上個世紀60年代初，日本開始跳脫勞力密集型產業，重點發展資本密集型產業。70年代再由資本密集型產業向技術密集型產業轉變；將資源耗費量大、環境汙染嚴重的資本密集型產業外移。在這一波波「沈默的產業升級」中，台灣從紡織輕工業到重化工業，經濟大幅成長，也付出環保、社會分配正義上的成本。80年代，日本發展知識密集型產業，台灣順勢開始發展資訊電子產業，成為當今主流。

破解世界第一的迷思

中國1979年開始進行改革開放，基於地緣位置、同文同種，台灣企業開始向中國移動、進行生產投資。

類似日本對台灣的產業遞移節奏，台灣向中國傳遞一樣的產業升級節拍。基於生產要素的差異化，一直以來，兩岸經貿在比較利益原則下，進行交流，市場機制相當程度地主導兩岸經貿發展方向。

事實上，台灣過去的「世界第一」是在台灣本地生產、紮紮實實地提供了就業、創造出驚人外匯存底，蔚為經濟奇蹟；然而，現在政府引以為傲，包括筆電、主機板等15項IT產品的「世界第一」，其實是個迷思！台灣IT產業外銷訂單中，資訊通信產業的海外生產比重高達83.27%，其中筆記型電腦更達100%！這些未在台灣真正製造的產業，僅對相關企業經營、運籌資源有益，卻未能創造就業機會；受薪階級、整體社會，並未得利，甚至處於「相對被剝奪」的境地！

長久以來，以科技業為主的台灣廠商，專注於委託製造代工（OEM）；然而，隨著冷戰結束、資本主義全球化浪潮、參與者越來越多，代工利潤漸趨微薄，幾已淪為「代工型科技產業」。這些產業，在利用中國相對便宜生產要素的同時，交出亮眼的獲利成績，但卻忽視了品牌建立的重要性、忽略了經營中國內需市場的利基，更讓台灣廠商延緩了產業升級的時程。

形成華人規格與品牌

一直以來，大家都尋求cost-down（降低成本），卻忽略value-add（價值提升）；而價值提升、行銷自我品牌，卻正是政府該大力支援、培植、開拓的產業政策方向。民間業者率先而行，巨大的自行車、宏碁的Acer、華碩的ASUS、宏達電的HTC，一頁頁開啟台灣產業世界競爭力！另一方面，台灣的服務業有「多元文化」、「創意先行」、「以人為本」的特色，「優質元素」則是他們的堅持；站在傳統庶民觀點上，從人性切入、發展為新創意，成為「活的」商品服務！

兩岸經貿互動往來密切、互依，無論製造業或服務業，以台商豐富的國際貿易經驗、活潑而具巧思的服務業軟性文化特質、創新的行銷管理模式，從沿海人均GDP所得高速成長地方出發，搭配中國因經濟快速發展，所帶動的整體廣大國內市場需求、所形成的經濟規模，兩岸透過產業技術合作與分工，絕對有機會建立「華人品牌」、「華人規格」，進一步進軍世界、發現新商機。

（作者為前海基會董事長）