美國在台協會主席薄瑞光周一開始在台北向各方簡報美國總統歐巴馬的中國大陸之行。不過在華府,美方資深官員已在上周五向台北駐美代表袁健生詳細簡報。袁健生說,歐巴馬出發前,包括為什麼不在上海、而在北京提台灣關係法,「其實早就規畫好了」。
袁健生昨日表示,美方在出發前向他做了簡報,可能是廿年來最詳盡的一次;事後也簡報,他都隨即向馬英九總統等國內長官報告。
在北京提台灣關係法 早已規畫
袁健生進一步指出,歐巴馬此行,美方規畫嚴謹,簡報詳細精準,沒有出現任何意外。他說,一年多來,中華民國與美國之間努力重建互信,「這不是單方面的」,而是雙方都不要給對方製造意外。他說,出發前,美方資深官員向他做了三次以上的簡報,「把他們整個計畫,整個點,講得非常非常清楚」,包括為什麼不在上海、不在日本,而在北京提台灣關係法,「其實早就規畫好了」。
袁健生表示,最令人感到欣慰的是,美方回到華府後,第一時間向他做了簡報。他說,元首出訪,「每個點,每句話,都經過精心策畫」,也就是美方一再強調的「創造三贏」。他說,歐巴馬「在北京,在胡錦濤身旁,特別點出台灣關係法,意義多大?對中共打擊多大?」
他說,聯合聲明不是公報,只是陳述(statement),「更重要的是兩國領袖站在一起,台灣關係法這個話on the record(列入紀錄),這個意義在哪裡,我想國人應該很清楚」。
歐巴馬中國行 美強調創造三贏
亞太和平研究基金會副執行長陳一新表示,歐胡會引起台灣輿論質疑,其實隱然形成壓力,有助政府對美交涉。陳一新主張,政府應利用此氣氛,要求美方做出「戰略再保證(strategic reassurance)」,提出類似台美軍事合作的強化、重啟台美投資暨貿易架構協定(TIFA)談判、免簽證協定等具體政策,以確立對台政策未變。
針對薄瑞光完成對台簡報之後,美國可能採取的「補償」作法,包括美國戰略暨國際研究中心(CSIS)資深研究員黃介正在內的學者認為,重啟TIFA談判符合美、中、台三方目前著重經濟合作的氣氛,應該是最佳選項。
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