8月份大陸工業和信息化部等單位發布的一份報告，直指新能源產業產能過剩，讓大陸的新能源政策陷入混沌不明。大陸科技部日前完成一份內部報告，強調光伏（太陽能發電）產能並未過剩，新興產業重覆投資是必然的現象，「不然哪來的競爭，哪來的進步？」

大陸一位光伏企業的高階主管指出，在被點名之後，很多地方政府力推的「新能源產業規畫」已經基本上進入了暫停的狀態；銀行對新能源產業也心存觀望，「貸款越來越難拿到了。」

科技部的內部報告已經提交給部內的高層官員，了解這份報告的官員指出，報告得出的結論認為，「產能過剩」的判斷有失公允，並擔心這一論斷會誤導輿論，影響大陸新能源產業的正常發展進程。

報告顯示，大陸媒體和官方採信的都是規畫產能，與實際產能相去甚遠。這些規畫產能或許可以描述一些地方政府和企業的雄心和熱情，但絕大多數的規畫顯然缺乏兌現的基礎。「有的是地方出於招商的需要，放大宣傳；有的是企業出於融資等需求在製造概念。」

也有大陸能源專家指出，「產能過剩」的說法存在兩個問題，首先是當前所說的產能，相當部分都是計畫中的，屬於虛擬的，口頭的，沒有付諸實際。其次，「產能過剩」的評判依據是當前的世界裝機需求，沒有動態考慮大陸、印度等新興市場未來的需求。