壽險業今年買賣不動產動作頻繁,到10月底已較去年底淨增加544億元的投資額,加計11月國壽、南山、新壽、台壽的投資額,已突破600億元,創下壽險業單年加碼不動產新高紀錄。此情況引起保險局關注,壽險業者建議RBC計算,應將不動產增值部分納入淨值,保險局長黃天牧表示,提案主要問題在於執行面,將請壽險公會研究,他對於買賣不動產動作較多的業者,將親自「關心」。
保險業者表示,買賣樓動作頻,主要就是RBC的因素,因此賣了大樓實現獲利,再買進新的不動產,但此舉引起外界疑慮,擔心壽險資金彼此買樓、賣樓,炒高不動產價格。
黃天牧對此表示:「我要很小心表達看法」,以免不小心,被冠上「打壓房市」的批評。他說,今年壽險業投資不動產占可運用資金的比重,與去年底相較,並未增加很多,維持4%左右,他「關心」過幾家買賣不動產動作較多的保險公司,希望動作不要那麼大,影響市場。
黃天牧坦言,這是因為國內投資項目有限,欠缺長年期固定收益商品,保險資金不得已,只好大量投資海外、或買不動產,若國內能有投資標的,保險資金也願意留在國內,因此保險局也協助業者,建議愛台12項建設能發行長年期建設公債等,讓保險資金可參與。
每年討論的RBC係數修正會議上,今年業者正式提議,將不動產增值部分納入計算,業者就不用賣掉不動產、實現獲利,來提高RBC,結果賣不動產的錢又必須運用,繼續拿來買新的不動產,形成惡性循環。
保險局表示,目前不動產鑑價沒一定的標準,除非業者是依法進行不動產重估,實現在損益表上,否則一般的鑑價恐怕沒有公平標準,有些業者今年鑑價、有些明年,有些業者只挑有增值的區域重新鑑價,有些跌價的又不鑑價,要納入RBC計算,恐怕沒有可信度。
保險局表示,今年RBC修改,不會把不動產鑑價納入考量,但未來國際間討論IFRS4時,會考量到不動產價值的問題,將視未來國際的標準參考執行。
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