前天,國家主席胡錦濤參加了首都防治愛滋病志願者活動,顯示政府對防愛滋工作的高度重視。在防愛滋的問題上,政府的主動參與絕對是必要的。唯一需要考慮的是,政府應以何種姿態參與,政府在防愛滋事業中最應該扮演什麼角色。

中國目前防愛滋形勢依然非常嚴峻。衛生部估計,截至今年底,中國將會有74萬愛滋病感染者。而受愛滋病威脅和危害比較深的,正是底層群體和邊緣人群,深入這兩種人群的防治救助工作,需要大量的人力物力;同時,這份工作還要求救助工作者懷有極大的耐心和愛心。在國際上,這些任務都由非政府組織來完成,不適合交給政府。

在中國,最早開始防控救助愛滋病的就是志願者和非政府組織。在政府沒能積極正視愛滋病疫情的那些年中,這些組織發揮了很重要的作用。防控愛滋是中國非政府組織最為發達最為集中的領域之一,目前有400多個。但這些組織絕大多數都沒有得到民政部門的批准和註冊。這個現實一直被模糊處理,缺少合法身分的非政府組織在工作中難免遇到很多阻撓,與政府達成合作就更加不可能。但是,在政府高調介入以後,政府與非政府組織的合作,是最好的甚至是必須必然的道路。

身分模糊的非政府組織仍然在迅速發展,這表明目前的民間組織審批程序已經不能適應社會發展的需求。在嚴峻的防愛滋形勢下,在國際輿論的注視下,在政府與民間組織必須攜手合作的情況下,民間組織的身分成為一個亟待解決的問題。昨天,民政部官員表示,已著手開始相關法律的修改工作,調整非政府組織註冊的相關規定,以便於廣大非政府組織獲得合法身分。這實在是一個好消息,對防愛滋人士是好消息,對愛滋感染人群和愛滋病人是好消息,對所有非政府組織來說都是好消息。我們盼望這個好消息盡快成為現實。

(摘錄自《南方都市報》2009-12-2社論)