據中共資深外交官施燕華回憶，一九七八年十二月中美簽署《建交公報》前夕，美方突然提出繼續對台售武，據傳鄧小平動怒拍桌，為顧全大局，鄧決定先建交再說，同意軍售問題分步驟解決，直到一九八二年雙方簽署《八一七公報》始達共識。不過，美方因未提時間表，使得軍售問題至今仍未獲最終解決。

年屆七旬的施燕華，曾擔任鄧小平翻譯，做過駐盧森堡大使，後隨夫婿吳建民出使法國。她親歷中美《建交公報》和《八一七公報》的簽署，昨她接受香港《大公報》專訪時，披露一段塵封往事，在中美建交的關鍵時刻，沒有鄧小平，雙方建交或有更多波折。

鄧小平翻譯 披露塵封往事

施燕華回憶說，一九七八年十二月十五日中美即將簽署《建交公報》前夕，美方突然提出繼續售台武器，鄧小平隔日還是簽了。

「我想，當時鄧小平首先要考慮中國的改革開放。對外求開放，就不能不考慮與世界最發達的國家美國打開關係。有些事不能太急。至於對台軍售問題，我們並沒有退讓，而是對美國人說，這個問題沒有解決，還要談判。」施燕華說，如此重大決定，「也只有他（鄧）能夠拍板。」

不過，據美方人員轉述，鄧小平當時拍了桌子說，「美國不是希望和平解決台灣問題嗎？繼續售台武器會讓和平解決無望！」施燕華認為，以鄧的性格應該不太會拍桌子，但「鄧的話很重」。鄧最終顧全大局，使建交危機化險為夷。

軍售問題 至今仍未能解決

四年後中美簽署《八一七公報》，「談判過程十分艱苦」，施燕華說，從一九八一年十二月起，談到八二年八月十七日才達成協議。雙方因公報中的一個措辭互不相讓，只好休會。中方堅持，該公報必須做到使美國承諾完全停止對台軍售。

幾經談判，美方最後在公報中承諾其對台售武，「在性能和數量上不超過兩國建交以來近幾年的水平，逐步減少，並經過一段時間最終解決這個問題。」

不過，美方並未說明「從什麼時候執行，什麼時候逐漸減少，並無時間表。」但這是美國對中方的承諾，關係到美國的信譽，施燕華認為，「隨著兩岸關係的健康發展，當台灣問題解決了，還要什麼武器？」