歐巴馬訪首爾被人們注意的有兩件事,一是美韓自由貿易協定的批准,二是美韓對朝核問題的處方,但兩者都沒有答案。
關於朝核問題,表面上是有點答案,但實際上不是那回事。歐巴馬說,他對李明博提出的與北韓「大妥協」方案有「共識」。「大妥協」的內涵是,在北韓放棄核武的同時,國際社會將保障北韓的安全,並向北韓提供經援。歐巴馬之有共識,是他認為過去的談判方式無效,所以要北韓「準備採取不可逆轉的步驟履行義務,去除其核武項目。」
但就在歐巴馬訪韓之前,美國與北韓已敲定美國特使博思沃斯於下月八日訪問平壤,歐巴馬也在首爾作了正式宣布,這就是說,美國自己的政策早已擬定,也試探了北韓的意思,然後才決定雙邊談判的時間與地點。至於談判是否在「朝核六方會談」框架內,就無關緊要了,雙邊會談就是雙邊會談,其他四方管不了就是管不了。
李明博主張的「大妥協」早已被金正日拒絕,如果美國特使拿這個東西去平壤談判,豈不是白去一趟?可見歐巴馬政府有它自己能吸引北韓的一套。
美國說以前的談判方式有問題,這也不為過,因為北韓確曾不遵守協定,譬如美國認為既然將北韓從美方「支持恐怖主義國家」黑名單除名,北韓就應該更進一步毀棄核設施,而北韓卻認為那是跟著六方會談「共同聲明」行事,不可能有新的發展。但真正令六方會談停頓的卻又不是談不下去,而是「節外生枝」,北韓試射飛彈,引發美國在聯合國尋求制裁,制裁使北韓索性核爆,美方又發動制裁,這些其實並非六方會談共同聲明中的事態發展,也不能全怪北韓「逆轉」。
若依照李明博的「大妥協」,等於雙方賭牌九式的一翻兩瞪眼,北韓要就立刻全盤棄核,換取經援及安全保證,不要就一切拉倒,繼續制裁。這一套能拿到六方會談的桌面上嗎?
歐巴馬不會愚笨到不了解朝核問題的癥結,日本有其對北韓的心思,李明博也有其心思,但美國也有自己的心思,一翻兩瞪眼後對美國有何利益?十二月博思沃斯平壤之行就可見端倪了。
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