大陸官方新出爐對旅遊業有關的政策,其中最引人注意的是「民間資本」可以進入此產業,也對目前仍屬「粗放」發展、基礎建設落後的現況,明示將「改革、開放、服務、管理」。
大陸國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論並原則通過《關於加快發展旅遊業的意見》。
扶植為戰略性產業
中新網報導,會議指出,旅遊業兼具經濟和社會功能,資源消耗低,帶動係數大,就業機會多,綜合效益好。旅遊業快速發展,但仍面臨發展方式粗放、基礎設施建設滯後、服務質量水平不高等問題,必須加強統籌規畫,從改革、開放、服務、管理入手,著力提升發展質量,把旅遊業培育成國民經濟的戰略性產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。
重點擺在國內旅遊
此次會議要求,「堅持以國內旅遊為重點,積極發展入境旅遊,有序發展出境旅遊」;同時有幾項重點決定:一是放寬旅遊市場准入,鼓勵社會資本和各種所有制企業公平參與。推進國有旅遊企業改組改制,支持民營和中小旅遊企業發展,積極引進外資旅遊企業。
其次是優化旅遊消費環境。加快以旅遊交通、遊客服務、旅遊安全等為重點的基礎設施建設;三是推動旅遊產品多樣化發展。實施鄉村旅遊富民工程。大力推進旅遊與文化、體育、農業、工業、林業、商業、水利、地質、海洋、環保、氣象等相關產業和行業的融合發展,培育新的旅遊消費熱點,豐富旅遊文化內涵。
全力發展旅遊職教
此外,是加強旅遊從業人員素質建設和旅遊市場監管。大力發展旅遊職業教育,加強旅遊從業人員培訓。健全服務標準體系,全面提升旅遊服務質量。健全監管體系,維護遊客合法權益。加強旅遊誠信體系建設,提高行業自律水平。
推進節能環保。大力倡導健康旅遊、文明旅遊、綠色旅遊。嚴格執行旅遊項目環境影響評價制度,妥善保護自然生態、原居環境和歷史文化遺產,保護生態環境。
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