美國財政部在遞交國會半年度的報告中拒絕將中國列入匯率操縱國名單之中，不過這份報告重申美國依然認為人民幣幣值遭到大幅低估，且將繼續遊說中國政府放開人民幣匯率。美國官員還呼籲中國外匯匯率機制應更富有靈活性，並表示這種努力將令中國在維持物價穩定上獲得更大空間。

財政部的報告認為，人民幣匯率依然受到低估的主要原因是：在過去的一年裡，人民幣兌美元的匯率十分穩定；人民幣實際有效匯率在今年1至6月之間出現貶值；中國經濟生產力的持續上升；今年中國外匯儲備的加速增長。

財政部的報告稱，在今年上半年的報告期限內，沒有發現美國的主要貿易夥伴存在操縱貨幣匯率行為以獲取不公平貿易優勢。

中國目前擁有價值共約2.1兆美元的外匯儲備，這占其2008年國內生產總值的49%。