嘉義市長寶座之爭開戰以來，競選連任的黃敏惠對民進黨對手涂醒哲的抨擊，多是冷處理，但隨著選戰白熱化，雙方陣營過招越來越烈，涂醒哲以選監委員黃作鏞涉賄案影射黃敏惠，黃敏惠怒不可抑，一日下午到地檢署按鈴控告涂醒哲違反選罷法意圖使人不當選。

涂醒哲在特定媒體以大幅廣告「嘉義市選監委員買票，黃敏惠主委不必負責？」痛陳國民黨買票三步曲，藉此影射黃敏惠，激怒了黃敏惠。

黃敏惠表示，選舉到最後階段，風氣敗壞，用惡質抹黑的手法，使得一向有優良傳統的嘉義市選舉風格被破壞了，對手一再惡意挑釁，她一忍再忍，但很遺憾，對手卻再三「侵門踏戶」挑釁，她忍無可忍，決定提出告訴。

黃敏惠提出三點聲明：一、她沒有聘任黃作鏞為選監委員，二、選委會為獨立運作機構，所有作業無須呈報市長，三、九十六年十一月九日已辭去嘉義市選委會主任委員職務，黃作鏞是代理主委陳永豐所聘任。

黃敏惠由競選總部主委陳國華、律師林德昇、市議員候選人張敏琪及支持群眾，到嘉義地檢署按鈴申告，地檢署分案受理。

涂醒哲陣營回應指出，黃作鏞身為嘉義市選委會選監委員作出賄選的行為，讓民主聖地的盛名蒙上恥辱。黃作鏞長期為中國國民黨的黨工，黃作鏞買票也是事實，身為國民黨副主席黃敏惠不必負責嗎？