距投票日只剩下十多天，嘉義縣長選情緊繃，各民調皆顯示藍綠五五波對決態勢日趨明顯，為把餅做大，國民黨翁重鈞喊出縣市合作，強調當選要重啟和嘉義市中斷已久的縣市合作平台，民進黨張花冠陣營則批評翁是在為馬英九三都十五縣鋪路，認為唯有雲嘉嘉合併升格才有利地區發展。

八年前，嘉義市代理市長陳麗貞順利延續許家班的香火選上市長，和代表民進黨參選、締造嘉縣首次政黨輪替的陳明文皆屬泛綠一家。當時為促進雙方合作，縣、市政府有一段時間以三個月為一期，固定召開縣市聯繫會報，如遇上爭取地方重大建設關鍵時刻，如台灣博覽會、故宮南院，陳明文、陳麗貞也會相互站台。

四年後，嘉義市長黃敏惠強渡關山，氣走當時尋求連任的陳麗貞拿下市長寶座。上任後不久，黃敏惠曾親自到縣府拜會陳明文，希望恢復舉辦縣市聯繫會報，當下雖獲陳明文善意回應，最後還是不了了之，直到這回選舉，才又見翁重鈞喊出「縣市合作，嘉義雙贏」。

嘉義縣被視為年底百里侯之戰，藍綠勝負關鍵主要縣市之一，挾國民黨中央執政優勢，翁重鈞這次參選信心滿滿，並主打嘉義縣市合作，提出將人口數最多的民雄鄉，視為嘉義市副都，強調當選後要重啟跨縣市合作機制，首推建設就是從嘉義市延伸至民雄的鐵路高架化工程。

十五日總統馬英九南下嘉義，對翁重鈞所提縣市合作也表認同，並以台北、縣市合作完成鐵路地下化為例，雖然工程期長達十年，卻有效改善台北縣市交通，促成整體經濟發展。

不過，張花冠陣營卻以當初嘉義縣和雲林縣共同爭取合併升格，未獲嘉義市支持來看待翁所謂的「縣市合作」並非如表面單純，質疑翁重鈞是在為三都十五縣提供合理條件，即使張花冠未反對縣市合作，卻一再重申立場是朝雲嘉嘉合併升格前進。