民進黨澎湖縣長候選人蔡見興提出「縣民免繳健保費」，一度遭澎湖地檢署以涉嫌賄選分案調查，後因罪嫌不足簽結。檢方這項查賄動作反而讓蔡見興打開知名度，選情後勢看漲，尋求連任的王乾發不敢掉以輕心，澎湖縣長選情熱度持續增溫。

民進黨縣長候選人蔡見興起步晚，選情不被看好，但有四年前民進黨澎湖縣長候選人陳光復僅小輸王乾發一千二百多票的鼓舞，蔡見興並未氣餒，仍按部就班打選戰。

澎湖醫療資源不足，始終是各公職選舉中的政見重點，這次當然也例外。尤其，台北市欠健保費三百七十餘億元，蔡見興認為澎湖醫療品質不足，中央更是對澎湖人不公平，提出在澎湖醫療品質未改善之前，澎湖縣民免繳健保費政見。

這項免繳健保費政見提出，隨即遭到澎湖地檢署以涉嫌賄選分案偵查。蔡見興相氣憤，赴台開記者會聲稱遭到「司法迫害」，加以電視名嘴聲援蔡見興，蔡見興知名度迅速打開，澎湖縣長選舉熱度也隨之加溫。

王乾發眼見對手聲勢與日俱增，在有現任優勢、也有現任包袱情況下，採取穩紮穩打步調，不任意回應對手政見。他謹慎指出，只要對縣民好的政見都可採納，對手任何政見他也都尊重。