歐巴馬總統最近訪問中國與胡錦濤會談並發表聯合聲明,和台灣有關的部分,不過兩段話,卻使台灣朝野慌做一團,有如大禍即將臨頭,可是AIT的主席薄瑞光專程去台北做簡報安撫後,卻又像吃了定心丸似的,這種兩極化的反應,充分反映了台灣上下不健康的心態。

歐胡聲明的衝擊,在於沒有提「台灣關係法」,且重申「相互尊重主權及領土完整」。其實這並不是什麼新鮮的東西,誠如薄瑞光所說,美中聲明或公報歷來就不曾提過「台灣關係法」,而關於相互尊重主權及領土完整,「上海公報」和「八一七公報」裡早已有之,只不過這次使用的文字稍有不同而已。

主張台灣獨立的人,老是喜歡引用舊金山對日合約強調台灣地位未定,為台灣將來獨立建國預留伏筆,這只是他們一廂情願的想法,而事實上台灣地位早已確定,一九七一年季辛吉密訪北京和尼克森一九七二年訪華與周恩來會談,雙方確立了五項原則,其中之一即是美國不再講台灣地位未定,所以現在還講台灣地位未定,不是無知就是有意誤導台灣人民。

不要以為美國提一下「台灣關係法」,就是對台灣好而感激涕零,說穿了,美國為了自身的利益,是無法不抱著「台灣關係法」去平衡三個公報的束縛的。事實上,三項公報的「上海公報」已經時過境遷;從美國現在出售給台灣武器的質與量來看,「八一七公報」早已名存實亡,只有建交公報沒法改,碩果僅存,所以美國說遵守三項公報的承諾,意義不大,不過是pay lip service(嘴巴說說而已),不必認真。

至於台灣的主權,確如薄瑞光所說,美國從未承認中共對台灣的主權主張,只是「認知」(acknowledge)「中國只有一個,台灣是中國的一部分」,和「承認」(recognize)「台灣是中國的一部分」大有分別。這好比說「信收到了」(acknowledge receipt of letter),與信的內容以及收信人的反應,完全無關。

至於薄瑞光說,「相互尊重主權及領土完整」是指西藏和新疆,與台灣無關,倒是有些出人意表,不過薄在記者會上言之鑿鑿,而且消息來自貝德和坎貝爾(兩名隨歐巴馬訪中的專家)之口,不由得你不信,可是我們也不能盡信,至少這是美國單方面的說法,中共肯定不會同意與接受的,我們也只能姑且聽之。

關於台灣的主權,美國的「六項保證」涵蓋在內,兩年多前,台灣在OIE(國際動物衛生組織)會籍被降為非主權國的區域會員,美國沒有聲援台灣,扁政府氣極敗壞的要華府重申「六項保證」,以示台灣的主權沒有受損,豈知美國相應不理,害得吳釗燮代表在華府團團轉,焦頭爛額。如今為了歐胡聲明,想要美國重申「六項保證」,恐怕也是徒勞,因為歐巴馬政府現正致力於建立和中國「積極、合作的」關係,自是不願節外生枝,舊話重提。

總之,這次薄瑞光赴台簡報,在時間上是及時的,對疑點的澄清與解釋,也是明快和果斷的,不同於美國外交官慣用的double-speak(模稜兩可的說詞),值得稱許。