.5%,雖比2003年的減幅30.9%略低,但是已是近6年新低。除全球金融海嘯所造成的衝擊,國內企業獲利減少外,八八水災也是另一原因。

按規定,企業營所稅在9月申報暫繳,稅款在10月進入國庫,今年因八八水災,政府特別對中南部受災區給予延期繳納至年底的寬限,兩項原因使10月份營所稅暫繳稅收短徵385億元,減幅49.9%,創下歷年單月減幅新高紀錄。

至於營業稅10月實徵淨額為「負」63億元,去年同月負123億元,稍有好轉,1~10月仍是歷史最低紀錄。但為何營業稅收竟然是負收入呢?

主要原因是,營業稅是進、銷項扣抵的稅制,企業每年進口貨物經海關代徵營業稅金額約3,300億元,但實際收入約僅2,500億元,其間有500億至800億的銷貨落差,因而才會出現單月稅收「負收入」的情況。

不過,依財政部預估全年全國短徵稅收1,800億元,與本年度預算數1兆7,844億元來算,短徵幅度約10%。財政部拿出國際資料表示,美國短徵幅度為26.2%、日本為24.4%,而大陸今年第1季為10.3%,因此以這樣的幅度來看,台灣受到的波及還算小。

但是,政府缺錢的現實,無法靠上述「自我感覺良好」的國際比較來解決。稅收欠佳,政府又實施一連串擴張性財政政策,錢從何來?財長李述德昨日雖然擋下汽機車貨物稅減免優惠,也無法彌平這本帳,政府的財政問題真是令人擔心。