大陸國務院通過《圖們江區域合作開發規畫綱要》，架構中國第一個沿江又沿邊境的開發開放區－「長吉圖」開發開放先導區藍圖；吉林省長韓長賦十八日在國務院記者會上強調，吉林力爭發展「長吉圖」，成為面向東北亞開放的重要門戶。

一九九二、九九年，聯合國開發計畫署兩度倡議圖們江區域內中國、北韓、俄羅斯、日本、南韓、蒙古等五國，共同啟動國際合作開發專案，以造福區域內三億人口，中國規畫參與範圍，從琿春市、擴大到整個延邊朝鮮族自治州，只是始終未見落實。

國務院放行 首個沿江沿邊開放區

這次中國勢在必行，從延邊州擴大再加入長春、吉林兩市，成了「長吉圖」區域。韓長賦指出，「長吉圖」面積及人口剛好都占了吉林省三分之一、經濟總量占一半以上，是中國參與圖們江區域合作開發的核心地區。從地理來看，是以圖們江區域地理中心的琿春為窗口；以延吉、龍井、圖們等地為前沿；以吉林、長春為腹地；實現窗口、前沿、腹地有機聯結，並輻射到遼寧、黑龍江、及內蒙古。

韓長賦表示，吉林將運用國家賦予的先行先試權，開拓通往東北亞各國的陸海聯運國際運輸新通道，推動建設中、俄、北韓跨境經濟合作區；探索建立國際自由貿易區；打造新型工業基地；積極引進國內外金融、證券、保險等金融機構；開展國家首批創投基金試點；並將以現代農業與特色農業為基礎、建設以先進製造業和現代服務業為主體的產業體系；打造具有自主創新能力和核心競爭力的汽車、石化、農產品加工等八大新型工業基地。

打造八大基地 二○年經濟翻兩番

專家指出，在遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略、以及國務院推出促進東北老工業基地振興舉措之下，圖們江區域開發，有助於東北亞各國深度合作。

預估到二○一二年，「長吉圖」區域經濟總量將翻一番，從○八年三六四○億元人民幣（下同）提高到七二八○億元，這需要保持年均一九％的增幅；到二○二○年，將實現經濟總量翻兩番，成為東北重要的新型工業基地、現代農業示範基地、科技創新基地、現代物流基地、及東北亞國際商務服務基地。