屏東縣是八八水災全台災區面積最大、災情慘重，重建工作的繁雜沉重，打亂了屏東縣長曹啟鴻的選舉規畫。曹啟鴻坦承，競選步調已全被打亂；副縣長鍾佳濱也直言，選舉受到天災波及，對執政者來說，是「命定」。但天災對手周典論在選戰議題上，仍是小心翼翼不敢激化。

災情慘重的林邊鄉，偏是曹啟鴻的大本營。鍾佳濱透露，曹啟鴻一度不想選，專心投入救災重建，「但坦白說，這在政治邏輯上是相互矛盾的，如果真的不選，任期最後半年跛鴨，對重建工作的延續性，根本無法掌握。」幕僚勸曹啟鴻，想以重建為重，「尋求連任是唯一的路！」

天災波及選舉 鍾佳濱：命定

林邊鄉、茄苳鄉是大災區，國民黨屏東縣長候選人周典論猛攻施政不力，林邊溪疏濬工作完全沒做好，溪邊強調自然生態，用土石堆堤防，結果河床跟堤防一樣高，「茄苳跟林邊不只淹水，連土跟砂都全跑到屋子裡，這是什麼疏濬？」

一場水災，造成自家人對曹啟鴻評價兩極。面對家毀人亡，災民無法原諒主政者，林邊鄉長陳朱雲嗆曹啟鴻，縣府扣住災害補助款，「我們這一票還蓋得下去嗎？」死忠支持者則仍期待曹啟鴻拿出魄力重建，讓災民恢復生活，「也不知道哪一種才是真正的反應，結果就是等開票。」曹啟鴻陣營只能苦笑。

周典論主打水災 未必是利多

對競爭者來說，水災是攻擊執政者最佳利器。但周典論也不敢在此著墨太多，「沒想過這議題對我是好是壞，因為受苦受難的正是縣民。」回到選戰策略考量，他點點頭說，現在極力爭取林邊鄉突破重圍「我不敢說我會贏，但水災確實動搖了曹啟鴻的根基。」

鍾佳濱認為，就算是馬英九選，也要面對一樣的問題，「當對手以斗大的字斷章取義做文宣，說縣長颱風天在家睡覺……我們很生氣被扭曲，但選戰最終還是回歸人格特質，相信選民會選擇可信賴的人」。

屏東縣災民占總人口一六％，「八成多的非災民，對曹縣長有另一種評價」鍾佳濱認為，執政者做得好或壞，人民心中有譜，雖然災害是執政者很難迴避的事，但短期的渲染效果有限。

災後重建執行力，是曹啟鴻在選戰中無可迴避的檢測，但對周典論來說也未必是利多的爆點。兩人只能小心翼翼，不敢過度激化，以免觸動鄉親父老深層的心痛。